豫發(fā)〔2016〕10號《中共河南省委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的實(shí)施意見(jiàn)》

中共河南省委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的實(shí)施意見(jiàn)

豫發(fā)〔2016〕10號

為認真貫徹落實(shí)《干部教育培訓工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕35號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，切實(shí)做好新形勢下我省黨校工作，現結合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強和改進(jìn)新形勢下我省黨校工作的重要意義和根本原則

1.充分認識加強和改進(jìn)我省黨校工作的重要意義。黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨培訓輪訓黨員領(lǐng)導干部的主渠道，重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。加強和改進(jìn)新形勢下我省黨校工作是落實(shí)全面從嚴治黨的內在要求，有利于推動(dòng)黨員領(lǐng)導干部落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，從思想、政治、作風(fēng)等方面嚴起來(lái)、強起來(lái)，做到對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當，把全面從嚴治黨的任務(wù)落到實(shí)處；加強和改進(jìn)新形勢下我省黨校工作是加快實(shí)現中原崛起、河南振興、富民強省的迫切需要，有利于推動(dòng)黨員領(lǐng)導干部強化戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維、底線(xiàn)思維、法治思維，全面提升能力素養，鍛造一支能夠擔當重任的高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍；加強和改進(jìn)新形勢下我省黨校工作是促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展的緊迫課題，有利于全面解決制約黨校事業(yè)發(fā)展和黨校作用發(fā)揮的突出問(wèn)題，推動(dòng)全省黨校事業(yè)更好更快發(fā)展。

2.堅持黨校姓黨根本原則。加強和改進(jìn)新形勢下我省黨校工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持黨校姓黨根本原則，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，努力開(kāi)創(chuàng )黨校工作新局面，為我省黨的建設和干部隊伍建設作出新的貢獻，讓中原在實(shí)現中國夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩。

——堅定政治方向。堅持正確政治方向是黨校辦學(xué)第一位的要求，是黨校姓黨最重要的標志。堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，一切教學(xué)、科研和辦學(xué)活動(dòng)都要堅持黨性原則、遵循黨的政治路線(xiàn)，做到黨的重大理論成果、重大戰略部署及時(shí)進(jìn)課堂，黨中央和各級黨委作出的決策迅速貫徹、關(guān)注的問(wèn)題深入研究、交付的任務(wù)認真完成。

——堅持實(shí)事求是。實(shí)事求是是馬克思主義活的靈魂，是黨校姓黨的內在要求。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把實(shí)事求是的精神貫穿到黨校各項工作中，反對主觀(guān)主義、教條主義、形式主義，防止書(shū)齋式的空談、教條式的研究。加強對學(xué)員進(jìn)行實(shí)事求是思想方法、工作方法、領(lǐng)導方法教育，鼓勵學(xué)員之間、教員之間、學(xué)員和教員之間開(kāi)展討論交流，實(shí)現教學(xué)相長(cháng)、學(xué)學(xué)相長(cháng)。

——堅持質(zhì)量立校。質(zhì)量立校是黨校工作的重要遵循，是全面提升黨校工作水平的一項戰略任務(wù)。堅持高標準辦學(xué)，不斷總結實(shí)踐經(jīng)驗，積極探索和運用黨校教育規律、干部成長(cháng)規律，著(zhù)力提高教學(xué)、科研和管理水平。堅持以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，加快形成以質(zhì)量為辦學(xué)導向的考核評價(jià)機制、激勵約束機制、責任落實(shí)機制，充分調動(dòng)教職工和學(xué)員的積極性、創(chuàng )造性，更好發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢。

——堅持從嚴治校。從嚴治校是全面從嚴治黨在黨校工作中的具體體現，是對黨校校風(fēng)、校紀、校規的根本要求。堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)，嚴格落實(shí)中央八項規定精神，加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設，嚴肅查處自由散漫、請客送禮、經(jīng)營(yíng)人脈等不正之風(fēng)。對到黨校學(xué)習培訓的干部，無(wú)論什么身份、什么職務(wù)，都要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，引導學(xué)員嚴格遵守學(xué)習培訓各項規定。

