浙工商市〔2008〕21號《浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法》全文

浙江省工商行政管理局關(guān)于下發(fā)《浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知




浙工商市〔2008〕21號

各市、縣（市、區）工商行政管理局：

為規范網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)健康發(fā)展，省局制定了《浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法》，現下發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

浙江省工商行政管理局

二○○八年三月二十八日

浙江省網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法

第一條　為促進(jìn)網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)健康發(fā)展，規范網(wǎng)上市場(chǎng)的舉辦、管理和交易等行為，保護交易雙方的合法權益和社會(huì )公共利益，根據《浙江省商品交易市場(chǎng)管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等規定，制定本辦法。

第二條　由舉辦者提供網(wǎng)上交易平臺和信息等服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者利用該網(wǎng)上交易平臺從事網(wǎng)上商品交易活動(dòng)的網(wǎng)上交易市場(chǎng)、網(wǎng)上商城等（以下統稱(chēng)網(wǎng)上市場(chǎng)），適用本辦法。

第三條　網(wǎng)上市場(chǎng)的交易雙方應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，嚴格自律，依法開(kāi)展網(wǎng)上交易，不得利用網(wǎng)上交易從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條　網(wǎng)上市場(chǎng)舉辦者應當具有企業(yè)法人資格，依法取得法律、行政法規和國家規定的相關(guān)行政許可。

舉辦網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)，應向市場(chǎng)服務(wù)管理機構所在地縣級以上工商行政管理部門(mén)申請市場(chǎng)名稱(chēng)登記。

第五條　舉辦網(wǎng)上市場(chǎng)應具備以下經(jīng)營(yíng)條件：

（一）具有符合要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）具有與網(wǎng)上交易相適應的軟硬件設施和交易平臺；

（三）擁有相應的計算機技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò )監管人員等專(zhuān)業(yè)人員；

（四）有符合法律法規規定的市場(chǎng)章程、交易規則和內部管理制度等。

第六條　網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項包括：網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)、網(wǎng)上市場(chǎng)舉辦者、網(wǎng)上市場(chǎng)服務(wù)管理機構地址、網(wǎng)上市場(chǎng)負責人、市場(chǎng)網(wǎng)址、交易商品種類(lèi)、營(yíng)業(yè)期限。

第七條　網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)依次由行政區劃、商號、行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、網(wǎng)上交易市場(chǎng)四部分組成。

申請登記的網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)，其商號應當由兩個(gè)以上的漢字組成，并不得含有《浙江省企業(yè)商號管理和保護規定》第七條規定的內容和文字。

申請和使用網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)，應當遵循誠實(shí)信用原則，避免使公眾對市場(chǎng)主體或者其關(guān)系等產(chǎn)生誤認、誤解。網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)中的商號，不得與他人的馳名商標、浙江省著(zhù)名商標的文字相同或近似，但馳名商標或者浙江省著(zhù)名商標所有人書(shū)面同意的除外；也不得與他人的浙江省知名商號的文字相同或者近似，市場(chǎng)舉辦者與知名商號所有人有投資關(guān)系且另有約定的，從其約定。

第八條　申請網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)登記，應當由市場(chǎng)舉辦者向登記機關(guān)提交下列文件：

（一）網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)名稱(chēng)登記申請表（見(jiàn)附件）；

（二）利用自有營(yíng)業(yè)用房舉辦的，提交營(yíng)業(yè)用房的產(chǎn)權證明；租用營(yíng)業(yè)用房的，同時(shí)提交房屋租賃協(xié)議；

（三）市場(chǎng)章程和交易規則；

（四）市場(chǎng)舉辦者的營(yíng)業(yè)執照復印件（具有“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理”和“提供網(wǎng)上交易平臺和服務(wù)”等相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍）；

（五）市場(chǎng)負責人的任命文件（法定代表人簽字或董事會(huì )決議）及其身份證復印件；

（六）網(wǎng)上市場(chǎng)硬件設施清單和軟件系統說(shuō)明；

（七）主要的計算機技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò )監管人員等專(zhuān)業(yè)人員清單；

（八）法律法規規定的其他文件。

網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)與其中文域名不一致的，應同時(shí)提交中文域名注冊證明文件。

第九條　工商部門(mén)根據《浙江省商品交易市場(chǎng)管理條例》和《浙江省商品交易市場(chǎng)名稱(chēng)登記管理辦法》和本辦法的規定對網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)進(jìn)行登記。

市場(chǎng)名稱(chēng)需冠“浙江”的，應報省級登記機關(guān)核準。

第十條　市場(chǎng)舉辦者對核準登記的網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)享有專(zhuān)用權。

