渝工商發(fā)〔2016〕17號《重慶市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)重慶市個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理暫行辦法的通知》

重慶市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)重慶市個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理暫行辦法的通知

 

 

 

 

渝工商發(fā)〔2016〕17號

 

 
各區縣局、兩江新區市場(chǎng)監管局，市局相關(guān)處室：

《重慶市個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理暫行辦法》已經(jīng)市局2016年第11次局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

 

重慶市工商行政管理局

2016年7月29日
 

 

 

重慶市個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理暫行辦法

 

第一條  為進(jìn)一步深化商事制度改革，建立便捷高效的個(gè)體工商戶(hù)退出機制，根據《個(gè)體工商戶(hù)條例》、《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕20號）、《工商總局關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)的通知》（工商個(gè)字〔2015〕45號）等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  重慶市范圍內登記的個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用本辦法。

個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)是指對申辦注銷(xiāo)的個(gè)體工商戶(hù)依照本辦法規定拓寬登記途徑，簡(jiǎn)化申請材料，減少審核環(huán)節，以及對符合條件的個(gè)體工商戶(hù)予以強制退出的登記程序，包括依個(gè)體工商戶(hù)申請辦理注銷(xiāo)登記和對符合本辦法規定條件的個(gè)體工商戶(hù)依職權進(jìn)行強制注銷(xiāo)。

被司法機關(guān)及有關(guān)部門(mén)依法限制辦理注銷(xiāo)登記的不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。

第三條  重慶市各區縣工商行政管理局、兩江新區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局是個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的登記機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機關(guān)）。

登記機關(guān)的注冊登記機構、監管機構和工商所按各自職責開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)工作。

第四條  個(gè)體工商戶(hù)申辦注銷(xiāo)登記，可以到登記機關(guān)窗口或在接受登記機關(guān)日常監管時(shí)提出申請，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請。登記機關(guān)對個(gè)體工商戶(hù)申辦注銷(xiāo)登記可實(shí)行區縣轄區內跨工商所管轄區域登記。

第五條  申請人到登記機關(guān)窗口現場(chǎng)申辦個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記的，應當提交以下材料：

（一）經(jīng)營(yíng)者簽署的《個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請書(shū)》（見(jiàn)附件1）。家庭經(jīng)營(yíng)的，應當由全體參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員在經(jīng)營(yíng)者簽名欄中予以簽字確認。

（二）經(jīng)營(yíng)者的身份證復印件。

（三）營(yíng)業(yè)執照正副本。營(yíng)業(yè)執照因遺失、損毀等原因不能繳回的，由經(jīng)營(yíng)者在《個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請表》中注明，并承諾承擔相應法律責任。

（四）委托他人辦理的，還應當提交委托代理人身份證復印件。

經(jīng)營(yíng)者或委托代理人到登記機關(guān)窗口現場(chǎng)提交身份證原件讀取信息的，可免于提交身份證復印件。

第六條  申請人在接受登記機關(guān)日常監管時(shí)，申辦個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記的，應當提交以下材料：

（一）經(jīng)營(yíng)者簽署的《個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請書(shū)》。經(jīng)營(yíng)者無(wú)法填寫(xiě)《個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請書(shū)》的，可以非制式注銷(xiāo)申請書(shū)的形式提出申請，申請書(shū)需載明個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照注冊號、名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、聯(lián)系電話(huà)、注銷(xiāo)原因、營(yíng)業(yè)執照繳回情況等內容，并由經(jīng)營(yíng)者簽字確認。家庭經(jīng)營(yíng)的，應由全體參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員簽字確認。

（二）經(jīng)營(yíng)者的身份證復印件。

（三）營(yíng)業(yè)執照正副本。營(yíng)業(yè)執照因遺失、損毀等原因不能繳回的，由經(jīng)營(yíng)者在《個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請表》或非制式注銷(xiāo)申請書(shū)中注明，并承諾承擔相應法律責任。

第七條  申請人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申辦個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記的，應當登陸重慶市政府網(wǎng)上行政審批平臺，根據網(wǎng)站提示錄入、上傳申請信息及相關(guān)申請材料。

第八條  對個(gè)體工商戶(hù)申辦注銷(xiāo)登記的審查核準可實(shí)行“審核合一”制，即由審查員或核準員一人對個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請進(jìn)行受理、審查，并作出是否準予注銷(xiāo)登記的決定。

