《吉林省鄉村振興促進(jìn)條例》(2021年修訂版全文)

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吉林省鄉村振興促進(jìn)條例







(2021年11月25日吉林省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò))






 


第一章 總則





第一條 為了全面實(shí)施鄉村振興戰略,促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,加快農業(yè)農村現代化,根據《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內鄉村振興促進(jìn)工作。

第三條 實(shí)施鄉村振興戰略應當堅持中國共產(chǎn)黨對農村工作的全面領(lǐng)導,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持人與自然和諧共生,堅持改革創(chuàng )新,堅持因地制宜、規劃先行、循序漸進(jìn)。

第四條 建立省負總責、設區的市(自治州)、縣(市、區)、鄉(鎮)具體落實(shí)的鄉村振興工作機制。

省、設區的市(自治州)、縣(市、區)、鄉(鎮)應當建立鄉村振興工作第一責任人制度。

第五條 各級人民政府應當加強本行政區域內鄉村振興促進(jìn)工作的組織和推動(dòng),將鄉村振興促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全鄉村振興監督檢查、考核評價(jià)和工作年度報告制度。

第六條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內鄉村振興促進(jìn)工作的統籌協(xié)調、宏觀(guān)指導和監督檢查??h級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好鄉村振興促進(jìn)相關(guān)工作。

第七條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當加強對鄉村振興促進(jìn)法律法規、方針政策和實(shí)踐的宣傳,引導、鼓勵和支持人民團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人積極參與鄉村振興促進(jìn)相關(guān)活動(dòng),凝聚促進(jìn)鄉村振興合力。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體應當開(kāi)展鄉村振興促進(jìn)公益宣傳,營(yíng)造促進(jìn)鄉村振興的良好氛圍。

 



第二章 糧食安全
 




第八條 按照國家糧食安全戰略要求,全面落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制,完善省、設區的市(自治州)、縣(市、區)人民政府糧食安全考核機制,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設,鞏固國家糧食戰略基地地位,切實(shí)保障國家糧食安全。

第九條 各級人民政府應當嚴守耕地紅線(xiàn),嚴格執行永久基本農田特殊保護制度、耕地和永久基本農田保護領(lǐng)導干部離任審計制度,嚴格控制農用地轉為建設用地,嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類(lèi)型農用地,穩定糧食播種面積,優(yōu)化糧食種植結構。

各級人民政府應當建立社會(huì )資本租賃農用地監管和風(fēng)險防范機制,加強日常巡查,及時(shí)處置違法違規行為,確保農地農用。對違法違規實(shí)施農地非農用的失信企業(yè),通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統進(jìn)行公示。

第十條 各級人民政府應當加強糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設,建立地塊檔案,定期對功能區和保護區內的農作物品種和種植面積進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,實(shí)現信息化、精準化管理。

第十一條 各級人民政府應當實(shí)施高標準農田建設工程,配套完善農田灌溉、機耕道路、農田林網(wǎng)、輸配電設施和農機具存放設施,增強耕地穩定增產(chǎn)能力,健全管護機制,提升農田建設管理信息化水平。

優(yōu)先在永久基本農田、糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、糧食主產(chǎn)區范圍內建設高標準農田。

第十二條 各級人民政府應當加強農田水利設施建設,健全管護機制,落實(shí)管護經(jīng)費,發(fā)展節水型農業(yè),加快大中型灌區續建配套與現代化改造,推進(jìn)小型農田水利設施達標提質(zhì),建設高效節水灌溉工程,提高抗旱防洪除澇能力。

第十三條 各級人民政府應當嚴格執行黑土地保護法律法規,加大黑土地保護力度,增施有機肥,鼓勵用養結合耕種模式,推廣秸稈還田、深松深翻、免耕少耕保護性耕作技術(shù),保持和提高土壤肥力,推進(jìn)農田環(huán)境整治,完善黑土地保護獎補措施,持續提升黑土地質(zhì)量。

村民委員會(huì )在鄉鎮人民政府指導下,應當對黑土地使用情況進(jìn)行日常巡查,發(fā)現擅自改變用途、破壞或者污染黑土地的,應當予以制止,并及時(shí)向鄉鎮人民政府報告。

黑土地保護納入政府績(jì)效考核體系和領(lǐng)導干部離任審計制度。

黑土地所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者應當履行黑土地質(zhì)量保護相關(guān)義務(wù),確保黑土地質(zhì)量不下降。