二、突出抓好黨的理論教育和黨性教育

3.突出主課地位。馬克思主義理論教育和黨性教育是黨校的主課，是黨校教學(xué)最重要的任務(wù)，是必須重點(diǎn)抓好的教學(xué)內容。這兩類(lèi)課，在省委黨校和省轄市委黨校的教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%。按照分級分類(lèi)和規范班次學(xué)制的要求，省市縣級黨校舉辦春、秋季學(xué)期主體班次，其中培訓類(lèi)班次，省委黨校一般不少于3個(gè)月，省轄市委黨校和省直黨校一般不少于2個(gè)月，縣（市、區）委黨校一般不少于1個(gè)月；進(jìn)修類(lèi)班次一般不少于1個(gè)月；專(zhuān)題研討班一般不少于5天。在一個(gè)任期內，鄉鎮（街道）黨委書(shū)記、村（社區）黨組織書(shū)記分別由省委黨校、省轄市委黨校集中輪訓1次。突出主課安排，完善教學(xué)布局，所有主體班次都應當在教學(xué)安排中充分體現黨的理論教育和黨性教育的主課地位。

4.強化黨的理論教育。堅持把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容，把馬克思主義經(jīng)典著(zhù)作導讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習教育，抓好中國特色社會(huì )主義理論體系學(xué)習教育，引導學(xué)員系統掌握馬克思主義基本原理和立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。緊跟黨的理論創(chuàng )新步伐，把深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為重中之重，做好講話(huà)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦工作，引導學(xué)員堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，更好地用講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。

5.強化黨性教育。各級黨校每個(gè)主體班次都要設置專(zhuān)門(mén)的黨性教育單元，確保黨性教育課在我省各級黨校的教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的20%。深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史教育、革命傳統教育和道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導學(xué)員提升政治修養、道德修養、法紀修養、作風(fēng)修養，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，傳承紅色基因，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。堅持課堂教學(xué)與現場(chǎng)教學(xué)相結合、先進(jìn)典型示范教育與反面典型警示教育相結合、學(xué)員黨性分析與組織生活相結合，加強對違法違紀典型案例的剖析，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)打掃政治灰塵、凈化思想靈魂，認真踐行“三嚴三實(shí)”要求，增強黨性教育的針對性實(shí)效性。對黨外干部適當開(kāi)展相應的政治理論教育。

6.強化黨章黨規黨紀教育。各級黨校要把黨章教育列為黨性教育的必修課，打造黨章精品課程，推動(dòng)學(xué)員把黨章作為加強黨性修養的根本遵循，自覺(jué)學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，真正使黨章內化于心、外化于行。加強對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》等黨內法規、黨內有關(guān)規章制度的學(xué)習教育，引導學(xué)員守住黨規黨紀底線(xiàn)，自覺(jué)用黨規黨紀規范言行。

7.創(chuàng )新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式。弘揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，倡導和運用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)和現場(chǎng)教學(xué)等多種教學(xué)方式，深入開(kāi)展經(jīng)驗交流和黨性分析等教學(xué)活動(dòng)。重視運用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，提高教學(xué)的吸引力和感染力。加強以“三學(xué)院三基地”（焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院、大別山干部學(xué)院和愚公移山精神教育基地、河南先進(jìn)群體精神教育基地、南水北調精神教育基地）為主的黨性教育基地建設，積極培育開(kāi)發(fā)新的黨性教育資源，形成多元化、常態(tài)化的黨性教育機制，打造河南黨性教育品牌。在中央黨校指導下，根據全國黨校理論教育和黨性教育教學(xué)大綱，結合我省特色，由省委黨校牽頭編寫(xiě)相關(guān)教材。實(shí)行嚴格的教案審核、集體備課、課前試講等制度，對課堂教學(xué)效果進(jìn)行科學(xué)評估并建立激勵機制。建立健全學(xué)員考核評價(jià)機制，激發(fā)學(xué)員學(xué)習的內在動(dòng)力。

8.加強優(yōu)勢學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科建設。加強以中國特色社會(huì )主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科建設，加強黨性教育學(xué)科建設，積極扶持教學(xué)亟需且相對薄弱的學(xué)科，逐步形成突出黨校特色、具有河南特點(diǎn)、滿(mǎn)足干部培訓需要的學(xué)科體系。積極參加馬克思主義理論研究和建設工程，實(shí)施馬克思主義理論骨干人才計劃，確保黨的理論教育后繼有人。黨校在職研究生學(xué)歷教育要堅持國家標準、辦出黨校特色。

