浙工商市〔2004〕23號《浙江省商品交易市場(chǎng)名稱(chēng)登記管理辦法》
浙江省商品交易市場(chǎng)名稱(chēng)登記管理辦法
浙工商市〔2004〕23號
第一章 總 則
第一條 為規范商品交易市場(chǎng)名稱(chēng)管理,保障商品交易市場(chǎng)名稱(chēng)專(zhuān)用權,維護市場(chǎng)舉辦者的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《浙江省商品交易市場(chǎng)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于《條例》第二條規定的商品交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng))。
第三條 市場(chǎng)舉辦者應當依法選擇市場(chǎng)名稱(chēng),并申請登記。
市場(chǎng)舉辦者對核準登記的市場(chǎng)名稱(chēng)在登記機關(guān)轄區內享有專(zhuān)用權。
市場(chǎng)名稱(chēng)經(jīng)核準登記后,市場(chǎng)舉辦者方可從事市場(chǎng)招商、市場(chǎng)廣告宣傳等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 市場(chǎng)名稱(chēng)登記機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機關(guān))是省工商行政管理局和市、縣(市、區)工商行政管理局。
第五條 登記機關(guān)對市場(chǎng)名稱(chēng)按行政區劃實(shí)行分級登記。
第六條 省工商行政管理局主管全省市場(chǎng)名稱(chēng)登記管理工作,并負責在省工商行政管理局注冊、住所在省會(huì )城市的企業(yè)法人或省屬經(jīng)濟組織在省會(huì )城市舉辦市場(chǎng)的名稱(chēng)登記。
第七條 設區的市工商行政管理局負責市級企業(yè)法人及市屬經(jīng)濟組織在市區舉辦市場(chǎng)的名稱(chēng)登記。
第八條 縣(市、區)工商行政管理局負責除本辦法第六條、第七條規定以外市場(chǎng)的名稱(chēng)登記。
第九條 冠省或設區的市行政區劃的,應當經(jīng)同級工商行政管理局核準。
第二章 市場(chǎng)名稱(chēng)
第十條 市場(chǎng)只準使用一個(gè)名稱(chēng),在登記機關(guān)轄區內不得與已核準登記或已被注銷(xiāo)但未滿(mǎn)三年的市場(chǎng)名稱(chēng)相同或者近似。
第十一條 市場(chǎng)名稱(chēng)應當使用符合國家規范的漢字,不得使用漢語(yǔ)拼音字母、阿拉伯數字。
第十二條 市場(chǎng)名稱(chēng)應當明確行政區劃、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。
第十三條 市場(chǎng)名稱(chēng)中的行政區劃是指市場(chǎng)所在地縣級以上行政區劃的名稱(chēng)。
第十四條 市場(chǎng)名稱(chēng)可以在行政區劃后加上字號。
市場(chǎng)字號應當由兩個(gè)以上字組成。市場(chǎng)字號不得使用縣級以上行政區劃,不得使用他人的馳名商標和著(zhù)名商標名稱(chēng)。
第十五條 市場(chǎng)名稱(chēng)中的行業(yè)表述按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)確定。
市場(chǎng)名稱(chēng)中行業(yè)用語(yǔ)表述的內容應當包含主要上市商品類(lèi)別。
第十六條 市場(chǎng)名稱(chēng)冠“浙江”行政區劃的,應當具備下列條件之一:
(一)在省工商行政管理局登記的市場(chǎng)名稱(chēng);
(二)達到三星級以上文明規范市場(chǎng)標準、營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上的市場(chǎng);
(三)省重點(diǎn)市場(chǎng)或省區域性重點(diǎn)市場(chǎng);
(四)批發(fā)量大、輻射面廣,年成交額在10億元以上,并在全國同類(lèi)市場(chǎng)中名列前十名、全省同類(lèi)市場(chǎng)前三名的市場(chǎng)。
第十七條 市場(chǎng)名稱(chēng)冠設區的市行政區劃的,應當具備下列條件之一: (一)在設區的市工商行政管理局登記的市場(chǎng)名稱(chēng);
(二)達到三星級以上文明規范市場(chǎng)標準、營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上的市場(chǎng);
(三)市級以上重點(diǎn)市場(chǎng);
(四)批發(fā)量大、輻射面廣,年成交額在5億元以上,并在全省同類(lèi)市場(chǎng)中名列前十名、全市同類(lèi)市場(chǎng)中名列前三名的市場(chǎng)。
第三章 市場(chǎng)名稱(chēng)登記
