川旅發(fā)〔2016〕20號《四川省旅游局四川省公安邊防總隊四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范赴臺旅游組團管理的通知》

四川省旅游局四川省公安邊防總隊四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室 關(guān)于進(jìn)一步規范赴臺旅游組團管理的通知





川旅發(fā)〔2016〕20號

各市(州)人民政府臺灣事務(wù)辦公室、旅游局(委)，各赴臺游組團社：

為進(jìn)一步規范赴臺旅游組團管理，根據《旅行社條例》、《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》及《中國公民往來(lái)臺灣地區管理辦法》的規定，結合我省實(shí)際，現將有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴把審核關(guān)

(一)大陸居民赴臺灣地區旅游，可采取團隊旅游或個(gè)人旅游兩種形式。大陸居民赴臺團隊旅游須由指定經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組團社)組織，以團隊形式整團往返。旅游團成員在臺灣期間須集體活動(dòng)。

(二)各組團社在宣傳、招徠過(guò)程當中要加強對游客的資料審核，認真排查可能存在的安全隱患，確保旅游團隊安全、有序運行。

(三)大陸居民赴臺需持用《大陸居民往來(lái)臺灣通行證》并辦理相應赴臺簽注，嚴禁旅行社以旅游名義組織、教唆游客持用護照、港澳通行證到港澳或其他第三國后再轉機前往臺灣。

二、嚴把操作關(guān)

(一)組團社由國家旅游局會(huì )同有關(guān)部門(mén)，從已批準的特許經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社范圍內指定，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì )公布。除被指定的組團社外，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)。

(二)臺灣地區接待大陸居民赴臺旅游的旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)接待社)，經(jīng)大陸有關(guān)部門(mén)會(huì )同國家旅游局確認后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì )公布。

(三)組團社須為每個(gè)團隊選派領(lǐng)隊。領(lǐng)隊經(jīng)培訓、考核合格后，由省旅游局向國家旅游局申領(lǐng)赴臺旅游領(lǐng)隊證。組團社須要求接待社委派地陪導游全程陪同。

(四)組團社應按照有關(guān)規定為游客投保旅游傷害、突發(fā)疾病醫療及善后處理費用等保險。

(五)組團社應認真填報《全國旅游團隊管理系統》，真實(shí)填寫(xiě)團隊基本信息;使用《大陸居民赴臺灣旅游團名單表》中人數(含領(lǐng)隊)如不足5人，可將該團中持“G”簽注(個(gè)人旅游簽注)旅客信息打印在名單表中湊足5人;隨團個(gè)人游人數不得超過(guò)團隊游人數三分之一，且全團人數應在40人以?xún)?嚴禁未經(jīng)旅游主管部門(mén)、邊檢機關(guān)審核批準，擅自在團隊名單表上增減人員。

三、嚴把運行關(guān)

(一)帶團領(lǐng)隊要嚴格履行職責，組織游客排隊候檢，嚴禁擾亂口岸正常出入境秩序。領(lǐng)隊要對游客進(jìn)行文明旅游宣傳，積極配合邊檢機關(guān)做好出入境邊防檢查工作。

(二)嚴禁組團社擅自分團，游客在臺脫團或非法滯留后組團社應及時(shí)向省、市旅游行政管理部門(mén)和邊檢機關(guān)書(shū)面報告并說(shuō)明相關(guān)情況。確因疾病、重大事項等特殊情況需分團的，應及時(shí)向邊檢機關(guān)遞交書(shū)面報告和相關(guān)證明，未經(jīng)審查同意，嚴禁擅自分團。

(三)組團社須要求接待社嚴格按照合同約定安排活動(dòng);未經(jīng)雙方旅行社及旅游團成員同意，不得擅自變更日程。

(四)領(lǐng)隊應當告知游客遵守臺灣地區的相關(guān)規定，尊重當地的風(fēng)俗習慣，注意言談舉止文明，加強自我安全保護，服從管理。遇到自然災害和其他突發(fā)事件時(shí)，應在盡可能采取措施自救的前提下，及時(shí)通過(guò)臺方旅游熱線(xiàn)電話(huà)尋求營(yíng)救保護，服從臺灣有關(guān)方面的處置指揮，并經(jīng)由臺灣海峽兩岸觀(guān)光旅游協(xié)會(huì )進(jìn)行溝通協(xié)調。同時(shí)，組團社應將處理情況及時(shí)向省、市旅游行政部門(mén)和邊檢機關(guān)報告。

四、嚴把質(zhì)監關(guān)

各組團社應當嚴格落實(shí)相關(guān)法律法規及行業(yè)管理的有關(guān)規定，樹(shù)立大局觀(guān)念，切實(shí)加強行業(yè)自律，落實(shí)專(zhuān)人負責赴臺游質(zhì)量監控，嚴禁以“不合理低價(jià)”承攬赴臺業(yè)務(wù)，不得擾亂我省當前良好的赴臺旅游市場(chǎng)秩序。相關(guān)主管部門(mén)要進(jìn)一步加大對赴臺游市場(chǎng)的監管，如組團社及其領(lǐng)隊人員違反相關(guān)規定，相關(guān)主管部門(mén)應當嚴格按照有關(guān)法律、法規的規定依法予以處理。

此通知自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為3年，若在此期間，因客觀(guān)情況發(fā)生變化或本通知所依據的法律、法規、規章廢止、重新修訂或有效期屆滿(mǎn)等情況的，將根據實(shí)際情況對本通知作出修訂。

特此通知。




 

四川省旅游局

四川省邊防總隊

四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室

2016年3月7日

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