第十四條 各級人民政府應當加強農業(yè)種質(zhì)資源保護利用和種質(zhì)資源庫建設,支持種業(yè)科技創(chuàng )新,對育種基礎性研究和重點(diǎn)育種項目給予長(cháng)期穩定支持,建設現代良種繁育基地、園區,推進(jìn)種業(yè)“育繁推”一體化,支持特色、優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展現代種業(yè);廣泛開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng )建和增產(chǎn)模式科技攻關(guān),集成推廣高產(chǎn)、高效、可持續的糧食生產(chǎn)技術(shù)和模式。

第十五條 縣級以上人民政府應當構建多元化農業(yè)科技創(chuàng )新體系,培育創(chuàng )新主體,建立創(chuàng )新平臺,鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構進(jìn)行農業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品的創(chuàng )新研發(fā),推進(jìn)生物種業(yè)、智慧農業(yè)、設施農業(yè)、農產(chǎn)品加工、綠色農業(yè)投入品等領(lǐng)域創(chuàng )新。

縣級以上人民政府應當建立健全農業(yè)科技成果轉化工作網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)建立有利于農業(yè)科技成果轉化推廣的激勵機制和利益分享機制,創(chuàng )新農業(yè)科技推廣服務(wù)方式,鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構、科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)服務(wù)組織參與農業(yè)科技推廣,建設農業(yè)科技試驗示范基地。

第十六條 縣級以上人民政府應當將農業(yè)機械化和農機裝備轉型升級納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,支持生產(chǎn)急需、發(fā)展需要、特色需求的農機裝備的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用,推動(dòng)農機農藝融合、機械化信息化融合,發(fā)展環(huán)保、智能型農機裝備,建立農機社會(huì )化服務(wù)體系,實(shí)現主要農作物生產(chǎn)全程機械化,推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)全面機械化。

各級人民政府應當調整優(yōu)化農機購置補貼政策,將地方特色主導產(chǎn)業(yè)急需的農機品種和高端智能農機設備納入補貼范圍。

第十七條 各級人民政府應當大力發(fā)展數字農業(yè),實(shí)施智慧農業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng),對農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數字化改造,加強農業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)應用,提高農業(yè)精準化水平。

第十八條 各級人民政府應當建設現代氣象為農服務(wù)體系,提升保障糧食安全氣象服務(wù)水平,開(kāi)展精細化農業(yè)氣候區劃,發(fā)展智慧農業(yè)氣象服務(wù),增強人工增雨和人工防雹作業(yè)能力,提高氣象為農服務(wù)和防災減災能力。

第十九條 各級人民政府應當提高農作物病蟲(chóng)害防治能力,推進(jìn)農作物病蟲(chóng)害聯(lián)防聯(lián)控、統防統治和綠色防控;強化邊境、口岸和主要物流通道檢驗檢疫能力,防止外來(lái)有害物種侵入。

第二十條 各級人民政府應當將增加畜禽、蔬菜等重要農產(chǎn)品供給作為農業(yè)結構調整的優(yōu)先方向,加強冬季蔬菜生產(chǎn)基地建設,嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制和屬地管理責任,保障重要農產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全。

 



第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展





第二十一條 各級人民政府應當以農民為主體,以農業(yè)農村優(yōu)勢特色資源為依托,開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,推動(dòng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融合,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,支持制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新,培育農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二十二條 各級人民政府應當堅持質(zhì)量興農、綠色興農,深化農業(yè)供給側結構性改革,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),構建現代農業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系,全面提高農業(yè)綜合效益和競爭力。

第二十三條 各級人民政府應當實(shí)施畜牧業(yè)提升工程,培育畜禽優(yōu)良品種,推進(jìn)養殖標準化、規?;?,建立糧草兼顧、農牧結合、生態(tài)循環(huán)的新型種養模式,提升動(dòng)物疫病防控能力,加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設,推動(dòng)生豬、肉雞、肉牛、肉羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造優(yōu)質(zhì)安全綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級。

第二十四條 各級人民政府應當立足區域產(chǎn)業(yè)基礎和區位優(yōu)勢,采取措施引導和支持人參、梅花鹿、黑木耳、藍莓、道地中藥材、雜糧雜豆等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區;支持特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設標準化生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲物流基地,完善科技支撐體系、品牌與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系、質(zhì)量控制體系,推動(dòng)形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

省人民政府應當組織制定吉林特色農產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品標準規范,引導和支持涉農企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養戶(hù)、加工戶(hù)實(shí)行標準化生產(chǎn)。

第二十五條 各級人民政府應當統籌推進(jìn)農產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展,支持開(kāi)展農產(chǎn)品生產(chǎn)加工、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,引導發(fā)展適合農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,建設農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣,重點(diǎn)培育糧食、畜禽、特產(chǎn)領(lǐng)軍型龍頭企業(yè),加快形成加工產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)農產(chǎn)品多層次、多環(huán)節轉化增值。