第十八條 市場(chǎng)舉辦者應當具有企業(yè)法人資格,但鄉村食用農產(chǎn)品零售市場(chǎng)的舉辦者可以是企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟組織。
第十九條 市場(chǎng)舉辦者具有符合市、縣人民政府規定標準的商業(yè)用房和基礎配套設施的,可以憑相關(guān)證明文件向縣級以上登記機關(guān)申請市場(chǎng)名稱(chēng)登記。
市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項包括:市場(chǎng)名稱(chēng)、市場(chǎng)舉辦者、市場(chǎng)地址、營(yíng)業(yè)面積、商品種類(lèi)和布局、市場(chǎng)服務(wù)管理機構負責人。
第二十條 申請市場(chǎng)名稱(chēng)登記,應當由市場(chǎng)舉辦者法定代表人或者其委托的代理人,向有管轄權的登記機關(guān)提交下列文件:
(一)市場(chǎng)名稱(chēng)登記申請表;
(二)土地使用權證明復印件;
(三)利用現有房屋舉辦市場(chǎng)的,應當提交營(yíng)業(yè)用房的產(chǎn)權證明;租用房屋的,同時(shí)提交房屋租賃協(xié)議;新建市場(chǎng)營(yíng)業(yè)用房的,應當提交規劃、質(zhì)量、消防等分項驗收合格證明;
(四)劃行歸市及配套設施布局圖;
(五)市場(chǎng)舉辦者的營(yíng)業(yè)執照復印件(具有市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)資格或“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理”的經(jīng)營(yíng)范圍);
(六)市場(chǎng)負責人的任命文件(法定代表人簽字或董事會(huì )決議)及其身份證復印件;
(七)法律法規規定的其他文件。
第二十一條 申請市場(chǎng)名稱(chēng)登記,市場(chǎng)舉辦者可以采取以下方式提交申請:
(一)直接到市場(chǎng)名稱(chēng)登記場(chǎng)所;
(二)郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等。
通過(guò)傳真、電子數據交換、電子郵件等方式提交申請的,應當提供市場(chǎng)舉辦者或者其代理人的聯(lián)絡(luò )方式及通訊地址。對登記機關(guān)予以受理的申請,市場(chǎng)舉辦者應當自收到《受理通知書(shū)》之日起十日內,提交與傳真、電子數據交換、電子郵件內容一致并符合法定形式的申請材料原件。
第二十二條 登記機關(guān)對申請材料應當根據下列情況分別作出是否受理的決定:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,應當決定予以受理。
(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,應當允許有權更正人當場(chǎng)予以更正,由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期;經(jīng)確認申請材料齊全,符合法定形式的,應當決定予以受理。
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知市場(chǎng)舉辦者需要補正的全部?jì)热?。屬于五個(gè)工作日內告知的,應當收取材料并出具收到材料憑據。市場(chǎng)舉辦者補正材料后,登記機關(guān)應當決定予以受理。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(四)通過(guò)郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等方式提交申請的,登記機關(guān)應當自收到申請之日起五個(gè)工作日內作出是否受理的決定。
申請材料齊全是指第二十條規定的全部材料。申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時(shí)限、記載事項符合法定要求、文書(shū)格式符合規范。
登記機關(guān)決定予以受理的,應當出具《受理通知書(shū)》;不予受理的,應當出具《不予受理通知書(shū)》,并說(shuō)明理由。
第二十三條 登記機關(guān)應當對申請材料進(jìn)行審查,并自受理之日起十個(gè)工作日內作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的,核發(fā)《市場(chǎng)名稱(chēng)登記證》;不予登記的,發(fā)給《登記駁回通知書(shū)》,并注明理由,同時(shí)告知市場(chǎng)舉辦者享有依法申請復議或提起行政訴訟的權利。
第二十四條 市場(chǎng)名稱(chēng)冠省或設區的市行政區劃需報上級登記機關(guān)核準的,登記機關(guān)應當在十個(gè)工作日內將初步審查意見(jiàn)和全部申請材料逐級報送上級登記機關(guān)。上級登記機關(guān)不得要求市場(chǎng)舉辦者重復提供申請材料。