三、積極推進(jìn)黨?？蒲袆?chuàng )新和智庫建設

9.發(fā)揮科研工作的支撐作用。黨?？蒲幸o緊圍繞教學(xué)展開(kāi)，以更多有價(jià)值的研究成果服務(wù)于黨校教育培訓。加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)研究，加強對習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神研究，加強對“四個(gè)全面”戰略布局研究，加強對基礎理論、重大現實(shí)問(wèn)題和省情、市情、縣情研究，建立健全科研考核激勵機制，確保既出成果又出人才。及時(shí)跟進(jìn)中央和各級黨委重大決策部署，做到重大節點(diǎn)有聲音、重大問(wèn)題亮觀(guān)點(diǎn)、重大時(shí)段搭平臺，為黨員干部學(xué)習貫徹中央精神和各級黨委重大決策部署提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐。加強對社會(huì )思潮的辨析和引導，發(fā)揮黨校報刊、網(wǎng)站等思想理論陣地的作用，及時(shí)澄清模糊認識，抵制錯誤思想，弘揚主旋律，傳播正能量。

10.推進(jìn)新型智庫建設。著(zhù)眼高水平、有特色、開(kāi)放型的目標，加快各級黨校智庫建設，努力發(fā)揮好資政建言、服務(wù)決策，思想引領(lǐng)、教育干部，輿論引導、服務(wù)發(fā)展三大功能。各級黨委要高度重視黨校智庫建設，及時(shí)吸收黨校教研人員和學(xué)員參加重大問(wèn)題決策研究和黨政部門(mén)對口調研工作，并做好相關(guān)協(xié)調工作，為調研工作提供便利條件。各級黨校要建立完善智庫機構，聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調查研究，及時(shí)向省市縣黨委、政府反映重要思想理論動(dòng)態(tài)、提出有價(jià)值的對策建議。省委黨校牽頭建立全省黨校系統智庫建設協(xié)作機制，確立決策咨詢(xún)模式和智庫成員管理模式，提高決策咨詢(xún)服務(wù)水平；著(zhù)眼合作共贏(yíng)、優(yōu)勢互補，切實(shí)加強和省內外高校、科研機構的交流協(xié)作。

四、著(zhù)力強化黨校師資隊伍和干部隊伍建設

11.嚴格政治要求。加強和改進(jìn)思想政治工作，教育引導黨校教師夯實(shí)馬克思主義理論功底，忠誠于黨、忠誠于黨校事業(yè)，堅持黨的立場(chǎng)，堅定黨的信仰，踐行黨的宗旨。嚴明政治紀律和組織紀律，堅持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區、講壇論壇有紀律，促進(jìn)教研人員正確宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策，在大是大非問(wèn)題面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，同黨中央保持高度一致。加強師德師風(fēng)建設，推動(dòng)教師明大德、守公德、嚴私德，恪守職業(yè)道德，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，堅持為人師表，自覺(jué)維護黨的形象和黨校聲譽(yù)。對師德師風(fēng)不良或不適宜從事黨校教學(xué)的，調整工作崗位或調離黨校。

12.優(yōu)化教師隊伍結構。實(shí)施人才強校戰略，拓寬教師來(lái)源渠道。黨校專(zhuān)職教師的引進(jìn)要采取社會(huì )公開(kāi)招聘與按照一定程序擇優(yōu)選調相結合的辦法。省委黨校新進(jìn)專(zhuān)職教師一般為博士研究生以上學(xué)歷，市級黨校一般為碩士研究生以上學(xué)歷，縣級黨校一般為全日制普通高校本科以上學(xué)歷，且專(zhuān)業(yè)方向符合黨校教學(xué)科研需要。按照專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結合的原則，在切實(shí)抓好黨校專(zhuān)職教師隊伍建設的同時(shí)，建立兼職教師人才庫，選聘政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員、先進(jìn)典型人物、知名專(zhuān)家學(xué)者擔任黨校兼職教師。

13.切實(shí)提高師資水平。建立健全科學(xué)有效的人才激勵機制，加強拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和中青年教師培養。各級財政部門(mén)應對同級黨校引進(jìn)培養優(yōu)秀人才給予資金保障。實(shí)施全省黨校系統“名師工程”，在全省各級黨校選拔出100名左右的優(yōu)秀教師，由省委黨校牽頭安排部署，采取培訓進(jìn)修、開(kāi)展教育教學(xué)研究、學(xué)術(shù)研討和交流鍛煉等方式進(jìn)行培養。教研人員要強化對國情省情黨情民情的認識，增強分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力，每年到基層一線(xiàn)調研不少于1個(gè)月。各級組織部門(mén)會(huì )同黨校有計劃地安排黨校教師到黨政機關(guān)或基層掛職鍛煉。各級黨校要積極開(kāi)展對外交流與合作，有計劃地組織教研管理骨干出國（境）參加培訓、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、出席國際會(huì )議等活動(dòng)，有針對性地與國外著(zhù)名院校和科研機構開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作。

