魯人社發(fā)〔2015〕63號《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規定（試行）》

關(guān)于印發(fā)山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規定（試行）的通知

魯人社發(fā)〔2015〕63號

 

 

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為更好吸引高層次高技能人才來(lái)魯創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，我們會(huì )同省編辦、科技廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、衛生計生委、國資委、地稅局、工商局、金融辦，人民銀行濟南分行、青島海關(guān)、濟南海關(guān)、濟南鐵路局等部門(mén)，共同研究制定的《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規定（試行）》，已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。
 

 

 

中共山東省委組織部

山東省人力資源和社會(huì )保障廳

山東省教育廳

山東省公安廳

山東省人民政府外事辦公室

2015年12月8日
 

 

 

山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規定（試行）
 

 

 

第一章 總則

 
第一條 為更好吸引高層次高技能人才來(lái)魯創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，建立引進(jìn)人才服務(wù)綠色通道，根據全省人才發(fā)展體制機制改革總體部署和《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2015〕13號）要求，制定本規定。

第二條 建立引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道，在省人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同省直相關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施。

第三條 本規定所指引進(jìn)高層次高技能人才的方式主要包括調動(dòng)、聘用、在我省領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)等。
 

第二章 服務(wù)對象
 

第四條 本規定所稱(chēng)高層次人才，是指從省外、國（境）外引進(jìn)的以下人才：

（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者，國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎及以上的前2位完成人，國醫大師；

（二）國家“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”和“創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃”入選者，長(cháng)江學(xué)者，國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家、全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者和國家級重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家以及其他省、部級以上管理的高層次人才；

（三）發(fā)達國家科學(xué)院、工程院院士，國際性學(xué)術(shù)科研組織會(huì )員、會(huì )士，世界500強企業(yè)高級管理人員，國際知名大學(xué)終身教職人員，國家級和省級對外表彰獎項獲得者以及入選國家級和省級高端重點(diǎn)項目的外國專(zhuān)家；

（四）在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)崗位上有3年以上工作經(jīng)歷、屬于我省急需緊缺專(zhuān)業(yè)的具有學(xué)歷學(xué)位的博士，具有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)的正高級職稱(chēng)人才，以及其他經(jīng)認定的急需緊缺高層次人才。

第五條 本規定所稱(chēng)高技能人才，是指從省外、國（境）外引進(jìn)的以下人才：

（一）世界技能大賽金、銀、銅牌獲得者，中華技能大獎獲得者，全國技術(shù)能手，國家級技能大師工作室主要負責人，省級政府選拔的最高層次的技能領(lǐng)軍人才；

（二）“雙師型”高技能人才、高級技師（一級）、具備絕技絕活的特殊技能人才以及其他經(jīng)認定的急需緊缺高技能人才。

第六條 引進(jìn)的高層次人才中的第（四）類(lèi)和高技能人才中的第（二）類(lèi)，年齡一般應在55周歲以下。

第七條 高層次高技能人才，柔性引進(jìn)的，每年在山東工作時(shí)間不少于3個(gè)月；急需緊缺的，經(jīng)批準可放寬到不少于2個(gè)月。

第八條 用人單位引進(jìn)高層次高技能人才需要享受本規定綠色通道服務(wù)的，應當填寫(xiě)《山東省引進(jìn)高層次高技能人才審核認定申報表》（附件），并提供相關(guān)證明材料，上報行業(yè)主管部門(mén)；無(wú)主管部門(mén)的，報所在設區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)。各行業(yè)主管部門(mén)或設區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)對用人單位上報的相關(guān)材料進(jìn)行審核，提出初步意見(jiàn)后報送省人力資源社會(huì )保障廳。屬高層次人才中的（一）至（三）類(lèi)和高技能人才中的（一）類(lèi)人才的，經(jīng)省人力資源社會(huì )保障廳審核認定、省人才工作領(lǐng)導小組批準后，直接頒發(fā)《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠卡》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)綠卡》）；屬高層次人才中的（四）類(lèi)和高技能人才中的（二）類(lèi)人才的，由省人力資源社會(huì )保障廳組織相關(guān)部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家對其進(jìn)行評審，報省委組織部研究、省人才工作領(lǐng)導小組審定后，對評審通過(guò)的人才頒發(fā)《服務(wù)綠卡》。引進(jìn)的高層次高技能人才獲得泰山學(xué)者或泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才資格的，直接頒發(fā)《服務(wù)綠卡》。