網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)經(jīng)核準登記后，市場(chǎng)舉辦者方可從事市場(chǎng)招商、市場(chǎng)廣告宣傳等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條　網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項改變的、名稱(chēng)核準登記之日起滿(mǎn)一年未開(kāi)業(yè)、自行歇業(yè)連續六個(gè)月以上或者自行關(guān)閉的，按照《浙江省商品交易市場(chǎng)管理條例》第十三條和第四十一條的規定進(jìn)行辦理。

第十二條　市場(chǎng)舉辦者可以采取會(huì )員制協(xié)議、招投標、競拍等方式出讓網(wǎng)上商位的使用權。

第十三條　市場(chǎng)舉辦者應當履行下列職責：

（一）根據需要設定經(jīng)營(yíng)者的入市條件，并對申請入市交易的經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份和經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審核，逐步建立安全可信任的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者身份認證機制；

（二）建立和完善各項網(wǎng)上交易制度，包括用戶(hù)注冊制度、交易規則、風(fēng)險管理制度、隱私權與商業(yè)秘密保護制度、廣告發(fā)布審核制度、交易安全保障和數據備份制度、爭議解決機制、重大信息披露制度等；

（三）向經(jīng)營(yíng)者和消費者公示各項規章制度、協(xié)議和其他重要信息；

（四）加強對網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的信息和交易行為的日常管理；

（五）依法提供信息、交易、結算、倉儲、物流配送等各種網(wǎng)上交易配套服務(wù)；

（六）切實(shí)維護經(jīng)營(yíng)者、消費者的合法權益，及時(shí)協(xié)調解決有關(guān)爭議；

（七）確保電子結算安全。市場(chǎng)舉辦者應按照國家信息安全等級保護制度的有關(guān)規定和要求，建設、運行、維護網(wǎng)上交易平臺系統和輔助服務(wù)系統，有完善的系統安全、數據備份和故障恢復手段，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施，提高網(wǎng)上交易的安全性；

（八）建立并完善網(wǎng)上交易信用評價(jià)體系，對經(jīng)營(yíng)者的信用情況進(jìn)行采集與記錄，營(yíng)造規范、守信的交易氛圍。

第十四條　市場(chǎng)舉辦者可以與網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設立消費者權益保證金，雙方應就消費者權益保證金提取數額、管理、使用和退還等辦法作出明確約定。

第十五條　市場(chǎng)舉辦者應當加強內部管理，不得利用管理特權牟利、損害經(jīng)營(yíng)者和消費者權益，不得進(jìn)行傳銷(xiāo)，不得從事期貨或變相期貨交易。

第十六條　市場(chǎng)舉辦者應在網(wǎng)上交易市場(chǎng)主頁(yè)上加貼工商部門(mén)認證的營(yíng)業(yè)執照網(wǎng)上標識。

第十七條　市場(chǎng)舉辦者應當將管理制度等相關(guān)材料在網(wǎng)上市場(chǎng)名稱(chēng)核準登記后三十日內報名稱(chēng)登記機關(guān)備案。市場(chǎng)章程、交易規則、管理制度等相關(guān)管理文件修改后，應當在修改結束后三十日內重新報送備案。

第十八條　市場(chǎng)舉辦者應當積極協(xié)助有關(guān)行政監督管理部門(mén)查處網(wǎng)上市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)行為，提供經(jīng)營(yíng)者的準確信息、交易數據備份等資料，不得隱瞞真實(shí)情況，不得以各種借口拒絕或阻撓行政管理部門(mén)執法檢查。

第十九條　采用集中交易方式進(jìn)行標準化合約交易的網(wǎng)上市場(chǎng)還應遵守以下規定：

（一）經(jīng)營(yíng)者應當是從事與交易商品有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)。市場(chǎng)舉辦者應當將經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執照報管轄地工商行政管理機關(guān)備案；

（二）市場(chǎng)舉辦者不得以自身的資產(chǎn)或信譽(yù)為買(mǎi)方或賣(mài)方提供履約擔保；

（三）市場(chǎng)實(shí)行當日無(wú)負債結算制和保證金制度的，向交易雙方收取的保證金比例應不低于合同標的額的20%，并一次性收??；

（四）合約期限一般不超過(guò)半年。生產(chǎn)周期超過(guò)6個(gè)月的農產(chǎn)品，合約期限不超過(guò)一年；

（五）市場(chǎng)舉辦者應建立嚴格的監控機制，對大宗商品的交易進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。應根據風(fēng)險控制要求、該商品的市場(chǎng)流通總量以及經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況，核定其全年及每日最大合同訂貨量，限制無(wú)現貨背景的買(mǎi)空賣(mài)空，避免過(guò)度投機；

