滬工商規〔2018〕1號《上海市工商行政管理局上海市公安局上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于加快企業(yè)登記流程再造推行開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺的意見(jiàn)》

上海市工商行政管理局上海市公安局上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于加快企業(yè)登記流程再造推行開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺的意見(jiàn)




滬工商規〔2018〕1號
 

各市場(chǎng)監管局、工商機場(chǎng)分局，各區公安局，各區稅務(wù)局、市稅務(wù)二、三、七分局：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革的部署和市委、市政府的有關(guān)要求，進(jìn)一步提升開(kāi)辦企業(yè)效率，現就本市加快企業(yè)登記流程再造，推行開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺，提出以下意見(jiàn)：

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神，以商事制度改革為抓手，通過(guò)簡(jiǎn)政放權，持續深入推進(jìn)“放管服”改革，降低市場(chǎng)準入制度性成本，營(yíng)造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境；通過(guò)制度創(chuàng )新，持續激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，不斷提高城市軟實(shí)力和國際競爭力。

二、實(shí)施內容

本市新設企業(yè)通過(guò)工商、公安、稅務(wù)并聯(lián)辦理，實(shí)現材料齊全3天可領(lǐng)照、5天可營(yíng)業(yè)，即：工商執照3天辦結、公安公章備案1天辦結、稅務(wù)涉稅事項（含申領(lǐng)發(fā)票）當天辦結。實(shí)現各部門(mén)數據實(shí)時(shí)交互共享利用、各環(huán)節同步并聯(lián)辦理。本市開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺同步上線(xiàn)運行，實(shí)現工商執照、公安公章備案、稅務(wù)涉稅事項的在線(xiàn)申請并提供銀行預約開(kāi)戶(hù)、社保用工自助辦理等服務(wù)功能。

（一）加快開(kāi)辦企業(yè)流程再造。將工商部門(mén)原先的企業(yè)名稱(chēng)預先核準程序和企業(yè)設立登記程序合并為一個(gè)程序，企業(yè)可以合并向工商部門(mén)申請。將原先申請人按先后順序依次現場(chǎng)向各部門(mén)提交有關(guān)申請材料的傳統辦證流程，再造為申請人通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺一表填寫(xiě)、一次提交數據，各部門(mén)數據同步采集、業(yè)務(wù)同步辦理、結果實(shí)時(shí)共享的并聯(lián)辦理流程。

（二）推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)全網(wǎng)通辦。建立全市統一的集申請受理、審批核準、結果反饋等環(huán)節為一體的開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺。形成工商、公安、稅務(wù)等部門(mén)涉企數據交互機制，實(shí)現信息共享，為各業(yè)務(wù)部門(mén)內部簡(jiǎn)化審查、提速審批提供有力支撐，以“數據多跑路換群眾少跑腿”，從而有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的便利化效應。

（三）簡(jiǎn)化開(kāi)辦企業(yè)辦事要求。各有關(guān)部門(mén)根據業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步從方便申請人和審批提速增效的角度出發(fā)，在依法行政的基礎上，結合各部門(mén)數據共享等信息化手段，探索創(chuàng )新簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)化審查的內部業(yè)務(wù)審批新流程，通過(guò)優(yōu)化各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域辦理小流程，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感。

（四）優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作。申請人在開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺填報數據后，可以自主選擇線(xiàn)上或者線(xiàn)下提交申請。各單位要引導和鼓勵申請人通過(guò)“一窗通”線(xiàn)上開(kāi)辦企業(yè)，充分釋放改革紅利。同時(shí)，各涉企服務(wù)窗口單位要優(yōu)化窗口服務(wù)，相關(guān)單位要做好業(yè)務(wù)指導，各區行政服務(wù)大廳要優(yōu)化辦事流程、窗口配置，方便企業(yè)線(xiàn)下現場(chǎng)辦理。

三、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。由市工商局牽頭，成立提升開(kāi)辦企業(yè)效率工作領(lǐng)導小組，在市政府領(lǐng)導下，統籌推進(jìn)提升開(kāi)辦企業(yè)效率優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作，健全長(cháng)效工作機制。

（二）加強實(shí)施保障。針對日益增長(cháng)的涉企服務(wù)需求，進(jìn)一步加強窗口服務(wù)人員隊伍建設，配足服務(wù)窗口工作人員和資源，保障窗口服務(wù)順利高效運行。加大對涉企服務(wù)一線(xiàn)工作人員培訓力度，幫助一線(xiàn)人員全面掌握新流程、新方法，確保改革措施落地生根。

（三）加強宣傳引導。各相關(guān)部門(mén)要做好宣傳工作，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、微博、微信等多種載體，對改革政策進(jìn)行全面準確解讀，對改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題予以及時(shí)回應和解答，讓市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾充分了解改革政策，形成支持改革的良好氛圍。

本意見(jiàn)自2018年3月31日起施行，有效期至2022年12月31日。




 

上海市工商行政管理局

上海市公安局

上海市國家稅務(wù)局

上海市地方稅務(wù)局

2018年2月28

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/31466.html

本文關(guān)鍵詞： 滬工商規, 上海市工商行政管理局, 上海市公安局, 上海市國家稅務(wù)局, 上海市地方稅務(wù)局, 登記, 流程, 再造, 推行, 開(kāi)辦, 企業(yè), 一窗通, 服務(wù), 平臺, 意見(jiàn)