魯政辦發(fā)〔2017〕20號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省畜牧獸醫局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省畜牧獸醫局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

魯政辦發(fā)〔2017〕20號

 

 

各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

按照省委、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、轉變政府職能的部署要求，省編委對省畜牧獸醫局“三定”規定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《山東省畜牧獸醫局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省政府批準，現予印發(fā)。
 

 

山東省人民政府辦公廳

2017年5月23日

 

 

山東省畜牧獸醫局主要職責內設機構和人員編制規定

 

 

 

根據中共中央、國務(wù)院批準的《山東省人民政府職能轉變和機構改革方案》(廳字〔2014〕16號)，設立山東省畜牧獸醫局，由省農業(yè)廳管理。

一、職能轉變

(一)劃轉、取消、下放的職責。

1.將草原登記職責劃轉至省國土資源廳。

2.取消、下放已由國務(wù)院、省政府公布取消、下放的行政審批事項。

(二)增加的職責。

1.生豬定點(diǎn)屠宰監管職責。

2.牽頭負責“瘦肉精”監管工作。

3.負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)工作。

4.負責病死畜禽無(wú)害化處理監管工作。

5.負責毛皮動(dòng)物養殖、胴體處置監管工作。

6.承擔“糧改飼”試點(diǎn)工作。

7.承接農業(yè)部下放省級畜牧獸醫部門(mén)的行政許可事項。

(三)加強的職責。

1.加強無(wú)規定動(dòng)物疫病區監督管理工作。

2.加強畜牧獸醫行政許可事中事后監管體系建設。

3.加強畜牧業(yè)市場(chǎng)體系建設和信息服務(wù)。

二、主要職責

(一)貫徹執行畜牧獸醫法律、法規和方針、政策；負責起草全省畜牧業(yè)地方性法規、規章草案；擬訂全省畜牧業(yè)發(fā)展的規劃并組織實(shí)施；負責起草畜禽屠宰地方性法規、規章草案，擬訂相關(guān)規劃、政策并組織實(shí)施；指導、監督全省畜牧業(yè)行政執法工作；負責畜牧業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。

(二)負責全省畜牧業(yè)監督管理工作。指導畜牧業(yè)結構調整、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化建設；負責全省種畜禽管理工作；負責奶畜飼養監督管理工作；依法指導、扶持涉牧農村合作經(jīng)濟組織的建設與發(fā)展；負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)工作。

(三)負責全省動(dòng)物防疫工作。制定全省動(dòng)物疫病防治規劃并組織實(shí)施；組織、指導全省動(dòng)物防疫、動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監督工作；負責全省畜禽標識及疫病可追溯體系建設；負責無(wú)規定動(dòng)物疫病區監督管理工作；負責病死畜禽無(wú)害化處理監管工作；負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急管理工作。

(四)承擔全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理工作；負責畜禽屠宰環(huán)節質(zhì)量安全監督管理；牽頭負責“瘦肉精”監管工作；負責生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節質(zhì)量安全監督管理；負責獸藥、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監督管理。

(五)負責獸藥、獸醫器械監督管理工作；組織實(shí)施獸藥、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。負責全省飼料、飼料添加劑監督管理工作；負責全省草原(場(chǎng))監督管理和草種管理工作；承擔全省草原(場(chǎng))防火工作；負責飼料、飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)監督管理工作。

(六)組織制定全省畜牧業(yè)科技、教育培訓、技術(shù)推廣規劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施畜牧業(yè)重大科研項目攻關(guān)；負責收集、發(fā)布畜牧業(yè)信息，組織推動(dòng)畜牧業(yè)信息化建設，指導信息服務(wù)；開(kāi)展畜牧統計、監測、預警工作。

(七)負責毛皮動(dòng)物養殖、胴體處置監管工作；指導全省畜牧獸醫隊伍建設；指導畜產(chǎn)品加工發(fā)展，承擔省防控重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室的日常工作。

(八)承辦省委、省政府及省農業(yè)廳交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，省畜牧獸醫局設8個(gè)職能處室。

(一)辦公室(掛規劃財務(wù)處牌子)。

負責文電、會(huì )務(wù)、應急值班、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉工作，承擔政府信息和政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、安全、保密、信訪(fǎng)、建議提案辦理、綜合性文稿的起草等工作；承擔畜牧業(yè)重大突發(fā)事件應急綜合管理工作，負責畜牧業(yè)安全生產(chǎn)指導工作。負責畜牧獸醫專(zhuān)項經(jīng)費和基本支出經(jīng)費管理；負責局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作，指導、監督局直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；負責畜牧業(yè)建設項目的編報、計劃下達和績(jì)效考核；依法指導、扶持涉牧農村合作經(jīng)濟組織的建設與發(fā)展。

(二)人事處(掛離退休干部處牌子)。

負責局機關(guān)和直屬單位的機構編制、人事管理和社會(huì )保障工作；負責局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

(三)政策法規處(掛行政許可處牌子)。

組織協(xié)調政策法規的起草與修訂，推進(jìn)行業(yè)行政執法工作；負責牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和職能轉變相關(guān)工作；負責行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調工作；牽頭組織事中事后監管工作。

(四)畜牧處(掛省奶業(yè)管理辦公室牌子)。

擬訂畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及草原(場(chǎng))保護、建設的政策法規并組織實(shí)施；組織指導畜牧業(yè)標準化建設；按規定負責畜禽養殖、牧草項目的篩選、實(shí)施和管理；負責畜禽良種的資源保護開(kāi)發(fā)、繁育推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作；負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導與服務(wù)工作；指導毛皮動(dòng)物養殖發(fā)展；負責制定奶業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施；負責奶畜飼養及生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節的監督管理工作。負責飼草資源的保護及開(kāi)發(fā)利用，以及草原(場(chǎng))和草種的監督管理。協(xié)同有關(guān)部門(mén)指導草原登記工作；負責指導草原承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、流轉規范，調處合同糾紛，協(xié)同調處權屬糾紛。承擔省草場(chǎng)防火辦公室的日常工作。