（六）市場(chǎng)應當建立交易資金第三方監管制度，經(jīng)營(yíng)者資金賬戶(hù)應當分別設立，確保交易雙方資金安全。市場(chǎng)舉辦者與負責資金監管的銀行不得侵占、挪用經(jīng)營(yíng)者資金；

（七）市場(chǎng)舉辦者及管理人員不得入市或變相入市交易。

第二十條　本辦法所稱(chēng)的網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)從事?tīng)I業(yè)性銷(xiāo)售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者和臨時(shí)性銷(xiāo)售自有多余商品的個(gè)人。

從事網(wǎng)上營(yíng)業(yè)性銷(xiāo)售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應當依法辦理營(yíng)業(yè)執照。網(wǎng)上臨時(shí)性銷(xiāo)售自有多余商品的個(gè)人，應當由市場(chǎng)舉辦者審核其身份證明并進(jìn)行實(shí)名登記。

網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì )員注冊并經(jīng)市場(chǎng)舉辦者審核真實(shí)身份后，方可在網(wǎng)上市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

經(jīng)營(yíng)食品、危險化學(xué)品、香煙、化肥等國家特許經(jīng)營(yíng)或專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)商品的，應當依法辦理相關(guān)許可證件。

第二十一條　網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當在網(wǎng)上公開(kāi)自己的真實(shí)名稱(chēng)和標記。有營(yíng)業(yè)執照以及相關(guān)許可證件的，應當在網(wǎng)上公開(kāi)。實(shí)名登記的，在網(wǎng)上公示姓名、住址、聯(lián)系方式等信息。

凡有浙江省企業(yè)數字證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者，應將營(yíng)業(yè)執照在網(wǎng)上進(jìn)行標識。

第二十二條　網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守市場(chǎng)章程、交易規則、進(jìn)場(chǎng)協(xié)議及有關(guān)管理制度，公平交易、守法經(jīng)營(yíng)。

第二十三條　網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應充分披露商品的質(zhì)量、規格、性能、數量等真實(shí)信息，不得作虛假的、引人誤解的陳述。

第二十四條　網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得在網(wǎng)上從事銷(xiāo)售假冒偽劣商品、走私販私商品、非法傳銷(xiāo)、虛假宣傳等法律法規規章禁止的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十五條　網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權不得以特約經(jīng)銷(xiāo)、總代理、總經(jīng)銷(xiāo)、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等形式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十六條　網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當確保商品質(zhì)量合格，按規定要求保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺賬。

在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)食品、食用農產(chǎn)品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品，應當按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》的要求建立有關(guān)準入制度。

在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)化妝品、電器、鋼材、化工原料、有色金屬等商品的，應當按照《浙江省商品交易市場(chǎng)管理條例》第三十三條的規定向供貨方索取有關(guān)證明文件。

第二十七條　工商行政管理部門(mén)負責對網(wǎng)上市場(chǎng)進(jìn)行名稱(chēng)登記和監督管理，組織開(kāi)展對網(wǎng)上市場(chǎng)的檢查，依法監督、規范市場(chǎng)舉辦者、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法行為，維護市場(chǎng)交易秩序。

第二十八條　市場(chǎng)未按規定將管理制度、經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)材料報工商部門(mén)備案的，由工商部門(mén)書(shū)面通知其限期整改。

審查發(fā)現有關(guān)規則和制度不規范、不健全的，工商部門(mén)告知市場(chǎng)舉辦者按有關(guān)規定進(jìn)行整改。

第二十九條　消費者在網(wǎng)上市場(chǎng)購買(mǎi)商品，其合法權益受到損害的，可以依法向網(wǎng)上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。舉辦者應向消費者提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)信息。經(jīng)營(yíng)者已離場(chǎng)或無(wú)法找到的，消費者有權向市場(chǎng)舉辦者要求賠償。

第三十條　網(wǎng)上市場(chǎng)購買(mǎi)商品有關(guān)“三包”和退貨等問(wèn)題，按照相關(guān)法律法規規定處理。

第三十一條　經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的，按照相關(guān)法律法規的規定處理。

第三十二條　違反本辦法第二十五條規定，經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《浙江省反不正當競爭條例》規定處罰。

第三十三條　市場(chǎng)涉嫌進(jìn)行變相期貨交易的，移送有關(guān)部門(mén)查處。

第三十四條　有關(guān)網(wǎng)上市場(chǎng)的其他監督管理職責，參照《浙江省商品交易市場(chǎng)管理條例》執行。

第三十五條　本辦法由浙江省工商行政管理局負責解釋和修訂。

第三十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。



附件：網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)名稱(chēng)登記申請表【略】

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