第九條  高層次高技能人才憑《服務(wù)綠卡》，享受本規定中的綠色通道服務(wù)。
 

第三章 服務(wù)內容

 
第十條 出入境和居留服務(wù)。經(jīng)公安部審核批準的持外國護照入境的海外引進(jìn)人才，可申請換發(fā)5年多次有效、每次停留不超過(guò)180天的R字簽證；需在中國工作或長(cháng)期居留的，憑人力資源社會(huì )保障、外國專(zhuān)家管理等部門(mén)出具的工作許可等證明材料，可申請2至5年有效的外國人居留證件；符合在華永久居留條件的，可以申請外國人永久居留證，作為其在華的合法身份證件，享受我國法律規定的基本民事權利和義務(wù)。永久居留業(yè)務(wù)自受理之日起50個(gè)工作日內辦結；簽證業(yè)務(wù)在3個(gè)工作日內辦結；居留許可業(yè)務(wù)在5個(gè)工作日內辦結。

對引進(jìn)高層次高技能人才和團隊成員及其隨行家屬給予簽證和居留等便利。對經(jīng)認定的外籍高層次高技能人才，取消來(lái)魯工作許可的年齡上限，可根據情況簽發(fā)2至5年有效的外國專(zhuān)家證，2日內一次辦結。

第十一條 戶(hù)籍辦理。引進(jìn)人才及其配偶、未到法定結婚年齡子女要求將戶(hù)口遷入我省的，可以選擇在省內合法穩定住所落戶(hù)，無(wú)合法穩定住所的可以選擇在工作地集體戶(hù)落戶(hù)。由落戶(hù)人或者落戶(hù)人委托接收單位持《服務(wù)綠卡》和有關(guān)材料到擬落戶(hù)地公安派出所提出申請；公安機關(guān)應簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理，符合落戶(hù)條件且手續齊全的，自受理之日起15個(gè)工作日內辦結。華僑和外籍高層次高技能人才按照國家有關(guān)法律法規和政策規定執行。

第十二條 工商服務(wù)。引進(jìn)人才申辦企業(yè)，即時(shí)承辦，限時(shí)辦結。積極為引進(jìn)人才投資決策提供行業(yè)發(fā)展情況等信息咨詢(xún)服務(wù)。

第十三條 稅務(wù)服務(wù)。引進(jìn)人才在魯創(chuàng )辦企業(yè)，按規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠待遇。

（一）引進(jìn)人才創(chuàng )辦企業(yè)在申報辦理稅務(wù)登記時(shí)，可優(yōu)先辦理；經(jīng)審核符合條件的，當場(chǎng)發(fā)放稅務(wù)登記證件。

（二）引進(jìn)人才創(chuàng )辦的企業(yè)在辦理其他涉稅事項時(shí)，可享受納稅綠色通道服務(wù)，優(yōu)先辦理各項涉稅事宜。稅務(wù)部門(mén)為其提供預約服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)項目。

（三）從海外引進(jìn)的高層次高技能人才，取得的一次性補助，按照國家稅收有關(guān)規定，免征個(gè)人所得稅；5年內境內工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費和交通費等，按照國家稅收法律法規的有關(guān)規定，予以稅前扣除。

（四）從海外引進(jìn)的高層次高技能人才在我省購買(mǎi)機動(dòng)車(chē)時(shí)，可按規定免征1輛自用國產(chǎn)小汽車(chē)車(chē)輛購置稅。

第十四條 海關(guān)服務(wù)。引進(jìn)人才進(jìn)出境時(shí)，海關(guān)給予通關(guān)便利。

（一）海關(guān)指定專(zhuān)門(mén)機構和人員及時(shí)辦理引進(jìn)人才個(gè)人進(jìn)出境物品審批、驗放等手續。對在節假日或者非正常工作時(shí)間以分離運輸、郵遞或者快遞方式進(jìn)出境的物品，有特殊情況需要及時(shí)驗放的，海關(guān)可以預約加班，在約定的時(shí)間內為其辦理物品通關(guān)手續。

（二）回國定居或來(lái)華工作連續1年以上（含1年）的引進(jìn)人才可免稅進(jìn)境合理數量范圍內的下列科研、教學(xué)物品：科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)用的少量的小型檢測、分析、測量、檢查、計量、觀(guān)測、發(fā)生信號的儀器、儀表及其附件；科學(xué)研究和教學(xué)必需的少量的小型實(shí)驗設備；各種載體形式的圖書(shū)、報刊、講稿、計算機軟件；標本、模型；教學(xué)用幻燈片；實(shí)驗用材料。

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/20485.html

本文關(guān)鍵詞： 魯人社發(fā), 山東省, 引進(jìn), 高層次, 高技能, 人才, 服務(wù), 綠色通道, 規定, 試行