吉政辦函〔2017〕150號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省整合建立統一的公共資源交易平臺2017年重點(diǎn)工作安排的通知》

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省整合建立統一的公共資源交易平臺2017年重點(diǎn)工作安排的通知

吉政辦函〔2017〕150號

 

 

各市(州)人民政府,長(cháng)白山管委會(huì ),長(cháng)春新區管委會(huì ),各縣(市)人民政府,省公共資源交易管理委員會(huì )各成員單位:

現將《吉林省整合建立統一的公共資源交易平臺2017年重點(diǎn)工作安排》予以印發(fā),請認真貫徹執行。
 

 

吉林省人民政府辦公廳

2017年7月6日

 

 

吉林省整合建立統一的公共資源交易平臺2017年重點(diǎn)工作安排

 

 

2017年,全省整合建立統一的公共資源平臺重點(diǎn)工作目標是:以進(jìn)一步深入推進(jìn) “放管服 ”改革為統領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號)要求,進(jìn)一步鞏固全省公共資源交易平臺整合成果,著(zhù)力推進(jìn)公共資源交易體制機制建設,建立完善公共資源交易管理制度,加快公共資源交易電子化平臺建設步伐,基本實(shí)現公共資源交易全過(guò)程電子化,形成全省統一、科學(xué)、協(xié)調、共享、高效的公共資源交易平臺體系。

圍繞上述工作目標,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作:

一、深入推動(dòng)公共資源交易平臺整合,實(shí)現應進(jìn)必進(jìn)

深化公共資源交易領(lǐng)域改革,加大對公共資源交易平臺整合工作的組織領(lǐng)導,理順公共資源交易管理體制機制。對全省公共資源交易平臺整合工作進(jìn)行再總結、再梳理、再提升,進(jìn)一步規范公共資源交易平臺整合范圍,做到應進(jìn)必進(jìn)。按照國家確定的改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表,及時(shí)將碳排放權交易、排污權交易、林權交易等納入統一平臺體系,進(jìn)一步拓寬公共資源交易領(lǐng)域范圍。積極創(chuàng )造條件,推動(dòng)其他新興公共資源交易納入統一平臺體系。

二、加快完善公共資源交易平臺制度體系

部署開(kāi)展公共資源交易各領(lǐng)域制度文件清理工作,該廢止的廢止,該完善的完善,該保留的保留。開(kāi)展公共資源交易目錄研究制定工作,對公共資源交易實(shí)行目錄管理,實(shí)現凡是列入公共資源交易目錄的項目必須進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易。研究制定公共資源交易管理辦法、公共資源交易平臺服務(wù)管理辦法、評審專(zhuān)家管理辦法、監督專(zhuān)家管理辦法等,構建公共資源交易管理制度體系。結合實(shí)際,制定工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、政府采購、藥品采購等全省統一的交易規則。

三、加快公共資源交易平臺電子化建設

全力推進(jìn)落實(shí)《吉林省公共資源交易平臺電子化建設方案》,按照全省 “一盤(pán)棋、一手棋 ”的建設思路,加快建設公共資源電子化交易平臺、服務(wù)平臺、監管平臺,基本實(shí)現公共資源交易全程電子化。按照全省統一標準,督促各地加快公共資源交易平臺電子化建設,加強指導和驗收,確保公共資源交易平臺電子化體系運行有序、互聯(lián)互通、資源共享。積極推進(jìn)電子CA互認工作,建設電子數字證書(shū)互認共享系統,擴大CA互認范圍,實(shí)現 “一地注冊,處處通行 ”。

四、加強公共資源交易領(lǐng)域信用建設

建立公共資源交易信用管理體系,健全跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒機制。待國家頒布實(shí)施公共資源交易信用管理辦法后,制定吉林省公共資源交易信用管理辦法,明確公共資源交易相關(guān)主體信用記錄、交換、互認、共享等內容。對在公共資源交易領(lǐng)域中存在失信行為的主體,列明法定懲戒措施,進(jìn)一步提升公共資源交易領(lǐng)域的公信力。

五、充分發(fā)揮省級公共資源交易平臺承上啟下的樞紐作用

深入推動(dòng)各類(lèi)交易數據信息交互共享,探索建立同級平臺與相關(guān)部門(mén)信息管理系統橫向對接機制。進(jìn)一步做好省與國家、與市(州)三級平臺對接工作,實(shí)現國家、省、市(州)信息全面覆蓋。加強對上數據傳送工作的協(xié)調指導,確保數據的完整性、準確性和及時(shí)性。探索建立開(kāi)展大數據分析和應用機制,充分挖掘交易數據價(jià)值,為推進(jìn)供給側結構性改革提供服務(wù)支持。

六、提高公共資源交易平臺運行服務(wù)質(zhì)量和效率

圍繞 “放管服 ”改革要求,研究制定公共資源交易平臺運行辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)承諾和服務(wù)細則,實(shí)施委托第三方開(kāi)展平臺整合運行成效評價(jià)機制,著(zhù)力提高公共資源交易平臺服務(wù)水平,降低制度性交易成本。同時(shí),要進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管,切實(shí)減輕涉企負擔,釋放市場(chǎng)活力,使市場(chǎng)主體有更多的獲得感。創(chuàng )新公共資源交易監管方式,引入社會(huì )監督專(zhuān)家參與監督公共資源交易流程運行,加強事中事后監管,保障公共資源交易平臺健康平穩運行。
 

 

附件:吉 林省整合建立統 一的公共資 源交易平 臺2017年重 點(diǎn)工作分工 表

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