內金辦發(fā)〔2016〕41號《內蒙古自治區人民政府金融工作辦公室內蒙古自治區工商聯(lián)合會(huì )關(guān)于內蒙古自治區金融業(yè)支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》

內蒙古自治區人民政府金融工作辦公室內蒙古自治區工商聯(lián)合會(huì )關(guān)于內蒙古自治區金融業(yè)支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知





內金辦發(fā)〔2016〕41號

各盟市金融工作辦公室，各盟市工商聯(lián)，人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀監局、內蒙古證監局、內蒙古保監局，各金融機構：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議民建、工商聯(lián)界討論組關(guān)于新型政商關(guān)系的講話(huà)精神，根據自治區黨委、政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)決策部署，經(jīng)自治區人民政府同意，自治區金融辦會(huì )同自治區工商聯(lián)研究制定了金融業(yè)支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十條措施，請認真貫徹落實(shí)。

一、加大非公有制企業(yè)信貸支持力度。繼續鼓勵銀行業(yè)金融機構按照《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導意見(jiàn)》，促進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)穩健發(fā)展。各銀行業(yè)金融機構確保非公有制企業(yè)貸款年度增速不低于全區貸款平均增速，增量高于上年水平。各金融機構支持非公有制企業(yè)情況納入全區金融工作年度表彰獎項。

二、設立小微企業(yè)貸款風(fēng)險獎補資金。自治區、盟市、旗縣(市、區)各級政府設立小微企業(yè)貸款風(fēng)險獎補資金，對向小微企業(yè)發(fā)放貸款貢獻突出的金融機構(含小額貸款公司)，由企業(yè)所在地人民政府給予獎補。

三、探索建立融資擔?；?。歸集行業(yè)扶持、中小企業(yè)發(fā)展扶助的各類(lèi)專(zhuān)項資金，吸引金融機構等社會(huì )資本注資，共同發(fā)起建立自治區融資擔?；?，用于入股符合條件的縣域擔保機構，帶動(dòng)地方政府和社會(huì )資本投入，壯大擔保機構實(shí)力，為非公有制企業(yè)融資提供擔保。

四、加大直接融資補貼力度。對非公有制企業(yè)通過(guò)首發(fā)上市、定向增發(fā)、上市公司并購重組、發(fā)行私募債、公司債、中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)集合票據等各類(lèi)債券，在新三板和內蒙古股權交易中心掛牌，資產(chǎn)證券化融資等產(chǎn)生的費用，由企業(yè)所在地人民政府按照一定條件和標準補貼。

五、擴大擔保抵押品范圍。根據非公有制企業(yè)貸款需求急、頻率高、金額小、抵押難的特點(diǎn)，創(chuàng )新信用模式，研究探索企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權、應收賬款、訂單、倉儲貨單、知識產(chǎn)權、商標權、專(zhuān)利權、市場(chǎng)攤位使用權、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、農民住房財產(chǎn)權、林權、農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權等形式多樣的動(dòng)產(chǎn)及權利抵、質(zhì)押貸款。

六、積極開(kāi)展銀稅合作。銀稅雙方在依法、保密、互利的原則下，充分共享納稅信用評價(jià)結果和信貸融資信息。銀行業(yè)金融機構充分利用非公有制企業(yè)的納稅信用評價(jià)結果，對于符合貸款條件的守信優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)化貸款審批程序，簡(jiǎn)化貸款手續，提高貸款審批效率，擴大信用貸款規模。

七、積極推動(dòng)小額貸款保證保險。通過(guò)引入保險機構為符合條件的借款人提供保證保險，創(chuàng )新“政府+銀行+保險”合作模式，以小額貸款保證保險為載體，為無(wú)抵押無(wú)擔保企業(yè)提供增信融資服務(wù)。

八、加快非公有制企業(yè)信用體系建設。建立和完善非公有制企業(yè)信用信息體系，科學(xué)規范評定企業(yè)信用等級，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。金融機構根據企業(yè)信用等級情況給予一定的貸款利率、貸款期限等優(yōu)惠，并簡(jiǎn)化審批手續。

九、加快融資服務(wù)平臺建設。自治區、盟市、旗縣(市、區)各級政府加快推進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)權、股權、抵(質(zhì))押品評估、登記、流轉平臺建設，規范各類(lèi)市場(chǎng)中介機構運營(yíng)，為金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)提供配套支持。完善公共信用信息服務(wù)平臺功能，由政府相關(guān)部門(mén)牽頭整合小微企業(yè)客戶(hù)的司法、工商、稅務(wù)、海關(guān)、電信、水電等綜合信息，以便金融機構對客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況作出準確的判斷。

十、加強非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的融資培訓。各盟市政府每年至少舉辦1-2期面向非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的融資培訓班，講解融資理念，推介融資工具，加強非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對多渠道融資方式的了解和掌握，特別是利用資本市場(chǎng)新型融資工具實(shí)現直接融資，拓寬非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的融資思路。





 

內蒙古自治區人民政府金融工作辦公室

內蒙古自治區工商聯(lián)合會(huì )

2016年9月13日

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