浙委辦發(fā)〔2016〕3號《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強中小學(xué)德育工作的若干意見(jiàn)》

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中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強中小學(xué)德育工作的若干意見(jiàn)




浙委辦發(fā)〔2016〕3號

 

 



各市、縣(市、區)黨委和人民政府,省直屬各單位:

少年兒童是祖國的未來(lái),他們的思想道德?tīng)顩r,直接關(guān)系到自身的健康成長(cháng),關(guān)系到千萬(wàn)家庭的希望,關(guān)系到國家的前途和民族的命運。隨著(zhù)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化的深入發(fā)展,中小學(xué)德育工作面臨著(zhù)新形勢新挑戰。為深入貫徹中央和省委關(guān)于加強未成年人思想道德建設的工作要求,進(jìn)一步加強我省中小學(xué)德育工作,經(jīng)省委、省政府同意,現提出如下若干意見(jiàn):

一、加強中小學(xué)德育工作的指導思想和基本原則

(一)指導思想。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局,圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),針對中小學(xué)生身心成長(cháng)特點(diǎn),遵循中小學(xué)德育工作規律,積極引導中小學(xué)生堅定共產(chǎn)主義理想,樹(shù)立中國特色社會(huì )主義的信念和正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),提高思想品質(zhì)和道德情操,逐步成長(cháng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。

(二)基本原則。堅持價(jià)值引領(lǐng)、注重實(shí)效。把培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿于德育工作全過(guò)程,創(chuàng )新工作手段和方法,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在校園落細、落小、落實(shí)。堅持以人為本、廣泛參與,把德育工作延伸到班級、宿舍和所有師生,使每個(gè)師生都成為德育工作的實(shí)踐者和受益者。堅持知行合一、校內校外統籌,在堅持課堂教育主渠道的同時(shí),注重開(kāi)展體驗教育、養成教育和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),引導學(xué)生在學(xué)習道德知識的同時(shí),自覺(jué)遵循道德規范。

二、大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)

(三)根植家國情懷。在校園開(kāi)設時(shí)政宣傳欄,及時(shí)刊登國內外重大時(shí)政新聞,積極宣傳黨和政府的重大方針政策和改革發(fā)展帶來(lái)的新變化。規范“升國旗、唱國歌、向國旗敬禮”等儀式教育,學(xué)校每周組織一次升國旗唱國歌活動(dòng),每月組織一次國旗、黨旗、團(隊)旗下演講教育活動(dòng)。加強愛(ài)國主義、集體主義教育,引導學(xué)生牢固樹(shù)立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,多形式開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng),營(yíng)造學(xué)經(jīng)典、誦經(jīng)典、愛(ài)經(jīng)典良好氛圍。廣泛開(kāi)展“我們的節日”主題活動(dòng),積極挖掘我國傳統節日的豐富文化內涵,認真組織好“六一”“七一”和“十一”等節慶期間的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。重視家風(fēng)家訓教育,組織開(kāi)展“講家訓、寫(xiě)家書(shū)、傳家風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

(四)培育文明教養。加強學(xué)生行為規范養成教育和文明禮儀教育,教育學(xué)生言談?dòng)卸Y、舉止有度、待人有誠、行事有信。指導學(xué)生上好每一堂課,完成好每一次作業(yè),盡力從身邊小事做起,養成良好的行為習慣。開(kāi)展節約每一粒米、每一滴水、每一度電活動(dòng),組織學(xué)生參與環(huán)境保護宣傳教育、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境調查等活動(dòng),引導學(xué)生珍惜資源,養成勤儉節約、艱苦樸素、低碳環(huán)保的生活習慣。組織開(kāi)展多形式的集體活動(dòng)以及力所能及的勞動(dòng),培養學(xué)生愛(ài)勞動(dòng)的習慣。

(五)強化責任意識。開(kāi)展形式多樣的孝德文化教育活動(dòng),倡導孝敬父母、尊重師長(cháng)、幫助同學(xué),讓學(xué)生心中有愛(ài)、心中有責,懂得友善,學(xué)會(huì )尊重。加強珍愛(ài)生命教育和抗挫折教育,深化心理健康教育及引導干預,培養學(xué)生的陽(yáng)光心態(tài)和健康人格。將法治教育納入學(xué)??傮w教育計劃,普及法律常識,培養學(xué)生養成遵紀守法的行為習慣,自覺(jué)遠離毒品,遠離校園暴力,遠離不健康的生活。