第二十六條 各級人民政府應當培育鄉村新型服務(wù)業(yè),培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化農業(yè)服務(wù)組織,支持供銷(xiāo)、郵政、農民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化農業(yè)服務(wù)組織等開(kāi)展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)建立全程覆蓋、區域集成、配套完備的新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。

第二十七條 各級人民政府應當依托鄉村山水、田園、冰雪等資源和區位優(yōu)勢,發(fā)展休閑農業(yè),推進(jìn)鄉村休閑旅游、餐飲民宿、農耕體驗、文化傳承、康養旅游、養老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十八條 各級人民政府應當加快建設農村電子商務(wù)示范基地,支持農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展網(wǎng)上交易,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接的農業(yè)服務(wù)平臺,推動(dòng)電商企業(yè)與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農產(chǎn)品加工、流通企業(yè)合作,建設適應鄉村特點(diǎn)的快遞物流服務(wù)體系。

第二十九條 縣級以上人民政府應當完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢測、認證體系;建立農產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入制度;落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,建立農資與農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用信息系統。

各級人民政府應當加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,嚴格執行國家規定的農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,推動(dòng)構建覆蓋廣、數字化、可追溯的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系。

第三十條 縣級以上人民政府應當培育提升農業(yè)品牌,實(shí)施農業(yè)品牌目錄制度,加強農業(yè)品牌認證、保護和監管;推動(dòng)品牌創(chuàng )建整合,建立健全以“吉字號”區域公用品牌為核心、企業(yè)品牌為支撐、大宗農產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品品牌為基礎的農業(yè)品牌體系,加強品牌宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),提升品牌知名度和影響力,提高農產(chǎn)品附加值。

縣級以上人民政府應當鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強品牌建設,引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請商標和專(zhuān)利、申報地理標志認證,加強知識產(chǎn)權保護。

第三十一條 縣級以上人民政府應當依據縣域產(chǎn)業(yè)基礎和資源特色,加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)規劃上下游產(chǎn)業(yè)有效銜接,推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)向高新化、智能化、綠色化方向優(yōu)化升級,建設一二三產(chǎn)業(yè)融合的特色產(chǎn)業(yè)小鎮、產(chǎn)業(yè)集聚區和鄉村工業(yè)園區,促進(jìn)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

第三十二條 縣級以上人民政府應當支持特色農產(chǎn)品和高附加值農產(chǎn)品出口,推動(dòng)建設境內外農業(yè)合作園區,引導企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與國際合作,拓展國際發(fā)展空間。

第三十三條 縣級以上人民政府應當根據區域實(shí)際,統籌農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)售地批發(fā)市場(chǎng)建設,完善農產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò )和冷鏈物流體系,發(fā)展農超、農社、農企、農校等農商互聯(lián)、產(chǎn)銷(xiāo)對接的新型流通業(yè)態(tài)。

第三十四條 各級人民政府應當提升農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化水平,鼓勵發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社,培育發(fā)展家庭農場(chǎng),支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立現代企業(yè)制度,鼓勵工商資本投資適合產(chǎn)業(yè)化、規?;?jīng)營(yíng)的農業(yè)項目。

農村集體經(jīng)濟組織應當發(fā)揮集體土地、房屋、設施等資源和資產(chǎn)潛力,依法通過(guò)合作制、股份制、股份合作制、租賃等形式,參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十五條 各級人民政府應當推動(dòng)通過(guò)土地流轉、土地入股、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種形式發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),統籌兼顧培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農戶(hù);推動(dòng)群體發(fā)展型規模經(jīng)營(yíng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動(dòng),培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,扶持一鄉一業(yè)、一村一品發(fā)展。

第三十六條 各級人民政府應當積極拓寬農民增收渠道,促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)。

引導和支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)之間、社會(huì )資本與農村集體經(jīng)濟組織、小農戶(hù)之間建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,通過(guò)訂單收購、保底分紅、股份合作等多種形式,帶動(dòng)小農戶(hù)共同發(fā)展;引導和支持小農戶(hù)發(fā)展特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),開(kāi)展標準化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)品檔次和附加值;引導和支持小農戶(hù)利用閑置農房、自然資源等發(fā)展觀(guān)光旅游、餐飲民宿、養生養老等產(chǎn)業(yè),拓展增收渠道。

建立新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展績(jì)效評價(jià)機制,將新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農戶(hù)數量和成效作為政府項目扶持、資金支持的重要依據。


 


第四章 人才支撐





第三十七條 縣級以上人民政府應當將鄉村人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,制定鄉村人才專(zhuān)項規劃,大力培養本土人才,引導城市人才下鄉,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)鄉村,促進(jìn)農業(yè)農村人才隊伍建設。

