甘政辦發(fā)〔2017〕29號 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省駐外辦事機構管理辦法》的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省駐外辦事機構管理辦法》的通知

甘政辦發(fā)〔2017〕29號

 

 

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )：

《甘肅省駐外辦事機構管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
 

 

 

甘肅省人民政府辦公廳

2017年2月20日

 

 

甘肅省駐外辦事機構管理辦法

 

 

第一條  為進(jìn)一步規范省、市州、民族自治縣人民政府駐外省省會(huì )城市、計劃單列市、經(jīng)濟特區及其他城市和市州政府駐蘭州市辦事機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“駐外辦事機構”）管理，加強對駐外辦事機構的指導、協(xié)調和服務(wù)，依據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于清理規范駐省會(huì )城市辦事機構指導意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕8號)及《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省清理規范駐外辦事機構實(shí)施方案〉的通知》(甘政辦發(fā)〔2015〕95號)，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)駐外辦事機構是指省、市州、民族自治縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“派出地政府”）派出的行政性、事務(wù)性、非經(jīng)營(yíng)性的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、服務(wù)機構。

第三條  省機關(guān)事務(wù)管理局是全省駐外辦事機構的歸口管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“歸口管理部門(mén)”），負責對駐外辦事機構指導、協(xié)調和服務(wù)。

第四條  設立機構

（一）派出地政府應明確駐外辦事機構的設置條件、工作職責、運行程序、管理責任等，從嚴控制設置。確需設置駐外辦事機構的，須經(jīng)歸口管理部門(mén)前置審核，并報省政府批準登記后掛牌辦公。駐外辦事機構名稱(chēng)應規范統一，為“×××人民政府駐××省或××市辦事處”。

設立省政府駐外辦事機構，由省政府辦公廳提交歸口管理部門(mén)前置審核后，報省政府批準。

（二）經(jīng)核準設立的駐外辦事機構，應當在3個(gè)月內持核準文件到駐在地有關(guān)部門(mén)辦理戶(hù)口登記、印章刻制、銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)、建房購房、組織機構代碼證等相關(guān)手續。

（三）如登記內容發(fā)生變化，應及時(shí)到歸口管理部門(mén)辦理變更登記手續。

第五條  規范管理

（一）加強日常管理。派出地政府和歸口管理部門(mén)要會(huì )同駐在地政府做好組織配合，形成管理合力，規范駐外辦事機構運行。

派出地政府要認真履行管理主體責任，建立健全規章制度，嚴格績(jì)效考核，加強與歸口管理部門(mén)、駐在地政府的協(xié)調溝通，及時(shí)了解掌握駐外辦事機構的工作情況。

歸口管理部門(mén)應當加強與駐在地政府溝通協(xié)調，建立信息通報機制，隨時(shí)了解掌握駐外辦事機構的運行情況及存在問(wèn)題，給予幫助指導，并及時(shí)向派出地政府提出加強管理的意見(jiàn)建議。歸口管理部門(mén)不定期對駐外辦事機構運行情況進(jìn)行檢查，規范業(yè)務(wù)開(kāi)展、黨團工作、廉政建設。

駐外辦事機構要加強所屬人員政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習，開(kāi)展社會(huì )公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，提高業(yè)務(wù)技能和思想覺(jué)悟；要規范干部管理，落實(shí)工作報告制度，接受各方面監督，實(shí)行干部定期輪換制，任期一般不得超過(guò)五年；要完善財務(wù)管理制度，強化執紀問(wèn)責，建立健全工作考核機制和激勵約束機制。

（二）規范公務(wù)接待。駐外辦事機構要嚴格落實(shí)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》，建立健全公務(wù)接待管理制度，嚴格預算管理和經(jīng)費支出，不得突破接待范圍，不得超標準接待，并實(shí)行定期公開(kāi)接待信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

要與所屬賓館、招待所等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體脫鉤，向社會(huì )力量購買(mǎi)住宿、用餐、用車(chē)等服務(wù)，積極推進(jìn)接待工作社會(huì )化改革。

（三）強化監督檢查。歸口管理部門(mén)要加大對駐外辦事機構的監督檢查力度，不定期開(kāi)展巡查，加強審計。對發(fā)現的違規違紀問(wèn)題，要及時(shí)調查處理，依法依規追究有關(guān)人員責任，向社會(huì )公開(kāi)處理結果。

第六條  拓展職能

加快由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉變，以轉變工作職能和作風(fēng)為突破口，把工作重點(diǎn)轉向為派出地群眾提供駐在地用工信息、教育培訓、維護農民工合法權益及醫療救助等，協(xié)助做好信訪(fǎng)、民族事務(wù)、突發(fā)事件處置等工作，主動(dòng)參與社會(huì )管理和公共服務(wù)工作；加大對派出地人文地理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宣傳推介力度，加強地區間的政務(wù)聯(lián)絡(luò )、協(xié)調和信息交流，促進(jìn)派出地和駐在地之間的資源合理流動(dòng)和服務(wù)協(xié)作；從傳統人工收集信息向利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集信息轉變，大力推進(jìn)互通互聯(lián)、資源共享；從側重招商引資向加強外出務(wù)工人員管理、開(kāi)展文化交流、加強生態(tài)保護等方面拓展，實(shí)現全方位、多領(lǐng)域的服務(wù)目標。

建立健全流動(dòng)黨（團）員黨（團）組織，積極開(kāi)展組織活動(dòng)和管理服務(wù)工作。

第七條  撤銷(xiāo)機構

派出地政府如撤銷(xiāo)駐外辦事機構，應向省政府提出撤銷(xiāo)申請，經(jīng)批準后辦理撤銷(xiāo)手續，完成固定資產(chǎn)、經(jīng)費收支和債權債務(wù)等情況的審計，并按規定做好人員分流安置、資產(chǎn)處置、財務(wù)清理等工作。因專(zhuān)項工作設置的駐外辦事機構，專(zhuān)項工作結束后應及時(shí)撤銷(xiāo)。

對未經(jīng)批準擅自設立或者以其他形式、名義保留應當撤銷(xiāo)的駐外辦事機構的，要依紀依規嚴肅處理。

撤銷(xiāo)省政府駐外辦事機構，由省政府辦公廳報請省政府批準后，按規定辦理撤銷(xiāo)事宜。

第八條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

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本文關(guān)鍵詞： 甘政辦發(fā), 甘肅省, 駐外, 辦事, 機構, 管理辦法, 通知