陜工商發(fā)〔2016〕147號《陜西省工商行政管理局關(guān)于做好“五證合一、一照一碼”登記制度改革有關(guān)工作的通知》

陜西省工商行政管理局關(guān)于做好“五證合一、一照一碼”登記制度改革有關(guān)工作的通知






陜工商發(fā)〔2016〕147號

各設區市、韓城市、西咸新區、楊凌示范區工商行政管理局：

為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2016〕53號）、《工商總局等五部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知〉的通知》（工商企注字〔2016〕150號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案〉的通知》（陜政辦發(fā)〔2016〕71號）精神，加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”全面實(shí)施，現就有關(guān)事項通知如下。

一、認真安排部署。按照省政府“五證合一、一照一碼”改革實(shí)施方案要求，今年9月1日起在全省全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革，各級登記機關(guān)要結合實(shí)際，認真安排部署，細化責任分工，明確工作職責，研究制定實(shí)施細則，做好相關(guān)準備工作，確保改革如期順利實(shí)施。

二、做好銜接過(guò)渡。對已按照“三證合一、一照一碼”登記模式領(lǐng)取了加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，各級登記機關(guān)不得要求企業(yè)重新申請辦理“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照，由省局借助省公共信用信息平臺，將相關(guān)信息推送至人力資源和社會(huì )保障、統計等部門(mén)。“五證合一”改革實(shí)施后，企業(yè)申請設立登記的、原營(yíng)業(yè)執照有效期滿(mǎn)、申請變更登記或者申請換發(fā)營(yíng)業(yè)執照的，各級登記機關(guān)要及時(shí)受理，依法核發(fā)加載有統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照，并積極引導企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上換發(fā)營(yíng)業(yè)執照，減少排隊等候時(shí)間，減輕窗口工作壓力。

2018年1月1日前，原發(fā)營(yíng)業(yè)執照繼續有效，過(guò)渡期結束后一律使用加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照，未加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照不再有效。各市、縣（區）工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要加快推進(jìn)存量企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社換發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照工作。

三、規范登記行為。“五證合一、一照一碼”實(shí)行的登記條件、登記程序、登記申請文書(shū)、材料規范和企業(yè)營(yíng)業(yè)執照的樣式與“三證合一、一照一碼”登記模式相同。在企業(yè)申請變更登記或換發(fā)營(yíng)業(yè)執照工作中，要收繳企業(yè)持有的原社會(huì )保險登記證和統計登記證，對不能提供的要求企業(yè)出具情況說(shuō)明。在日常工作中，各級登記機關(guān)要嚴格按照相關(guān)要求，及時(shí)完整錄入企業(yè)登記信息，并確保登記注冊數據的準確無(wú)誤。同時(shí)，要加強企業(yè)基礎數據的采集、歸集和運用工作，為部門(mén)間信息推送和數據互聯(lián)共享提供保障。

四、加大培訓力度。各級登記機關(guān)要緊緊圍繞“五證合一、一照一碼”改革涉及的相關(guān)工作流程、工作規范和信息化數據傳輸等業(yè)務(wù)技能，重點(diǎn)對一線(xiàn)窗口工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，使之熟練掌握操作規范，提高執行政策的能力和水平。

五、加強督導檢查。“五證合一、一照一碼”是黨中央、國務(wù)院為深化商事制度改革而推出的一項重要舉措，各級登記機關(guān)要高度重視，積極主動(dòng)向當地政府匯報改革的實(shí)施情況，爭取取得地方政府的支持。要做好改革督導檢查工作，及時(shí)發(fā)現和研究解決改革過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保改革各項措施落到實(shí)處。省局將適時(shí)組織人力對改革的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和督導，并對實(shí)施情況進(jìn)行通報。

六、強化宣傳工作。各級登記機關(guān)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、廣播電視、報刊等各類(lèi)媒體作用，并運用新聞發(fā)布會(huì )、印發(fā)宣傳資料、設置宣傳點(diǎn)、舉辦專(zhuān)題講座等多種方式開(kāi)展集中宣傳，在突出登記注冊大廳等部位宣傳的同時(shí)，要深入企業(yè)、高校、創(chuàng )業(yè)工場(chǎng)等重點(diǎn)區域，及時(shí)解答和回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，引導企業(yè)和社會(huì )公眾充分知曉改革內容，準確把握改革政策，消除創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新顧慮，形成推動(dòng)改革落地生根的良好氛圍。





 

陜西省工商行政管理局

2016年8月26日

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