第三十八條 縣級以上人民政府應當全面建立新型職業(yè)農民制度,開(kāi)展新型職業(yè)農民職稱(chēng)評定,完善新型職業(yè)農民申報農業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度;探索建立新型職業(yè)農民扶持政策體系,支持新型職業(yè)農民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農業(yè)職業(yè)教育,引導符合條件的新型職業(yè)農民參加城鎮職工養老、醫療等社會(huì )保障。

各級人民政府應當培育和發(fā)展農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,加強農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人教育培訓、評價(jià)管理;鼓勵社會(huì )資本參與農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育。

第三十九條 各級人民政府應當大力培養高素質(zhì)農民隊伍,重點(diǎn)面向從事適度規模經(jīng)營(yíng)的農民,分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓,加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),支持創(chuàng )辦領(lǐng)辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;建立農民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人人才庫,加強對農民專(zhuān)業(yè)合作社骨干的培訓;推進(jìn)家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培養,完善項目支持、生產(chǎn)指導、質(zhì)量管理、對接市場(chǎng)等服務(wù)。

第四十條 各級人民政府應當加強對農村經(jīng)營(yíng)管理人才、電子商務(wù)人才、文化旅游人才等農村實(shí)用人才的培養,加強培訓基地建設,培養農村實(shí)用人才帶頭人。

第四十一條 各級人民政府應當培育、壯大鄉村企業(yè)家隊伍,采取專(zhuān)題培訓、實(shí)踐鍛煉、學(xué)習交流等方式,完善鄉村企業(yè)家培訓體系,完善涉農企業(yè)人才激勵機制,加強對鄉村企業(yè)家合法權益的保護。

第四十二條 各級人民政府應當定期對農村種植養殖能手、能工巧匠、文化能人、非遺傳承人等鄉村本土人才進(jìn)行調查統計,建立鄉村本土人才庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依托高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、鄉土人才培養基地等各類(lèi)主體,采取委托培養、訂單培養等方式,以長(cháng)短結合、彈性學(xué)制、“半農半讀”等形式,對鄉村本土人才開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育和技能培訓,提升鄉村本土人才整體素質(zhì)。

各級人民政府應當鼓勵鄉村本土人才組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),強化政策扶持,健全激勵機制,調動(dòng)鄉村本土人才積極性。

第四十三條 各級人民政府應當開(kāi)展鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng),建立有效激勵機制,支持外出務(wù)工人員、高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、市場(chǎng)主體和留學(xué)回國人員等返鄉下鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

各級人民政府應當建立返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人才數據庫,為返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人員提供有針對性的創(chuàng )業(yè)輔導、政策咨詢(xún)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)優(yōu)惠政策清單等精準服務(wù)。

第四十四條 各級人民政府應當采取有效措施引導和支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到鄉村工作;鼓勵鄉村企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到管理型、技術(shù)型崗位就業(yè),并給予政策扶持。

第四十五條 縣級以上人民政府應當建立城市教育、醫療、科技、文化等機關(guān)事業(yè)單位人員到鄉村服務(wù)制度,建立農業(yè)專(zhuān)家、農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新團隊等技術(shù)力量下鄉長(cháng)效機制,并在職稱(chēng)評定、薪酬待遇等方面給予傾斜。

縣級以上人民政府應當建立高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉村和涉農企業(yè)掛職、兼職、離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)制度,完善兼職兼薪、分享股權期權、領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)、成果權益分配等激勵辦法。

縣級以上人民政府應當加強農業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍建設,探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農業(yè)技術(shù)推廣融合發(fā)展機制,允許農業(yè)技術(shù)推廣員通過(guò)提供增值服務(wù)合理取酬,全面實(shí)施農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特聘計劃。

第四十六條 縣級以上人民政府應當建立有效激勵機制,吸引和支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、律師、技能人才等,通過(guò)到鄉村擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉村振興;探索制定管理辦法,允許符合條件的公職人員回鄉任職。

第四十七條 省人民政府支持有條件的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設立鄉村振興學(xué)院,增設涉農專(zhuān)業(yè),推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構、企業(yè)深度合作,加強設施農業(yè)、健康農業(yè)、數字農業(yè)、農業(yè)新能源與新材料等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)方向建設,構建復合型涉農人才培養專(zhuān)業(yè)體系。

縣級以上人民政府應當采取與高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構合作共建等方式,建立健全農業(yè)科研人才、農業(yè)技術(shù)推廣人才培訓體系,加強農業(yè)科技人才培養。

 



第五章 文化繁榮





第四十八條 各級人民政府應當堅持教育引導、實(shí)踐養成和制度保障,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入農村發(fā)展和農民生活;組織開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),加強農村精神文明建設,不斷提高鄉村社會(huì )文明程度。

