湘政辦發(fā)〔2017〕76號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好貿易政策合規工作的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好貿易政策合規工作的通知




湘政辦發(fā)〔2017〕76號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

根據國家關(guān)于進(jìn)一步加強貿易政策合規工作的部署要求，為積極對接和適應世界貿易組織規則及有關(guān)國際條約、協(xié)議規定，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，經(jīng)省人民政府同意，現就做好我省貿易政策合規工作通知如下：

一、貿易政策合規工作的內容和程序

本通知所稱(chēng)貿易政策，是指各級人民政府及其部門(mén)制定的有關(guān)或影響貨物貿易、服務(wù)貿易以及與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權的規章、規范性文件和其他政策措施，不包括針對特定的行政管理對象實(shí)施的具體行政行為。本通知所稱(chēng)合規，是指上述貿易政策應當符合《世界貿易組織協(xié)定》及其附件和后續協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書(shū)》和《中國加入工作組報告書(shū)》。

省商務(wù)廳在省人民政府領(lǐng)導和商務(wù)部指導下，具體負責全省的貿易政策合規工作。省人民政府各部門(mén)擬定貿易政策過(guò)程中應進(jìn)行合規性評估，在正式發(fā)布時(shí)將政策文本抄送省商務(wù)廳。如涉及與《世界貿易組織協(xié)定》等國際經(jīng)貿條約、協(xié)定之間銜接或可能對貿易產(chǎn)生重大影響的，應按有關(guān)程序征求省商務(wù)廳的意見(jiàn)。征求省商務(wù)廳意見(jiàn)時(shí)，須提交貿易政策草案及制定政策的背景、依據、目標等基礎材料。省商務(wù)廳自收到征求意見(jiàn)材料之日起，5個(gè)工作日內提出合規性書(shū)面意見(jiàn)。如需對相關(guān)貿易政策合規性意見(jiàn)進(jìn)行科學(xué)、技術(shù)或經(jīng)濟等分析的，時(shí)限可適當延長(cháng)。除涉及重大、復雜問(wèn)題的情形外，不超過(guò)10個(gè)工作日。如有必要，省商務(wù)廳可就相關(guān)貿易政策是否合規書(shū)面征求商務(wù)部的意見(jiàn)，并根據商務(wù)部反饋的合規性書(shū)面意見(jiàn)，按程序商有關(guān)方面辦理，及時(shí)向商務(wù)部報送工作進(jìn)展和辦理結果。

各市州人民政府要根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強貿易政策合規工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕29號）和商務(wù)部《貿易政策合規工作實(shí)施辦法（試行）》要求，按照本通知精神認真開(kāi)展本市州貿易政策合規工作。如有必要，可就相關(guān)貿易政策是否合規征求省商務(wù)廳的意見(jiàn)。

涉及世界貿易組織成員對我省貿易政策提出書(shū)面意見(jiàn)和通報要求的，由省商務(wù)廳商有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展核查。對確與世界貿易組織規則不符的貿易政策措施，省人民政府有關(guān)部門(mén)或相關(guān)市州人民政府應按要求進(jìn)行答復，并做好有關(guān)后續工作。

二、貿易政策合規工作要求

（一）各級各有關(guān)部門(mén)要增強國際貿易規則意識，堅持按市場(chǎng)化、國際化通行規則辦事，主動(dòng)運用國際貿易規則促進(jìn)市場(chǎng)深度融合、資源高效配置，充分依靠規則化解貿易發(fā)展中遇到的問(wèn)題。要強化合規審查，注重事前評估和事中溝通，進(jìn)一步提高我省開(kāi)放發(fā)展政策的穩定性、透明度和可預見(jiàn)性。

（二）各級各有關(guān)部門(mén)要把貿易政策合規工作列入重要議事日程，建立健全職責分明、指導有力、落實(shí)到位的貿易政策合規長(cháng)效工作機制。各級商務(wù)主管部門(mén)要加強統籌協(xié)調、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、指導和督促。貿易政策制定單位要切實(shí)履行合規工作的主體責任，加強溝通配合，確保工作落實(shí)到位。

（三）貿易政策合規工作政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強，各級各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，各級商務(wù)主管部門(mén)要加強國際貿易規則培訓，為開(kāi)展貿易政策合規工作提供保障。

附件：可能影響貿易的政策措施



 

湖南省人民政府辦公廳

2017年12月18日

      




可能影響貿易的政策措施

一、直接影響進(jìn)口的政策措施

1、海關(guān)程序、估價(jià)和原產(chǎn)地規則

2、關(guān)稅

3、影響進(jìn)口的間接稅

4、進(jìn)口禁令和許可

5、國營(yíng)貿易

6、貿易救濟

7、標準和其他技術(shù)要求

8、與進(jìn)口有關(guān)的融資政策

二、直接影響出口的政策措施

1、出口稅

2、出口退稅

3、加工貿易稅收減讓

4、出口禁止、限制和許可

5、國營(yíng)貿易

6、與出口有關(guān)的融資、保險和擔保政策

7、促進(jìn)和營(yíng)銷(xiāo)支持措施

三、其他影響貿易的政策措施

1、稅收優(yōu)惠政策

2、補貼和其他政府支持

3、涉及貿易的產(chǎn)業(yè)政策

4、價(jià)格管制

5、競爭政策和消費者保護政策

6、與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權政策

7、與貿易有關(guān)的投資政策

8、與服務(wù)部門(mén)市場(chǎng)準入有關(guān)的政策

9、與服務(wù)部門(mén)國民待遇有關(guān)的政策

10、其他影響貿易的政策

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