14.改革師資管理體制。構建既區別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的黨校教師管理體制。探索建立符合干部教育培訓特點(diǎn)的師資準入和退出機制、師資考核評價(jià)體系、職稱(chēng)評定和崗位聘任辦法。落實(shí)黨校教師享受?chē)乙幎ǖ挠嘘P(guān)教師的各種待遇，增強黨校教師崗位的吸引力。充分考慮黨校系統的特點(diǎn)確定單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例。提高專(zhuān)職教研崗位在全校崗位總量中的比例。

15.抓好組織員或班主任隊伍建設。黨校的組織員或班主任處于教學(xué)管理一線(xiàn)，在聯(lián)系、管理和服務(wù)學(xué)員中負有重要責任。根據黨校層級、編制數量、辦學(xué)規模等，配好配強相應級別和數量的組織員或班主任。教育引導組織員或班主任提高自身素質(zhì)，強化責任意識，督促學(xué)員嚴格遵守各項紀律，落實(shí)好從嚴管理學(xué)員的責任。

五、充分發(fā)揮黨校系統整體優(yōu)勢

16.加強上級黨校對下級黨校的指導。省委黨校牽頭制定全省黨校系統“十三五”建設和發(fā)展規劃以及對市縣黨校、省直黨校和“三學(xué)院三基地”業(yè)務(wù)指導的年度工作計劃。省委黨校在中央黨校指導下，制定全省黨校系統干部培訓班次及其培訓目標建議清單、各種培訓班課程設置建議清單，提高黨校系統培訓的規范性、科學(xué)性和整體質(zhì)量。省委黨校每年至少舉辦4期黨校和“三學(xué)院三基地”教研管理骨干研修班。建立全省黨校系統名師名課庫，深入開(kāi)展精品課示范教學(xué)，推動(dòng)名師名課資源共享，全面提升主業(yè)主課執教能力和科研創(chuàng )新能力。

17.完善黨校工作評價(jià)機制。由省委組織部、省委黨校牽頭，依據中央黨校制定的《〈中國共產(chǎn)黨黨校工作條例〉執行情況評估辦法》和《黨校辦學(xué)質(zhì)量評估指標體系》，制定我省具體意見(jiàn)。省委組織部、省委黨校要對省轄市委黨校、省直管縣（市）委黨校、省直黨校的基礎設施建設、干部培訓、隊伍建設、教學(xué)科研、從嚴管校治校、經(jīng)費保障等方面提出量化考核指標，并對落實(shí)情況進(jìn)行督查考評。繼續落實(shí)好省轄市委黨校實(shí)行大專(zhuān)體制的相關(guān)規定。

18.加快推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革?？h級黨校作為省轄市委黨校的分校，同時(shí)掛縣（市、區）委黨校和省轄市委黨校分校牌子；探索實(shí)行縣委黨校與講師團合并。繼續推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革，由省委組織部、省委黨校牽頭修訂我省縣級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估工作方案、關(guān)于深入推進(jìn)市縣黨校教學(xué)業(yè)務(wù)“六統籌”工作的意見(jiàn)，并負責督導（省直管縣（市）委黨校的教學(xué)業(yè)務(wù)“六統籌”分別納入所在省轄市委黨校系統的教學(xué)業(yè)務(wù)“六統籌”序列）；由省轄市委黨校牽頭對縣級黨校（含省直管縣（市）委黨校）辦學(xué)質(zhì)量情況進(jìn)行評估。省編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳要積極配合縣級黨校辦學(xué)體制改革工作，對通過(guò)辦學(xué)體制評估的縣級黨校要落實(shí)中專(zhuān)體制。