各級人民政府應當采取措施豐富農民文化和體育生活,倡導科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式,發(fā)揮村規民約積極作用,破除婚喪陋習、天價(jià)彩禮、人情攀比、鋪張浪費等陳規陋習,反對迷信活動(dòng),提倡孝老愛(ài)親、勤儉節約、誠實(shí)守信、扶危濟困,培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

各級人民政府應當組織開(kāi)展文明村鎮、星級文明戶(hù)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),評選最美人物、身邊好人、新鄉賢等道德模范典型,發(fā)揮精神文明榜樣和典型的引領(lǐng)示范作用。

第四十九條 各級人民政府應當健全鄉村公共文化體育設施網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)運行機制,鼓勵開(kāi)展農民群眾性文化體育、節日民俗活動(dòng),拓展鄉村公共文化服務(wù)渠道,實(shí)現鄉村公共文化服務(wù)全覆蓋。

各級人民政府應當加強基層文化隊伍建設,培養專(zhuān)兼職相結合的鄉村文化工作隊伍,培育和扶持鄉村文化本土人才,發(fā)展鄉村文藝團隊;開(kāi)展文化結對幫扶,引導社會(huì )力量參與鄉村文化建設。

各級人民政府應當加強農村科學(xué)普及工作,推動(dòng)全民閱讀進(jìn)農村、進(jìn)家庭,提高農民科學(xué)文化素養。

第五十條 縣級以上人民政府應當采取措施保護農業(yè)文化遺產(chǎn),開(kāi)展農耕文化遺產(chǎn)普查,建立農耕文化保護檔案和數據庫,對農耕文化進(jìn)行真實(shí)、全面和系統記錄。

縣級以上人民政府應當保護反映歷史風(fēng)貌和地方特色的文物古跡、傳統民居、民族村落、農業(yè)遺跡、灌溉工程等遺產(chǎn),健全保護機制,推動(dòng)合理適度利用。

各級人民政府應當采取措施保護鄉村紅色文化資源,傳承和弘揚紅色文化。

各級人民政府應當采取措施挖掘“吉劇”等傳統曲藝文化,滿(mǎn)族、朝鮮族、蒙古族等少數民族文化以及其他具有地域特色的文化,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承和發(fā)展。

第五十一條 各級人民政府應當推動(dòng)鄉村民俗文化開(kāi)發(fā),利用地方特色文化資源,實(shí)施特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,支持建立特色文化產(chǎn)業(yè)示范園區和基地,打造特色文化產(chǎn)業(yè)品牌,推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 



第六章 生態(tài)宜居
 




第五十二條 各級人民政府應當堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草沙系統治理,推行綠色生產(chǎn)生活方式,加強鄉村生態(tài)環(huán)境保護,改善鄉村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村。

第五十三條 各級人民政府應當實(shí)施農村土地綜合整治,統籌開(kāi)展農用地整理和低效建設用地整理以及歷史遺留損毀土地復墾,優(yōu)化土地利用格局。

第五十四條 各級人民政府應當采取措施加大農業(yè)面源污染防治力度,推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,開(kāi)展農業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),實(shí)施有機肥替代化肥、病蟲(chóng)害綠色防控、畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用、農作物秸稈綜合利用、廢舊農膜和包裝廢棄物回收處理。

第五十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)使用農藥、獸藥、化肥、飼料添加劑等農業(yè)投入品,健全農業(yè)投入品可追溯體系,按照相關(guān)規定對農業(yè)投入品生產(chǎn)和使用實(shí)行嚴格管理。

第五十六條 各級人民政府應當加強鄉村垃圾治理,推行垃圾源頭減量、分類(lèi)和資源化利用,建立符合鄉村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區推廣城鄉環(huán)衛一體化。

各級人民政府應當梯次推進(jìn)鄉村生活污水治理,因地制宜實(shí)行集中與分散相結合的鄉村污水處理方式和運行維護模式。有條件的地區推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。

各級人民政府應當分類(lèi)有序推進(jìn)農村家庭廁所改造,推廣適宜高寒、干旱地區使用的農村戶(hù)用無(wú)害化衛生旱廁,支持因地制宜開(kāi)展水沖廁所建設。

探索垃圾收儲、污水處理等公共設施有償服務(wù)和產(chǎn)品付費。

第五十七條 縣級以上人民政府應當加強農村住房建設管理和服務(wù),將農村住房建設納入國土空間總體規劃,加強農村住房質(zhì)量安全監管,建立農村低收入群體安全住房保障機制;鼓勵農村住房設計體現當地歷史文化、地域特色和鄉村風(fēng)貌,鼓勵農村住房建設采用新技術(shù)、新工藝、綠色建材,符合安全、適用、環(huán)保、美觀(guān)的要求。