(六)樹(shù)立理想志向。尊重和促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展,開(kāi)發(fā)開(kāi)設豐富多彩的拓展課程和選修課程,開(kāi)設生涯規劃課,幫助學(xué)生了解自我、認識社會(huì ),進(jìn)行科學(xué)的生涯規劃。逐步樹(shù)立正確的人生目標和積極向上的個(gè)人理想,引導他們努力把個(gè)人理想與祖國改革發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)聯(lián)系起來(lái)。

三、堅持把德育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節

(七)開(kāi)足中小學(xué)德育課程。強化全科德育理念,明確每一門(mén)課程的德育要求,開(kāi)發(fā)每一門(mén)課程的德育功能。嚴格德育及音體美課時(shí)管理,充分發(fā)揮音體美課程在促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展中的作用。統籌整合德育的國家課程、地方課程和校本課程,鼓勵學(xué)校立足時(shí)代特征、地方特點(diǎn)深化課程改革,開(kāi)發(fā)開(kāi)設有特色的德育選修課程。

(八)重視德育教材建設。深化教材改革,在學(xué)科教材更新和教師講義中強化德育要求。切實(shí)加強德育教材建設,各地各學(xué)校按要求用好國編、省編德育教材。建立健全教材更新制度,做到各學(xué)科教材定期修改更新、教師講義經(jīng)常性更新、學(xué)科教師上課教材二次開(kāi)發(fā),有效促進(jìn)教材及講義及時(shí)跟上學(xué)科知識進(jìn)步的步伐,跟上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的變化,跟上中央和省委、省政府的最新要求。

(九)提升課堂教學(xué)質(zhì)量。創(chuàng )新開(kāi)展先學(xué)后教、啟發(fā)式、討論式、探究式、體驗式等教學(xué)方式,創(chuàng )造條件實(shí)施小班化、分層式教學(xué)。深化課堂改革,有效落實(shí)情感態(tài)度價(jià)值觀(guān)要求。大力推廣“生活化+活動(dòng)化”的德育課程教學(xué)模式。

四、多形式加強實(shí)踐教育

(十)開(kāi)辟德育第二課堂。引導學(xué)生從課上走到課下,各類(lèi)博物、科技、藝術(shù)、文化等公益類(lèi)場(chǎng)館要免費向中小學(xué)生開(kāi)放。因地制宜開(kāi)發(fā)建設一批愛(ài)國主義教育基地、學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地,充分發(fā)揮各類(lèi)青少年活動(dòng)中心、城市學(xué)校少年宮、鄉村學(xué)校少年宮、農村文化禮堂等陣地的作用,吸引中小學(xué)生參與活動(dòng)、受到教育。鼓勵學(xué)校把課堂直接設在各類(lèi)有意義的教育場(chǎng)所,并與主辦者聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程。

(十一)組織學(xué)生走向社會(huì )。引導學(xué)生從思想認識到親身體驗。學(xué)校每個(gè)學(xué)期須安排小學(xué)高年級以上學(xué)生到企業(yè)、農村、軍營(yíng)、社區等參加實(shí)踐活動(dòng),其中小學(xué)學(xué)生以實(shí)地參觀(guān)為主,初中及以上學(xué)生逐步參加勞動(dòng)、實(shí)驗、軍訓等活動(dòng)。

(十二)鼓勵學(xué)生參加力所能及的公益活動(dòng)。引導和組織中小學(xué)生參加學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng),在學(xué)習和參與中領(lǐng)會(huì )奉獻他人、提升自己的精神理念。發(fā)揮“最美浙江人”的引領(lǐng)作用,鼓勵各類(lèi)先進(jìn)典型走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂,開(kāi)展宣講和交流活動(dòng),用先進(jìn)事跡感召、教育學(xué)生。

五、扎實(shí)推進(jìn)校園文化建設

(十三)凝練提升校園文化。充分發(fā)揮文化對育人的浸潤、陶冶作用。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),提煉、定義、闡釋學(xué)校校訓、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),做到讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)及校訓、校歌等在校園中人人耳熟能詳,成為廣大師生的自覺(jué)遵從。