第九條  申請人到登記機關(guān)窗口現場(chǎng)申辦注銷(xiāo)登記，對提交材料齊全，符合法定形式的，登記機關(guān)應當當場(chǎng)受理并核準，向申請人出具準予注銷(xiāo)登記通知書(shū)。

申請人在接受登記機關(guān)日常監管時(shí)申辦注銷(xiāo)登記的，由兩名以上具備執法資格的監管人員代收注銷(xiāo)申請書(shū)及相關(guān)材料，并向申請人出具代收回執（見(jiàn)附件2），于兩個(gè)工作日內交由該個(gè)體工商戶(hù)轄區工商所辦理。轄區工商所應在收到申請材料后一個(gè)工作日內做出是否準予注銷(xiāo)登記的決定，對提交材料齊全，符合法定形式，準予注銷(xiāo)登記，并通過(guò)直接或郵寄等方式送達準予注銷(xiāo)登記通知書(shū)。

申請人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申辦注銷(xiāo)登記的，登記機關(guān)應在收到上傳登記信息及申請材料后三個(gè)工作日內作出是否準予注銷(xiāo)登記的決定，并將準予注銷(xiāo)登記通知書(shū)通過(guò)重慶市政府網(wǎng)上行政審批平臺反饋申請人。

第十條  營(yíng)業(yè)執照因遺失、損毀等原因不能繳回的，登記機關(guān)在核準注銷(xiāo)登記后通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公告個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照作廢。

第十一條  個(gè)體工商戶(hù)申請注銷(xiāo)登記，提交的申請材料不齊全，不符合法定形式的，登記機關(guān)根據其申請方式，參照本辦法第九條規定分別采取當場(chǎng)、郵寄、網(wǎng)絡(luò )平臺等方式告知申請人補正相關(guān)材料，重新申請登記。

第十二條  登記機關(guān)發(fā)現個(gè)體工商戶(hù)有下列情形之一的，可予以強制注銷(xiāo)：

（一）系個(gè)人經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者死亡（含被宣告死亡）或者喪失民事行為能力的；

（二）連續兩年未報送年度報告且經(jīng)實(shí)地核查未在登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的；

（三）明確表示不再從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且不愿申辦注銷(xiāo)登記的；

（四）登記依法被撤銷(xiāo)或營(yíng)業(yè)執照依法被吊銷(xiāo)的；

（五）法律、法規規定應當注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的其他情形。

第十三條  強制注銷(xiāo)原則上采取集中批量方式進(jìn)行，登記機關(guān)應根據實(shí)際情況定期安排部署強制注銷(xiāo)工作。

第十四條  登記機關(guān)對個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行強制注銷(xiāo)前，應當由轄區工商所收集以下證明材料：

（一）屬第十二條第（一）項情形的，應有民政部門(mén)、醫療機構、公安部門(mén)、村（居）委會(huì )等相關(guān)部門(mén)或單位出具的死亡證明、法院作出的宣告死亡或認定公民無(wú)民事行為能力的判決。

（二）屬第十二條第（二）項情形的，應由兩名以上監管人員對其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查，并制作《個(gè)體工商戶(hù)強制注銷(xiāo)現場(chǎng)檢查表》（見(jiàn)附件3）?，F場(chǎng)檢查表應由監管人員、見(jiàn)證人簽署“經(jīng)營(yíng)者已未在登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)”的意見(jiàn)，見(jiàn)證人可以為該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權所有人、現經(jīng)營(yíng)者或其法定代表人（負責人）、相鄰居民、所在地村（居）委會(huì )工作人員等。無(wú)法取得見(jiàn)證人簽字的，監管人員應如實(shí)記錄情況、說(shuō)明原因。

（三）屬第十二條第（三）項情形的，應由兩名以上監管人員如實(shí)填寫(xiě)《個(gè)體工商戶(hù)強制注銷(xiāo)現場(chǎng)檢查表》，現場(chǎng)有見(jiàn)證人的，可由見(jiàn)證人簽字。

（四）屬第十二條第（四）項情形的，應有撤銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的相關(guān)法律文書(shū)。

（五）屬第十二條第（五）項情形的，依據有關(guān)規定收集證明材料。

第十五條  工商所收集證明材料后，填寫(xiě)《擬強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照申報表》（見(jiàn)附件4）并附證明材料報送監管機構審查，監管機構審查匯總后提出擬強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)名單。