第五十八條 縣級以上人民政府應當建立工業(yè)和城鎮污染向農業(yè)農村轉移的防控機制,加強鄉村環(huán)境監測和監督管理。

禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和城鎮垃圾、工業(yè)固體廢物、危險廢物、未經(jīng)達標處理的城鎮污水等向農業(yè)農村轉移。

禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等;禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復墾。

第五十九條 各級人民政府應當健全耕地、草原、森林、濕地、河流湖泊保護和修復制度,持續推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,改善鄉村自然生態(tài)系統。

省人民政府應當建立健全生態(tài)保護補償機制,加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區的補償力度。

 



第七章 組織建設





第六十條 建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉村社會(huì )治理體系,增強鄉村治理能力。

第六十一條 堅持村黨組織對村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟社會(huì )組織的全面領(lǐng)導,推動(dòng)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任和村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。

村務(wù)監督委員會(huì )主任一般由黨員擔任,可以由非村民委員會(huì )成員的村黨組織班子成員兼任,村民委員會(huì )成員、村民代表中黨員應當占一定比例。

健全村級重要事項、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機制,全面落實(shí)村黨支部提議、村“兩委”會(huì )商議、黨員大會(huì )審議、村民代表會(huì )議或者村民會(huì )議決議以及決議公開(kāi)、實(shí)施結果公開(kāi)的工作機制。

第六十二條 選派優(yōu)秀干部到組織建設、集體經(jīng)濟薄弱的村擔任駐村第一書(shū)記,派駐駐村工作組,優(yōu)化派駐人員工作保障機制和激勵措施;鼓勵和支持高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉人員、本村致富能手、退役軍人擔任村干部;健全從優(yōu)秀村干部中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、考錄鄉鎮公務(wù)員、招聘鄉鎮事業(yè)編制人員機制;建立村干部、后備干部定期培訓調訓制度。

有關(guān)部門(mén)應當統籌縣鄉機關(guān)工作人員待遇,提高鄉鎮機關(guān)工作人員補貼標準,保障鄉鎮機關(guān)工作人員收入水平適當提升;按照規定合理確定并落實(shí)村干部基本報酬,保障正常離任村干部生活補貼。具體辦法由省人民政府另行制定。

第六十三條 縣級人民政府應當健全村級議事協(xié)商制度,創(chuàng )新議事協(xié)商形式和活動(dòng)載體,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。

縣級以上人民政府應當加強基層群團組織建設,發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監督的作用;加大培育服務(wù)性、公益性、互助性鄉村社會(huì )組織,積極發(fā)展農村社會(huì )工作和志愿服務(wù)。

第六十四條 各級人民政府應當建立健全鄉村基層組織權力監督制度,開(kāi)展群眾監督、村務(wù)監督委員會(huì )監督、上級部門(mén)監督和會(huì )計核算監督、審計監督。

推行村級小微權力清單制度,完善村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度,創(chuàng )新公開(kāi)方式,實(shí)現公開(kāi)經(jīng)?;?、制度化和規范化。

規范村級會(huì )計委托代理制,加強農村集體經(jīng)濟組織審計監督,開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。

第六十五條 各級人民政府應當健全鄉村便民服務(wù)體系,整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責,推進(jìn)鄉村公共服務(wù)綜合信息平臺和網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)建設,加快鄉村綜合服務(wù)設施覆蓋,培育服務(wù)機構和服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織,完善服務(wù)運行機制,提高服務(wù)農業(yè)生產(chǎn)和農民生活的智能化、便民化水平。

第六十六條 各級人民政府應當健全農村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)登記、交易、監督等各項管理制度,支持和引導農村集體經(jīng)濟組織依法管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員。

第六十七條 各級人民政府應當推進(jìn)法治鄉村建設,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建和法治宣傳教育;健全農村公共法律服務(wù)體系,加強法律援助和司法救助;健全鄉村矛盾糾紛多元化解機制,加強矛盾糾紛調處化解中心建設;推進(jìn)基層執法隊伍建設,強化基層執法監管。

第六十八條 各級人民政府應當推進(jìn)平安鄉村建設,健全農村社會(huì )治安防控和公共安全體系,加強農村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作,建立集維穩、綜治、信訪(fǎng)、法治、民生為一體的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。

 



第八章 城鄉融合





第六十九條 各級人民政府應當協(xié)同推進(jìn)鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略的實(shí)施,促進(jìn)城鄉要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置,優(yōu)化城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)設施等布局,逐步健全全面覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務(wù)體系,加快縣域城鄉融合發(fā)展。

