豫政〔2016〕7號《河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

豫政〔2016〕7號
 

各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕61號),進(jìn)一步加強和改善慈善工作,支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用,促進(jìn)我省慈善事業(yè)健康發(fā)展,現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持政府推動(dòng)、社會(huì )實(shí)施、公眾參與、專(zhuān)業(yè)運作,鼓勵支持與強化監管并重,努力形成與社會(huì )救助工作緊密銜接,在扶貧濟困、改善民生、弘揚中華民族傳統美德和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等方面充分發(fā)揮作用的慈善事業(yè)健康發(fā)展新格局。

(二)基本原則。

突出扶貧濟困。鼓勵、支持和引導慈善組織和其他社會(huì )力量,在扶貧濟困、為困難群眾救急解難等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展慈善幫扶,與政府的社會(huì )救助緊密銜接、形成合力,有效發(fā)揮重要補充作用。

彰顯社會(huì )公益。自然人、法人和其他組織開(kāi)展慈善活動(dòng)應當遵循合法、自愿、誠信、公開(kāi)的原則,促進(jìn)社會(huì )公平正義,不得違背社會(huì )公德,不得損害社會(huì )公共利益和他人的合法權益。

堅持改革創(chuàng )新。在慈善事業(yè)體制機制、運行方式、慈善事業(yè)與社會(huì )救助對接等方面大膽探索,暢通社會(huì )各方面參與慈善和社會(huì )救助的渠道,使各類(lèi)慈善資源、社會(huì )救助資源充分發(fā)揮作用。

確保公開(kāi)透明。慈善組織以及其他社會(huì )力量開(kāi)展慈善活動(dòng),要充分尊重捐贈人意愿,依據有關(guān)規定及時(shí)充分公開(kāi)慈善資源的募集、管理和使用情況。慈善組織要切實(shí)履行信息公開(kāi)責任,接受行政監督、社會(huì )監督和輿論監督。

強化規范管理。依法依規對慈善活動(dòng)進(jìn)行監管,及時(shí)查處和糾正違法違規活動(dòng),確保慈善事業(yè)在法制化軌道上運行。加快完善相關(guān)法規政策,規范和引導慈善事業(yè)健康發(fā)展。

(三)發(fā)展目標。到2020年,全省慈善理念深入人心,扶持政策基本完善,體制機制協(xié)調順暢,慈善行為規范有序,慈善活動(dòng)公開(kāi)透明,慈善意識普遍增強,社會(huì )捐贈積極踴躍,志愿服務(wù)廣泛開(kāi)展,全社會(huì )支持慈善、參與慈善的氛圍更加濃厚,形成較為完善的現代慈善事業(yè)的參與機制、運作機制、激勵機制、監督機制和協(xié)調機制,使慈善事業(yè)成為社會(huì )救助體系的有力補充,成為全面建成小康社會(huì )的重要力量。

二、鼓勵和支持開(kāi)展慈善活動(dòng)

(一)支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用。扶貧濟困是慈善事業(yè)的重要領(lǐng)域,在政府保障困難群眾基本生活的同時(shí),要與國家社會(huì )救助政策和扶貧開(kāi)發(fā)戰略相結合,鼓勵、支持和引導社會(huì )力量以各類(lèi)社會(huì )救助和扶貧對象為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展扶貧濟困、賑災救孤、扶老助殘、助學(xué)助醫等慈善活動(dòng),動(dòng)員社會(huì )資源,發(fā)揮慈善的獨特作用,通過(guò)愛(ài)心捐贈、志愿服務(wù)、結對幫扶等多種形式,更好地滿(mǎn)足困難群眾多樣化、多層次的需求,幫助他們擺脫困境、改善生活,形成慈善事業(yè)與社會(huì )救助有效銜接、功能互補,共同編密織牢社會(huì )生活安全網(wǎng)。

(二)鼓勵社會(huì )各界參與慈善活動(dòng)。黨政機關(guān)、事業(yè)單位要廣泛動(dòng)員干部職工積極參與各類(lèi)慈善活動(dòng),發(fā)揮帶頭示范作用。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,動(dòng)員社會(huì )公眾為慈善事業(yè)捐贈資金、物資和提供志愿服務(wù)等。各全省性社會(huì )團體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,在公開(kāi)透明、規范管理、服務(wù)困難群眾等方面作出表率。各類(lèi)慈善組織要重點(diǎn)面向困難群體開(kāi)展符合其宗旨的慈善活動(dòng)。鼓勵企業(yè)通過(guò)捐贈、支持志愿服務(wù)、設立基金會(huì )等方式,開(kāi)展形式多樣的慈善活動(dòng)。鼓勵有條件的宗教團體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法依規開(kāi)展慈善活動(dòng)。