(十四)優(yōu)化校園文化環(huán)境。推進(jìn)美麗校園、快樂(lè )校園、幸福校園建設。廣泛開(kāi)展“扮靚我們的學(xué)校”活動(dòng),組織廣大師生親自動(dòng)腦、動(dòng)手,裝點(diǎn)教室、宿舍、圖書(shū)館、實(shí)驗室等學(xué)習生活場(chǎng)所,在優(yōu)化校園環(huán)境中展示自己、教育自己、提升自己。

(十五)豐富學(xué)生社團活動(dòng)。充分發(fā)揮少先隊、共青團組織團結、教育、引領(lǐng)少年兒童的核心作用,進(jìn)一步優(yōu)化團隊儀式,豐富團隊活動(dòng)。根據學(xué)生不同的年齡階段,指導和幫助學(xué)生組建各類(lèi)有益的社團和俱樂(lè )部活動(dòng),通過(guò)多姿多彩的社團和俱樂(lè )部活動(dòng),增進(jìn)學(xué)生和教師的相互學(xué)習和交流,培養學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識、責任和能力。

六、切實(shí)加強對家庭教育的指導

(十六)建立健全教師家訪(fǎng)制度。班主任每學(xué)年對學(xué)生的家庭訪(fǎng)問(wèn)不少于一次,鼓勵其他任課教師有針對性地開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)。幫助家長(cháng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)成才觀(guān)。家訪(fǎng)不僅要反饋情況、聽(tīng)取意見(jiàn),還要向家長(cháng)了解家庭教育情況,與家長(cháng)共同商議教育孩子的有效方法。

(十七)加強家長(cháng)委員會(huì )建設。尊重家長(cháng)委員會(huì )的民主權利,積極發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )的民主議事、民主監督作用和對學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的促進(jìn)作用。加強對家長(cháng)委員會(huì )的指導,吸收家長(cháng)委員會(huì )有效參與學(xué)校管理,發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )對廣大家長(cháng)的正面引導作用。

(十八)實(shí)施“千萬(wàn)家長(cháng)進(jìn)家校”行動(dòng)。學(xué)校要開(kāi)設家長(cháng)學(xué)校,開(kāi)展家長(cháng)體驗日、家長(cháng)授課日活動(dòng),通過(guò)各種載體普及育兒知識,幫助家長(cháng)掌握先進(jìn)教育理念,既關(guān)心幫助孩子提高學(xué)習及成績(jì),更關(guān)心孩子的行為習慣養成和品德操守,主動(dòng)成為德育工作的責任主體。

七、充分發(fā)揮社會(huì )教育的作用

(十九)加大正面宣傳力度。新聞宣傳部門(mén)要加強面向中小學(xué)生的正面宣傳,宣傳優(yōu)秀歷史文化、革命傳統和英雄模范的先進(jìn)事跡,宣傳改革開(kāi)放和社會(huì )主義建設事業(yè)取得的成就,宣傳教育公平和教育的科學(xué)和諧發(fā)展。切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò )空間,鞭撻各類(lèi)丑惡現象,幫助廣大中小學(xué)生增強辨別是非的能力。

(二十)豐富學(xué)生精神文化生活。文化部門(mén)要統籌安排各類(lèi)藝術(shù)表演團體開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、雛鷹計劃優(yōu)秀兒童劇進(jìn)校園等活動(dòng),不斷擴大活動(dòng)覆蓋面和影響面。創(chuàng )作更多為廣大中小學(xué)生喜愛(ài)的文學(xué)、美術(shù)、戲劇、音樂(lè )、舞蹈等藝術(shù)作品,滿(mǎn)足學(xué)生的求知求新欲望,豐富學(xué)校素質(zhì)教育的內容和形式。

(二十一)規范各類(lèi)社會(huì )培訓。工商、教育等部門(mén)要加強對各種社會(huì )培訓機構特別是針對青少年文化課補習機構的管理,整治規范教育培訓市場(chǎng),堅決遏制各類(lèi)非法培訓活動(dòng)對學(xué)校正常教學(xué)教育和德育工作的負面沖擊和影響。