第七十條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)城鄉道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運、信息通信、廣播電視、消防、防災減災等公共基礎設施和新型基礎設施一體化規劃、一體化建設投入、一體化管護,推動(dòng)城鄉基礎設施互聯(lián)互通,保障鄉村發(fā)展能源需求和農村飲用水安全,滿(mǎn)足農民生產(chǎn)生活需要。

第七十一條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)城鄉教育一體化發(fā)展,完善“大學(xué)區”運行機制,探索義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理機制,實(shí)施農村學(xué)前教育行動(dòng)計劃,推進(jìn)農村學(xué)校標準化和適度規?;ㄔO,健全農村學(xué)生上下學(xué)交通安全保障體系。鼓勵通過(guò)建立城鄉教育共同體等方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉共享。

各級人民政府應當完善鄉村教師補充長(cháng)效機制,實(shí)施省屬高校師范生公費教育項目,對長(cháng)期在鄉村任教的教師在職稱(chēng)評定等方面給予優(yōu)待,招募優(yōu)秀退休教師到鄉村和基層學(xué)校支教講學(xué),保障和改善鄉村教師待遇。

第七十二條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,推進(jìn)農村地區精神疾病、職業(yè)病和重大傳染病防治,加快建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式。鼓勵通過(guò)建立縣域城鄉醫療共同體等方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源城鄉共享。

各級人民政府應當加強鄉村醫療衛生隊伍建設,提高鄉村醫療衛生服務(wù)能力,完善全科醫生培養與使用激勵機制,建立縣鄉村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,鼓勵醫學(xué)院校畢業(yè)生到鄉村工作,支持醫師到鄉村醫療衛生機構執業(yè)、開(kāi)辦鄉村診所、普及醫療衛生知識,對在鄉村工作的醫療衛生人員實(shí)行優(yōu)惠待遇。

第七十三條 縣級以上人民政府應當完善城鄉養老保險銜接、流動(dòng)就業(yè)人員醫療保障轉移接續、省內異地就醫直接結算、城鄉統一大病保險等制度,持續提高鄉村社會(huì )保障水平。

各級人民政府應當加強對農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù),支持發(fā)展農村普惠型養老和互助性養老。

第七十四條 縣級以上人民政府應當推動(dòng)形成平等競爭、規范有序、城鄉統一的人力資源市場(chǎng),健全城鄉均等的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)制度,落實(shí)城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬,依法保障農民工工資支付和社會(huì )保障權益。

第七十五條 縣級以上人民政府應當完善農業(yè)轉移人口市民化制度,降低農業(yè)轉移人口租房落戶(hù)限制,保障常住人口享有基本公共服務(wù),維護進(jìn)城落戶(hù)農民享有并依法自愿有償轉讓土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。


 


第九章 保障措施





第七十六條 縣級以上人民政府應當根據上級人民政府的鄉村振興總體規劃編制本行政區域鄉村振興規劃,確立鄉村振興戰略的階段任務(wù)、目標和實(shí)施步驟;加強鄉村振興規劃與其他各類(lèi)規劃的統籌管理和系統銜接,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。

鄉村振興規劃的編制和修改,應當征求農民、專(zhuān)家以及其他利益相關(guān)方的意見(jiàn),并經(jīng)本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )討論后,依照法定程序批準實(shí)施。未經(jīng)法定程序,不得擅自修改。鄉村振興規劃及其執行情況應當依法向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。

縣(市、區)人民政府編制國土空間總體規劃,組織指導鄉鎮人民政府按照實(shí)際需求編制村莊規劃。國土空間總體規劃和村莊規劃的編制,應當綜合考慮村莊演變規律、集聚特點(diǎn)、現狀分布和農民生產(chǎn)生活實(shí)際,科學(xué)劃分集聚提升村、特色保護村、撤并拆遷村、城郊融合村等村莊類(lèi)型。

第七十七條 縣級以上人民政府應當健全實(shí)施鄉村振興戰略財政投入優(yōu)先保障機制,加大力度向糧食生產(chǎn)、農業(yè)可持續發(fā)展、改善農村人居環(huán)境、完善農村基本公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。

縣級以上人民政府應當優(yōu)化財政供給結構,完善涉農資金統籌整合長(cháng)效機制,強化財政資金監管,全面實(shí)施預算績(jì)效管理,提高財政資金使用效益。

第七十八條 縣級以上人民政府設立的相關(guān)專(zhuān)項資金、基金,應當按照規定加強對鄉村振興的支持。

縣級以上人民政府應當優(yōu)化鄉村營(yíng)商環(huán)境,鼓勵和引導社會(huì )資本投向鄉村,落實(shí)和完善融資信貸、配套設施建設補助、稅費減免等扶持政策。