第二十五條 市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項改變的,市場(chǎng)舉辦者必須提前三十日向原名稱(chēng)登記機關(guān)辦理變更登記手續。
第二十六條 市場(chǎng)舉辦者申請市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項變更的,應當提交以下文件:
(一)市場(chǎng)名稱(chēng)登記變更申請表;
(二)市場(chǎng)變更事項的相關(guān)證明文件。
第二十七條 登記機關(guān)辦理市場(chǎng)名稱(chēng)變更登記應當按照本辦法第二十條至第二十四條的規定辦理。
第二十八條 市場(chǎng)舉辦者在市場(chǎng)名稱(chēng)核準登記之日起滿(mǎn)一年未開(kāi)業(yè)、自行歇業(yè)連續六個(gè)月以上或者自行關(guān)閉的,原名稱(chēng)登記機關(guān)應當向市場(chǎng)舉辦者發(fā)出《限期辦理市場(chǎng)名稱(chēng)注銷(xiāo)通知書(shū)》,通知市場(chǎng)舉辦者在三十日內辦理市場(chǎng)名稱(chēng)注銷(xiāo)登記手續;市場(chǎng)舉辦者逾期不辦理的,由原名稱(chēng)登記機關(guān)公告注銷(xiāo)市場(chǎng)名稱(chēng)登記。
第二十九條 《市場(chǎng)名稱(chēng)登記證》及相關(guān)登記、變更、注銷(xiāo)申請表式由省工商行政管理局統一印制。
第四章 監督檢查
第三十條 上級登記機關(guān)應當加強對下級登記機關(guān)辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記情況的監督檢查,及時(shí)糾正登記工作中的違法違規行為。
第三十一條 登記機關(guān)應當建立健全監督制度,通過(guò)核查反映市場(chǎng)舉辦者從事市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監督責任。
第三十二條 有下列情形之一的,原市場(chǎng)名稱(chēng)登記機關(guān)或其上級登記機關(guān),根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權,可以撤消市場(chǎng)名稱(chēng)登記:
(一)登記機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出登記決定的;
(二)超越法定職權和本辦法規定的權限作出登記決定的;
(三)違反法定程序和本辦法規定的程序作出登記決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合條件的市場(chǎng)舉辦者準予登記的;
(五)市場(chǎng)舉辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得市場(chǎng)名稱(chēng)登記的;
(六)依法可以撤消的其他情形。
第三十三條 登記機關(guān)對市場(chǎng)舉辦者從事市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項活動(dòng)的監督檢查,可以采取書(shū)面核查和實(shí)地檢查方式,依法查閱或者要求市場(chǎng)舉辦者報送有關(guān)材料。市場(chǎng)舉辦者應當如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第三十四條 登記機關(guān)依法對市場(chǎng)舉辦者從事市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí),應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字歸檔。公眾有權查閱登記機關(guān)的監督檢查記錄。
第三十五條 登記機關(guān)對市場(chǎng)舉辦者從事市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地檢查,應當委派兩名以上工作人員進(jìn)行,工作人員應當出示行政執法證件;未出示的,市場(chǎng)舉辦者可以拒絕接受檢查。
第三十六條 任何組織和個(gè)人發(fā)現市場(chǎng)舉辦者違法違規從事市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項的活動(dòng),有權向登記機關(guān)舉報,登記機關(guān)應當落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)核實(shí)、處理。
第三十七條 市場(chǎng)舉辦者違反市場(chǎng)名稱(chēng)登記管理規定的,依照《條例》第六章的有關(guān)規定予以處罰。
第三十八條 登記機關(guān)及其工作人員違反市場(chǎng)名稱(chēng)登記管理規定的,依照《條例》第四十九條予以處理。
第五章 附 則
第三十九條 本辦法由省工商行政管理局負責解釋。
第四十條 本辦法自2004年10月1日起施行。

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