(二十二)有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。綜治、公安、文化等部門(mén)要與教育部門(mén)建立校內外聯(lián)動(dòng)機制,建立健全警(派出所)校(中小學(xué))會(huì )商制度,重點(diǎn)整治違規經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所等不適宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所,營(yíng)造有利于學(xué)校教學(xué)和學(xué)生健康成長(cháng)的環(huán)境。

(二十三)積極實(shí)施對未成年人的法律保護。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門(mén),應當依法履行職責,在司法活動(dòng)中有效保護未成年人的合法權益。司法行政部門(mén)要拓寬青少年法律援助渠道,選派有法治教育經(jīng)驗、思想品德優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)法制副校長(cháng)隊伍,依托各類(lèi)校外實(shí)踐實(shí)訓基地和活動(dòng)中心,組織開(kāi)展“模擬法庭”“少年法庭”“我當交警”等適合青少年特點(diǎn)的法治實(shí)踐活動(dòng),幫助學(xué)校開(kāi)展法治教育。

(二十四)加快社會(huì )關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設。各級文明辦要牽頭相關(guān)部門(mén)深入實(shí)施未成年人“3510”工程,引導鼓勵大學(xué)生、城鄉“五老”人員等各類(lèi)志愿者積極參與農村未成年人思想道德建設“春泥計劃”。民政部門(mén)要建立健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)制度。完善規范城鎮小學(xué)低年段學(xué)生放學(xué)后托管服務(wù)。把德育融入各項關(guān)愛(ài)服務(wù)之中。

(二十五)充實(shí)發(fā)展家庭教育公共服務(wù)。將家庭教育指導服務(wù)納入城鄉公共服務(wù)體系之中。婦聯(lián)要穩步推進(jìn)全省家庭教育指導服務(wù)體系試點(diǎn)工作,加快構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務(wù)體系,為城鄉家庭提供普惠性的家庭教育指導服務(wù)。

八、努力建設一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的師資隊伍


(二十六)加強對師范生的師德教育和教師養成教育。突出社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、教師職業(yè)理想和學(xué)術(shù)規范教育、法治教育以及心理健康教育。堅持“以德為先”,嚴把教師準入關(guān),規范教師聘用工作。

(二十七)加強在職教師的師德教育。各類(lèi)教師培訓都要把師德教育作為必備的培訓內容。完善考核制度,把師德表現列為評先評優(yōu)的首要條件,對師德出現嚴重問(wèn)題的教師實(shí)行“一票否決制”。嚴格依法依規懲處各類(lèi)違反師德的行為。

(二十八)加強班主任隊伍建設。打造班主任成長(cháng)平臺,通過(guò)舉辦班主任基本功大賽、設立班主任工作室等提升班主任建班育人的能力。制定班主任培養計劃,全面落實(shí)班主任選聘、培訓、管理、考核等制度,完善班主任表彰激勵機制。

九、切實(shí)加強對中小學(xué)生德育工作的領(lǐng)導


(二十九)各級黨委和政府要高度重視中小學(xué)德育工作,切實(shí)把中小學(xué)德育工作擺上重要位置。黨委、政府主要負責人要適時(shí)到學(xué)校了解德育工作情況,并定期為師生宣講形勢。要完善中小學(xué)德育工作協(xié)調會(huì )議機制,及時(shí)研究分析中小學(xué)德育工作面臨的形勢和遇到的問(wèn)題,統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)關(guān)心支持中小學(xué)德育工作。要依法確保教育投入,主動(dòng)幫助教育部門(mén)和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問(wèn)題。

(三十)完善考核評價(jià)機制。要把各市黨委和政府及省直有關(guān)單位重視支持中小學(xué)德育工作情況,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)分析內容。教育系統要加強對各中小學(xué)德育工作開(kāi)展情況的考核評價(jià),并將考核結果作為校長(cháng)考核、學(xué)校發(fā)展評價(jià)以及各類(lèi)評優(yōu)評先評教評課的重要依據。在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)中加強德育評價(jià),更好地發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的引導作用。
 

 

 


中共浙江省委辦公廳

浙江省人民政府辦公廳

2016年1月14日









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