浙政辦發(fā)〔2016〕125號《浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省總工會(huì )等部門(mén)關(guān)于加強職工活動(dòng)陣地建設意見(jiàn)的通知》

浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省總工會(huì )等部門(mén)關(guān)于加強職工活動(dòng)陣地建設意見(jiàn)的通知

浙政辦發(fā)〔2016〕125號

 

 

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

省總工會(huì )、省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省司法廳、省建設廳、省文化廳制定的《關(guān)于加強職工活動(dòng)陣地建設的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現轉發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。
 

 

浙江省人民政府辦公廳

2016年10月10日
 

 

 

關(guān)于加強職工活動(dòng)陣地建設的意見(jiàn)

省總工會(huì ) 省財政廳 省發(fā)展改革委

省國土資源廳 省司法廳 省建設廳 省文化廳

 

 

為充分發(fā)揮工人文化宮（職工文體活動(dòng)中心）、職工服務(wù)中心、職工學(xué)校、職工療休養院所等職工活動(dòng)陣地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工活動(dòng)陣地）在組織、教育、引導和團結職工等方面的積極作用，更好地滿(mǎn)足職工全面發(fā)展的客觀(guān)需求，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，匯聚起高水平全面建成小康社會(huì )、實(shí)現“中國夢(mèng)”的強大正能量，根據《中共浙江省委關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔2015〕20號）精神，現就加強職工活動(dòng)陣地建設提出如下意見(jiàn)：

一、把職工活動(dòng)陣地建設納入現代公共文化服務(wù)體系

各地要把確有必要建設的職工活動(dòng)陣地列入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，享受政府公共文化活動(dòng)場(chǎng)所同等政策待遇。按照加強管理、統籌使用、適當建設、全面覆蓋的要求，創(chuàng )新管理和合作機制，整合現有活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)資源，統籌考慮職工活動(dòng)陣地與社會(huì )文化事業(yè)建設布局，推動(dòng)區域公共資源、社會(huì )資源與職工活動(dòng)陣地有效共享。

二、切實(shí)加強對職工活動(dòng)陣地的產(chǎn)權保護

各地要嚴格執行《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，落實(shí)“任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或任意調撥群團組織資產(chǎn)”的要求，切實(shí)加強對職工活動(dòng)陣地的產(chǎn)權保護，維護產(chǎn)權人的合法權益。對產(chǎn)權不清晰或因歷史遺留問(wèn)題導致職工活動(dòng)陣地“兩證”不齊的，各地要協(xié)調發(fā)展改革、規劃、建設、國土資源、房產(chǎn)管理和司法等部門(mén)，妥善解決補證、辦證過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。對城市建設改造中需要異地置換職工活動(dòng)陣地的，各地應積極協(xié)調，確保建設用地、建設資金等落實(shí)到位。對已侵占、挪用的工會(huì )資產(chǎn)或尚未處置到位的拆遷安置、置換等問(wèn)題，應依法糾正處置。

三、不斷加大對職工活動(dòng)陣地建設的支持保障力度

各地要圍繞高水平全面建成小康社會(huì )和滿(mǎn)足職工群眾精神文化需求，充分利用好現有活動(dòng)設施，積極通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)等方式為職工提供服務(wù)，鼓勵社會(huì )資本投資建設服務(wù)職工的設施，有條件的縣（市、區）總工會(huì )也可以建設工人文化宮、困難職工幫扶中心、職工職業(yè)技能交流中心、職工療休養院所等服務(wù)職工基礎設施。服務(wù)職工基礎設施建設要量力而行，防止盲目舉債建設。要慎重認定服務(wù)職工基礎設施，嚴格執行中央和省委、省政府有關(guān)精神和規定，嚴禁在服務(wù)職工基礎設施改造、建設中搭車(chē)新建樓堂館所。各地要加大職工活動(dòng)陣地建設的支持保障力度，國土資源、規劃、建設等部門(mén)要落實(shí)用地指標，減免相關(guān)項目收費，提供優(yōu)質(zhì)便捷審批服務(wù)。力爭到2020年前，各縣級以上城市城區和省級中心鎮、開(kāi)發(fā)區（園區）、產(chǎn)業(yè)聚集區等都有能夠基本滿(mǎn)足職工精神文化需求的職工活動(dòng)陣地。

各地要增強職工活動(dòng)陣地的公益屬性，落實(shí)必要的工作經(jīng)費，對職工活動(dòng)陣地的各項事業(yè)收入按規定享受稅費優(yōu)惠政策。各級總工會(huì )要加強職工活動(dòng)陣地的經(jīng)費保障。

四、充分發(fā)揮職工活動(dòng)陣地的作用

堅持職工活動(dòng)陣地的公益性定位，發(fā)揮其社會(huì )公共文化場(chǎng)所服務(wù)功能，將其建成傳播黨和政府政策、深受職工喜愛(ài)的公共服務(wù)場(chǎng)所和精神文化家園。職工活動(dòng)陣地要加強服務(wù)職工基礎設施的經(jīng)營(yíng)管理，完善便民、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)機制，切實(shí)提高為職工群眾服務(wù)的針對性和有效性；要立足自身優(yōu)勢，積極創(chuàng )造條件，主動(dòng)參與政府有關(guān)公共文化、職工教育培訓等購買(mǎi)服務(wù)；要樹(shù)立項目化、市場(chǎng)化的理念，確保工會(huì )資產(chǎn)安全保值，為工會(huì )事業(yè)持續健康發(fā)展提供良好物質(zhì)基礎。

各地要明確相關(guān)職能部門(mén)的工作職責，加強對其支持工會(huì )職工活動(dòng)陣地建設情況的督查考核，落實(shí)考核和問(wèn)責措施，為職工活動(dòng)陣地建設提供有力保障。各級總工會(huì )要結合實(shí)際，科學(xué)制訂職工活動(dòng)陣地長(cháng)遠發(fā)展規劃、人才培育計劃和階段性發(fā)展目標，提升工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷增強職工活動(dòng)陣地服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì )的實(shí)力。
 

 

 

浙江省人民政府辦公廳

2016年10月13日印發(fā)

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/14538.html

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