第十六條  登記機關(guān)將擬強制注銷(xiāo)的個(gè)體工商戶(hù)名單通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統進(jìn)行公示（樣式見(jiàn)附件5），同時(shí)在工商所工作場(chǎng)所對該所轄區內擬強制注銷(xiāo)的個(gè)體工商戶(hù)名單進(jìn)行公示（樣式見(jiàn)附件6），公示期為60天。

公示期間，經(jīng)營(yíng)者（包括參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員，下同）或債權人等利害關(guān)系人可以書(shū)面形式向轄區工商所提出異議，并提供相關(guān)證據材料。對提出異議的，由監管機構會(huì )同轄區工商所進(jìn)行復核，決定是否將該個(gè)體工商戶(hù)繼續納入擬強制注銷(xiāo)名單。

第十七條  公示期結束后，對經(jīng)公示無(wú)異議和經(jīng)復核決定繼續納入強制注銷(xiāo)的個(gè)體工商戶(hù)，由監管機構報經(jīng)登記機關(guān)分管負責人批準（審核表見(jiàn)附件7），作出強制注銷(xiāo)決定（見(jiàn)附件8）。個(gè)體工商戶(hù)被強制注銷(xiāo)后，其營(yíng)業(yè)執照作廢。

第十八條  登記機關(guān)將強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)的決定通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統進(jìn)行公告（樣式見(jiàn)附件9）。

第十九條  個(gè)體工商戶(hù)被強制注銷(xiāo)后，能舉證證明其不能被強制注銷(xiāo)的，可以自被強制注銷(xiāo)之日起兩年內向登記機關(guān)申請解除強制注銷(xiāo)。

個(gè)體工商戶(hù)申請解除強制注銷(xiāo)，需向轄區工商所提交《個(gè)體工商戶(hù)解除強制注銷(xiāo)申請表》（見(jiàn)附件10），并提供相關(guān)證明材料。

第二十條  個(gè)體工商戶(hù)申請解除強制注銷(xiāo)的，由轄區工商所進(jìn)行核查并提出意見(jiàn)，監管機構審查后報經(jīng)登記機關(guān)分管負責人批準，作出是否準予解除強制注銷(xiāo)的決定（見(jiàn)附件11）。

決定解除強制注銷(xiāo)的，將該個(gè)體工商戶(hù)恢復為存續狀態(tài)；決定不予解除強制注銷(xiāo)的，應書(shū)面告知申請人不予解除的理由。

第二十一條  《擬強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)申報表》及相關(guān)證明材料、《個(gè)體工商戶(hù)強制注銷(xiāo)決定書(shū)》、《個(gè)體工商戶(hù)解除強制注銷(xiāo)申請表》、《個(gè)體工商戶(hù)解除強制注銷(xiāo)決定書(shū)》等由工商所歸入個(gè)體工商戶(hù)登記檔案，《強制注銷(xiāo)（解除強制注銷(xiāo)）個(gè)體工商戶(hù)審批表》由監管機構另行建檔保存。

第二十二條  本辦法由重慶市工商行政管理局負責解釋?zhuān)?016年8月31日起施行。
 

 

附件：

1. 個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請書(shū)

2. 重慶市工商行政管理機關(guān)個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)申請材料代收回執

3. 重慶市工商行政管理機關(guān)個(gè)體工商戶(hù)強制注銷(xiāo)現場(chǎng)檢查表

4. 重慶市工商行政管理機關(guān)擬強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)申報表

5．重慶市工商行政管理機關(guān)擬強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)公告（企業(yè)信用信息公示系統）

6．重慶市工商行政管理局XX分局（或重慶市XX縣工商行政管理局）擬強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)公告（工商所工作場(chǎng)所）

7．重慶市工商行政管理機關(guān)強制注銷(xiāo)（解除強制注銷(xiāo)）個(gè)體工商戶(hù)審批表

8．重慶市工商行政管理機關(guān)強制注銷(xiāo)決定書(shū)

9．重慶市工商行政管理機關(guān)強制注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)公告

10．個(gè)體工商戶(hù)解除強制注銷(xiāo)申請書(shū)

11．重慶市工商行政管理機關(guān)解除強制注銷(xiāo)決定書(shū)



附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 工商行政管理局, 重慶市, 個(gè)體工商戶(hù), 簡(jiǎn)易注銷(xiāo), 登記, 管理, 暫行辦法, 通知