第七十九條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化金融扶持措施,落實(shí)金融支農服務(wù)獎勵、補貼、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵金融機構和地方金融組織創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)展鄉村普惠金融。

縣級以上人民政府、金融監督管理部門(mén)應當引導縣域金融機構堅持資產(chǎn)負債配置本地化,加大對鄉村振興領(lǐng)域的支持;探索推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權、農民住房財產(chǎn)權、大型農機具、養殖圈舍及活體畜禽、設施農業(yè)所有權等抵押融資。

完善涉農主體的融資增信機制,建立健全政府性融資擔保和風(fēng)險分擔機制,支持和推動(dòng)農業(yè)信貸擔保機構降低擔保條件、擴大擔保范圍,發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用。

建立健全農村金融風(fēng)險監測、預警、處置聯(lián)動(dòng)工作機制,防范農村金融風(fēng)險。金融機構和地方金融組織應當采取積極措施處置農村金融風(fēng)險。

第八十條 省人民政府應當支持農業(yè)保險發(fā)展,健全農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制,開(kāi)發(fā)適應新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險品種,將水稻、玉米制種納入財政農業(yè)保險費補貼目錄,適當提高賠付標準。

第八十一條縣級以上人民政府應當推進(jìn)節約集約用地,完善農村新增建設用地保障機制,編制縣、鄉國土空間總體規劃和土地利用年度規劃時(shí),應當安排一定比例的建設用地指標,保障鄉村產(chǎn)業(yè)用地,滿(mǎn)足農民住宅、農村公共服務(wù)設施、零星分散鄉村文旅設施用地的合理需求。

縣級以上人民政府應當將農業(yè)生產(chǎn)中直接用于農作物種植和畜禽水產(chǎn)養殖的設施用地,以及農業(yè)規?;?jīng)營(yíng)必須興建的配套設施用地,在不占用永久基本農田的前提下,納入設施農業(yè)用地管理,實(shí)行縣級備案;允許農村集體建設用地通過(guò)入股、租用等方式,直接用于發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。

縣級以上人民政府應當依法盤(pán)活農村存量建設用地,支持利用收儲農村閑置建設用地發(fā)展農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

第八十二條 各級人民政府應當建立農村低收入人口、欠發(fā)達地區幫扶長(cháng)效機制,持續改善脫貧地區發(fā)展條件,增強脫貧地區內生發(fā)展能力;健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監測預警和幫扶機制,確保脫貧地區長(cháng)效穩定脫貧,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

省人民政府應當加強組織協(xié)調,加大對革命老區、民族地區、邊境地區實(shí)施鄉村振興戰略的支持力度,從產(chǎn)業(yè)結構、項目安排、財政扶持等方面有針對性地給予重點(diǎn)支持。

 



第十章 監督檢查





第八十三條 省人民政府建立和實(shí)施鄉村振興戰略目標責任制和考核評價(jià)制度,完善考核評價(jià)指標體系。

縣級以上人民政府對其有關(guān)部門(mén)和下級人民政府實(shí)施鄉村振興戰略的目標完成情況進(jìn)行考核,考核結果作為有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容。

第八十四條 省人民政府有關(guān)部門(mén)建立客觀(guān)反映鄉村振興進(jìn)展的指標和統計體系。

縣級以上地方人民政府應當對本行政區域內鄉村振興戰略實(shí)施情況進(jìn)行評估。

第八十五條 縣級以上人民政府應當向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告鄉村振興促進(jìn)工作情況,并接受其監督。鄉鎮人民政府應當向本級人民代表大會(huì )報告鄉村振興促進(jìn)工作情況,并接受其監督。

各級人民政府應當每年向上一級人民政府報告鄉村振興促進(jìn)工作情況??h級以上人民政府定期對下一級人民政府鄉村振興促進(jìn)工作情況開(kāi)展監督檢查。

第八十六條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、農業(yè)農村、審計等部門(mén)按照各自職責,對農業(yè)農村投入優(yōu)先保障機制落實(shí)情況、鄉村振興資金的使用和績(jì)效情況等進(jìn)行監督檢查。

第八十七條 省人民政府建立和實(shí)施鄉村振興激勵機制和容錯機制,鼓勵和支持各級人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員在鄉村振興促進(jìn)工作中擔當作為和改革創(chuàng )新。

第八十八條 各級人民政府、有關(guān)部門(mén)、村民委員會(huì )在鄉村振興促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責的,依照法律法規和國家有關(guān)規定追究責任,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

違反本條例規定的行為,法律法規已有處罰規定的,從其規定。

 



第十一章 附則





第八十九條 本條例自2022年3月1日起施行。



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