(五)動(dòng)物衛生處。

擬訂動(dòng)物防疫、檢疫的政策法規并組織實(shí)施；指導、監督全省動(dòng)物防疫、檢疫工作；擬訂動(dòng)物疫病防治計劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施全省重大動(dòng)物疫病防控工作；按規定負責動(dòng)物防疫、檢疫項目的篩選、實(shí)施和管理；指導無(wú)規定動(dòng)物疫病區的建設和動(dòng)物防疫管理工作；負責病死畜禽無(wú)害化處理監管工作；負責毛皮動(dòng)物胴體處置監管工作；負責動(dòng)物診療機構和獸醫生物實(shí)驗室的生物安全監督工作；指導官方獸醫、執業(yè)獸醫管理工作；承擔省防控重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室的日常工作。

(六)飼料獸藥處。

擬訂飼料、飼料添加劑管理、獸藥、獸醫器械管理的政策法規并組織實(shí)施；負責飼料、飼料添加劑、獸藥、獸醫器械監督管理工作；組織擬訂和實(shí)施轄區內飼料、飼料添加劑、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃。按規定負責有關(guān)飼料、飼料添加劑、獸藥項目的篩選、實(shí)施和管理。飼料獸藥處對上可使用山東省飼料工作辦公室的名義。

(七)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處(掛科技與市場(chǎng)信息處牌子)。

擬訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的政策法規并組織實(shí)施；負責畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置工作；負責對畜產(chǎn)品、畜牧業(yè)投入品、產(chǎn)地環(huán)境、種畜禽質(zhì)量檢測機構及草種質(zhì)量檢驗機構的監督管理；組織實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監測，開(kāi)展風(fēng)險評估，會(huì )同有關(guān)部門(mén)發(fā)布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息；按職責分工承擔無(wú)公害畜產(chǎn)品認證管理有關(guān)工作；牽頭負責“瘦肉精”的監管工作。負責畜牧業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作；組織指導畜牧獸醫行業(yè)科研、成果轉化和推廣工作；指導畜牧獸醫技術(shù)推廣體系改革與建設；組織、指導系統教育培訓工作；收集、分析、發(fā)布畜牧信息，組織開(kāi)展監測、統計、運行預警、信息服務(wù)工作；負責畜牧信息化建設。

(八)畜禽屠宰管理處。

擬訂畜禽屠宰管理政策、法規、規劃并組織實(shí)施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠(chǎng))設置規劃；負責畜禽收購、運輸和屠宰環(huán)節質(zhì)量安全監督管理工作，組織開(kāi)展監督檢查、技術(shù)鑒定，打擊私屠濫宰違法行為；承擔推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相關(guān)工作。

機關(guān)黨委。負責局機關(guān)和直屬單位黨的建設和群團工作，日常工作由人事處(掛離退休干部處牌子)承擔。

四、人員編制

省畜牧獸醫局機關(guān)行政編制55名，配局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名，總獸醫師1名、總畜牧師1名(正處級)，內設機構正處級領(lǐng)導職數9名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)，副處級領(lǐng)導職數11名。

五、部門(mén)職責分工

(一)關(guān)于食用畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。省畜牧獸醫局負責食用畜禽及其產(chǎn)品從養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理，負責畜禽屠宰環(huán)節(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節質(zhì)量安全監督管理以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監督管理。省食品藥品監管局負責食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監督管理。省畜牧獸醫局、省食品藥品監管局建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監管合力。

(二)關(guān)于飼料、飼料添加劑和獸藥等農業(yè)投入品監管。省畜牧獸醫局負責獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用(水產(chǎn)養殖除外)的監督管理。省海洋與漁業(yè)廳負責水產(chǎn)養殖中獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用的監督管理，負責職責范圍內的其他漁業(yè)投入品的監督管理。

(三)關(guān)于“瘦肉精”監管。省畜牧獸醫局牽頭負責“瘦肉精”監管工作。負責生豬養殖、收購、販運、定點(diǎn)屠宰環(huán)節實(shí)施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處；負責生豬收購、銷(xiāo)售和運輸環(huán)節質(zhì)量安全的監督管理。省衛生計生委依法負責組織制定與生豬、豬肉質(zhì)量相關(guān)的安全地方標準并發(fā)布相關(guān)食品安全信息。省食品藥品監管局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節的索證索票等檢查工作，加大對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監管力度。山東出入境檢驗檢疫局負責生豬、豬肉及其他相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口質(zhì)量監管工作。

(四)關(guān)于草原登記管理。省畜牧獸醫局負責全省草原(場(chǎng))監督管理；依法承擔草原征用、占用的審核、審批工作，協(xié)同省國土資源廳指導草原登記工作；負責指導草原承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、流轉規范，調處合同糾紛，協(xié)同調處權屬糾紛。省國土資源廳負責指導監督全省土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草不動(dòng)產(chǎn)統一登記的地方性法規、規章草案，建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，制定不動(dòng)產(chǎn)權屬爭議的調處政策；推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎平臺建設。按規定指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。

(五)關(guān)于行政復議工作。省法制辦負責統一受理、審理省級行政復議案件。省畜牧獸醫局負責依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據及行政復議答復材料，履行行政復議決定。

六、附則

本規定由省機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由省機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

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