六、切實(shí)加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導

19.堅持黨委辦黨校。各級黨委要從落實(shí)全面從嚴治黨責任的高度，把辦好管好建好黨校作為履行黨建工作責任制的重要內容，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排，每年至少專(zhuān)題研究1次黨校工作。各級黨委主要負責同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)黨校工作，每年至少1次到黨校調研指導或與學(xué)員座談。兼任黨校校長(cháng)的黨委負責同志要認真履職盡責，參加黨校重大活動(dòng)、協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題，每學(xué)期至少主持1次黨校校委會(huì )，做到時(shí)間、精力、工作到位。各級黨校的常務(wù)副校長(cháng)列席討論思想、理論和黨建工作等有關(guān)問(wèn)題的同級黨委常委會(huì )及黨委研究本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題的會(huì )議。各級黨委要點(diǎn)名選調重要崗位干部和優(yōu)秀干部到黨校培訓，防止和糾正一些領(lǐng)導骨干和業(yè)務(wù)骨干多年未參加培訓、部分干部多次重復培訓的現象，把學(xué)員在黨校的考核情況作為干部任職晉升的重要依據。省委對省轄市、直管縣（市）委和省直工委，省轄市委對縣（市、區）委貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》《意見(jiàn)》以及我省加強和改進(jìn)黨校工作實(shí)施意見(jiàn)的情況和黨委書(shū)記辦黨校管黨校建黨校第一責任人履職盡責情況每年進(jìn)行一次督查考核。

20.選優(yōu)配強黨校領(lǐng)導班子。黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì )領(lǐng)導體制。各級黨校校長(cháng)由同級黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。各級黨校常務(wù)副校長(cháng)按同級黨委部門(mén)正職領(lǐng)導干部選配，并作為同級黨委成員提名人選。各級黨委組織部分管干部教育培訓工作的副部長(cháng)可兼任同級黨校的副校長(cháng)。省轄市委黨校、省直管縣（市）委黨校常務(wù)副校長(cháng)的任命，應征求省委黨校校委的意見(jiàn)；縣（市、區）委黨校常務(wù)副校長(cháng)的任命，應征求省轄市委黨校校委的意見(jiàn)。各級黨校主管教學(xué)、科研的副校長(cháng)人選一般從教師隊伍中選拔產(chǎn)生，防止把黨校作為照顧性安排干部的地方。各級黨委要高度重視激發(fā)黨校干部隊伍的生機和活力，把黨校干部的內外交流納入整個(gè)干部交流工作統籌安排。根據各級黨校參照公務(wù)員法管理崗位領(lǐng)導職數，按照規定配齊非領(lǐng)導職務(wù)。

21.建立和實(shí)行領(lǐng)導干部到黨校講課制度。各級黨委要把領(lǐng)導干部到黨校講課納入經(jīng)常性工作，作出制度性安排。省市縣黨委領(lǐng)導班子成員每人每年至少到同級黨校講1次課?？h級以上黨委和政府工作部門(mén)主要負責人，根據需要不定期到同級黨校講課。每年領(lǐng)導干部講課總課時(shí)占各級黨校主體班次總課時(shí)的比例不低于20%。領(lǐng)導干部到黨校講課采取形勢報告、專(zhuān)題講座、講黨課等形式，為學(xué)員闡明形勢、解析政策、交流經(jīng)驗、答疑釋惑，增強講授的思想性和指導性。

22.加強黨?；A設施建設。教學(xué)樓、報告廳、學(xué)員宿舍、學(xué)員食堂、圖書(shū)館、電教館、文體活動(dòng)中心等設施是黨校正常辦學(xué)必需的基礎設施，各級政府要將黨?；A設施建設列入本地項目建設規劃，在基本建設經(jīng)費投入上給予重點(diǎn)傾斜，從根本上解決各級黨校尤其是縣級黨?；A設施落后、辦學(xué)能力不足等問(wèn)題。加強全省黨校系統教學(xué)網(wǎng)絡(luò )平臺建設，經(jīng)統籌審核后將其納入省級信息化建設總體方案。充分整合用好扶貧資金，向貧困縣黨校適當傾斜；對縣級財力較弱且基礎設施特別薄弱的縣級黨校，由省委組織部、省委黨校會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳確定為扶持對象，按程序申報納入省級統籌基建給予一定補助。

23.加大黨校辦學(xué)經(jīng)費保障力度。黨校各項工作所需經(jīng)費要全額列入同級財政預算，并隨著(zhù)財政收入的增長(cháng)而逐步增加。黨校的辦學(xué)收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，由財政部門(mén)統籌用于黨校的建設和發(fā)展。主體班學(xué)員學(xué)習、食宿經(jīng)費納入同級財政預算撥付黨校，學(xué)員不再回原單位報銷(xiāo)。

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