云政發(fā)〔2017〕10號《云南省人民政府2017年森林防火命令》

云南省人民政府2017年森林防火命令

云政發(fā)〔2017〕10號

各州、市、縣、區人民政府，省直各委、辦、廳、局：

2017年1月以來(lái)，全省氣溫回升，森林火險等級不斷攀升，高火險區域不斷擴大。今后3個(gè)月是我省森林火險最高、火患最多和防撲火任務(wù)最艱巨的攻堅階段，為有效預防和控制森林火災的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全，根據《云南省森林防火條例》規定，特發(fā)布命令如下：

一、提高森林防火認識。做好森林防火工作，事關(guān)生態(tài)文明建設和國土生態(tài)安全大局，各級政府和有關(guān)部門(mén)要充分認清持續高火險天氣對森林防火工作帶來(lái)的嚴峻挑戰，務(wù)必把森林防火工作作為當前維護林區和諧穩定的首要任務(wù)抓緊抓好，牢固樹(shù)立“防字當頭”“無(wú)火是功”的責任意識，采取過(guò)硬措施做好森林防火工作。

二、嚴格野外火源管控。森林高火險期內，林區嚴禁一切野外用火。進(jìn)入林區人員要接受森林防火宣傳檢查，禁止攜帶火種入山，林區農戶(hù)禁止在林地邊、林區內進(jìn)行燒灰積肥，燒地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸稈，燒荒燒炭、燃放煙花爆竹、焚燒垃圾等生產(chǎn)、生活用火，凡違反規定的，一律從嚴查處，并依法追究森林火災肇事者責任。各級政府要充實(shí)巡護力量，增設檢查站點(diǎn)，對重點(diǎn)防火區域實(shí)行封山管理，對涉林旅游景區實(shí)行禁火管理。農業(yè)部門(mén)要加強農事用火監管，民政部門(mén)要做好公墓祭祀管理，公檢法機關(guān)要依法嚴厲打擊縱火犯罪，部隊、工礦企業(yè)等林區單位要落實(shí)防火措施，及時(shí)清除周邊危險可燃物。

三、強化公眾宣傳普及。縣級以上政府要及時(shí)向社會(huì )發(fā)布森林高火險期公告、禁火令，進(jìn)行森林防火全民動(dòng)員。各級教育、住房城鄉建設、民族宗教、交通運輸、新聞、環(huán)境保護等部門(mén)要按照職責分工，積極開(kāi)展全民森林防火宣傳教育。各級電視臺、廣播電臺、通信公司、報刊和網(wǎng)站要及時(shí)免費播報和發(fā)送森林防火信息，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與森林防火的濃厚氛圍。

四、做好應急處置準備。州市、縣兩級政府要按照標準落實(shí)財政配套經(jīng)費，組建森林火災專(zhuān)業(yè)撲火隊，嚴格執行24小時(shí)值班帶班、有火必報、衛星熱點(diǎn)零報告和火情信息歸口逐級上報等制度，全面做好人員、物資等各項保障。林區毗鄰單位要進(jìn)一步完善應急聯(lián)動(dòng)機制，切實(shí)落實(shí)聯(lián)防責任。武警森林部隊、森林航空消防、地方專(zhuān)業(yè)和應急撲火隊要保持戰備狀態(tài)，駐軍、武警、公安、消防、人武等部門(mén)和單位要按照當地政府的統一部署執行撲火任務(wù)。

五、科學(xué)處置森林火災。堅持“以人為本、安全第一”和“打早、打小、打了”的撲救方針，一旦發(fā)生火情，各級政府要及時(shí)依規啟動(dòng)預案，調集武警森林部隊、森林航空消防、地方專(zhuān)業(yè)和應急撲火隊等專(zhuān)業(yè)力量重兵快速撲救，領(lǐng)導靠前指揮，科學(xué)制定撲救方案，嚴禁未經(jīng)安全培訓、沒(méi)有撲火經(jīng)驗的干部群眾直接撲打明火，嚴防人員傷亡事故和死灰復燃，堅決把森林火災損失降到最低限度。

六、全面落實(shí)防火責任。森林防火工作實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。各級政府要將森林防火工作納入政府督辦內容，組成督查組，深入開(kāi)展督查檢查，對因責任制不落實(shí)、野外火源管控不到位、整改措施不到位、組織撲火不得力等導致森林火災頻發(fā)的，要依法依規追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
 

云南省人民政府

2017年3月4日

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