川發(fā)改價(jià)格〔2017〕237號 關(guān)于印發(fā)《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項措施》的通知

關(guān)于印發(fā)《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項措施》的通知

川發(fā)改價(jià)格〔2017〕237號

各市（州）發(fā)展改革委（能源局、辦）、經(jīng)濟和信息化委，國網(wǎng)四川省電力公司，省能源投資集團有限責任公司：

經(jīng)省政府同意，現將《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項措施》印發(fā)你們，請結合各項措施牽頭單位印發(fā)的具體實(shí)施方案認真貫徹執行。
 

四川省發(fā)展和改革委員會(huì ) 四川省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

四川省財政廳 國家能源局四川監管辦公室  四川省能源局

2017年5月11日
 

2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項措施

一、降低豐水期水電標桿上網(wǎng)電價(jià)。自2017年6月1日起至10月31日，降低四川電網(wǎng)（含直供區、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司，下同）調度的水電標桿上網(wǎng)電價(jià)8厘/千瓦時(shí)（合同電量）；其他執行政府定價(jià)的水電以及西南電網(wǎng)調度的留川水電上網(wǎng)電價(jià)同步下調。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

二、推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化。四川電網(wǎng)風(fēng)電和光伏豐水期發(fā)電量全部參與電力市場(chǎng)化交易。未參與市場(chǎng)化交易上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照四川電網(wǎng)豐水期市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行結算。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委，參加單位：四川能源監管辦、省能源局）

三、放開(kāi)天然氣分布式發(fā)電余電上網(wǎng)電價(jià)。國家批復四川電網(wǎng)輸配電價(jià)后，全省天然氣分布式發(fā)電以熱（冷）定電的余電上網(wǎng)電量全部實(shí)行市場(chǎng)化交易，上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶(hù)自行協(xié)商確定或通過(guò)電力市場(chǎng)交易平臺形成。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟和信息化委、四川能源監管辦、省能源局）

四、加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革。爭取國家盡快批復四川電網(wǎng)輸配電價(jià)，對四川電網(wǎng)供區執行統一輸配電價(jià)。推進(jìn)四川電網(wǎng)供區同網(wǎng)同價(jià)，合理安排制定統一目錄銷(xiāo)售電價(jià)。其他地方電網(wǎng)城鄉居民用電已通過(guò)四川電網(wǎng)躉售電價(jià)實(shí)現同價(jià)的，保持電價(jià)水平不變。研究新增配電網(wǎng)配電價(jià)格管理辦法，以及四川電網(wǎng)供區以外的地方電網(wǎng)輸配電價(jià)改革方案。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟和信息化委、四川能源監管辦、省能源局）

五、實(shí)施電能替代輸配電價(jià)。經(jīng)國家發(fā)展改革委批準后，對2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃氣鍋爐電能替代等項目輸配電價(jià)按藏區留存電量輸配電價(jià)執行，電網(wǎng)企業(yè)對上述項目的電費收入單獨核算并納入準許收入中統籌平衡，相關(guān)電量不納入工商業(yè)輸配電價(jià)測算。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟和信息化委、四川能源監管辦、省能源局）

六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加，相應降低各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暫停征收小型水庫移民扶助基金，相應調整銷(xiāo)售電價(jià)。（牽頭單位：財政廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、四川能源監管辦、省能源局）

七、組織實(shí)施好直購電政策。擴大直購電量規模到500億千瓦時(shí)左右。降低直購電用戶(hù)電量準入條件，2016年已納入直購電范圍的企業(yè)原則上保持不變，新增用戶(hù)電量準入標準由年用電量1000萬(wàn)千瓦時(shí)降至600萬(wàn)千瓦時(shí)，對高新技術(shù)企業(yè)年用電量標準降至300萬(wàn)千瓦時(shí)。按照市場(chǎng)化改革方向加快完善電力市場(chǎng)體系，實(shí)施雙邊協(xié)商交易、集中競價(jià)交易、掛牌交易等多種交易。（牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委，參加單位：省發(fā)展改革委、四川能源監管辦、省能源局）

八、組織實(shí)施好留存電量政策。組織實(shí)施2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實(shí)施方案，支持甘眉工業(yè)園區、成阿工業(yè)園區、德阿產(chǎn)業(yè)園區等“飛地”園區用戶(hù)使用留存電量。實(shí)行留存電量計劃年中評估調整機制，對未完成的留存電量通過(guò)市場(chǎng)化交易實(shí)施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委，參加單位：四川能源監管辦、省能源局）

九、實(shí)施豐水期臨時(shí)性富余電量政策。豐水期富余電量基數維持2016年基數不變，工業(yè)企業(yè)用電量超過(guò)基數的增量部分確定為富余電量。富余電量交易價(jià)格為0.07元/千瓦時(shí)—0.10元/千瓦時(shí)，通過(guò)集中掛牌等方式實(shí)施。（牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委，參加單位：四川能源監管辦、省能源局）

十、試行豐水期居民生活電能替代電價(jià)。為鼓勵居民增加用電，減少水電棄水，自2017年6月1日起至10月31日，對四川電網(wǎng) “一戶(hù)一表”城鄉居民用戶(hù)（含與直供區同價(jià)的“子公司改分公司”、全資及控股供電公司居民用戶(hù)）試行電能替代電價(jià)，由國網(wǎng)四川省電力公司采用市場(chǎng)化方式代居民用戶(hù)采購豐水期富余電量。在維持現行居民生活用電階梯電價(jià)制度基礎上，對月用電量在181千瓦時(shí)至280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.15元/千瓦時(shí)，月用電量高于280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.20元/千瓦時(shí)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)濟和信息化委、四川能源監管辦、省能源局）

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