(三)鼓勵開(kāi)展形式多樣的社會(huì )捐贈。鼓勵和支持社會(huì )公眾通過(guò)捐款捐物、慈善消費和慈善義演、義拍、義賣(mài)、義展、義診、義賽等方式為困難群眾奉獻愛(ài)心。倡導社會(huì )力量興建公益性醫療、教育、養老、殘障康復、文化體育等方面的機構和設施,為慈善事業(yè)提供更多的資金支持和服務(wù)載體。提倡在單位內部、城鄉社區開(kāi)展群眾性互助互濟活動(dòng)。探索捐贈知識產(chǎn)權收益、技術(shù)、股權、有價(jià)證券等新型捐贈方式,鼓勵開(kāi)展設立慈善信托試點(diǎn)。

(四)鼓勵興辦慈善組織。各級政府要創(chuàng )造條件,為社會(huì )組織充分發(fā)揮作用給予政策支持和引導,加快培育一批獨立公正、行為規范、運作有序、公信力強的公益慈善類(lèi)社會(huì )組織,發(fā)揮行業(yè)示范和引領(lǐng)作用。要優(yōu)先發(fā)展具有扶貧濟困功能的各類(lèi)慈善組織。推進(jìn)慈善組織直接登記。各地政府和社會(huì )力量可通過(guò)實(shí)施公益創(chuàng )投等多種方式,為初創(chuàng )期慈善組織提供資金支持和能力建設服務(wù)。

(五)鼓勵開(kāi)展志愿者服務(wù)?？h級以上政府要發(fā)揮社會(huì )工作服務(wù)機構和社會(huì )工作者作用,為社會(huì )救助對象等貧困群體提供社會(huì )融入、能力提升、心理疏導等專(zhuān)業(yè)志愿者服務(wù)。要鼓勵更多民眾參與志愿服務(wù),構建形式多樣、內容豐富、機制健全、覆蓋城鄉的志愿服務(wù)體系,為開(kāi)展志愿服務(wù)提供便利條件。要支持學(xué)校、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位與慈善組織合作開(kāi)展志愿服務(wù),促進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化。

(六)加強慈善捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。要以城鄉社區服務(wù)中心、企事業(yè)單位、社會(huì )福利機構、慈善超市、救災物資儲備中心為依托,廣泛設立社會(huì )捐助站點(diǎn),建立慈善捐助網(wǎng)絡(luò )。要充分發(fā)揮城鄉社區服務(wù)中心、慈善超市作為經(jīng)常性社會(huì )捐助網(wǎng)絡(luò )樞紐的作用,引導社會(huì )公眾積極捐贈家庭閑置物品,方便群眾就近就便開(kāi)展捐贈;加強慈善項目展示推介,方便困難群眾獲取慈善救助信息。通過(guò)開(kāi)展“郵善促民生”合作試點(diǎn),創(chuàng )新發(fā)展慈善超市。

(七)加大社會(huì )支持力度。鼓勵企事業(yè)單位為慈善活動(dòng)提供場(chǎng)所和便利條件、按規定給予優(yōu)惠。倡導金融機構根據慈善事業(yè)的特點(diǎn)和需求創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,積極探索金融資本支持慈善事業(yè)發(fā)展的政策渠道。支持慈善組織為慈善對象購買(mǎi)保險產(chǎn)品,鼓勵商業(yè)保險公司捐助慈善事業(yè)。完善公益廣告平臺管理辦法,鼓勵新聞媒體為慈善組織的信息公開(kāi)提供幫助支持和費用優(yōu)惠。積極探索培育網(wǎng)絡(luò )慈善等新的慈善形態(tài),引導和規范其健康發(fā)展。

(八)大力推進(jìn)慈善文化建設。要弘揚慈善文化,培育全民的慈善意識、慈善理念和社會(huì )責任感。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和互聯(lián)網(wǎng),以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的多種方式,引導社會(huì )公眾關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善。要將慈善文化建設納入文明城市、文明村鎮、文明單位創(chuàng )建內容和學(xué)校德育課程。倡導各類(lèi)企業(yè)將慈善精神融入企業(yè)文化建設,把參與慈善作為履行社會(huì )責任的重要方面。要著(zhù)力推動(dòng)慈善文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村,為慈善事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

三、規范慈善行為

(一)切實(shí)加強慈善組織自我管理。慈善組織要建立健全以章程為核心的內部治理結構和自我約束機制,完善決策、執行、監督制度和決策機構議事規則,加強內部控制和內部審計,確保人員、財產(chǎn)、慈善活動(dòng)按照章程有序運作?；饡?huì )工作人員工資福利和行政辦公支出等管理成本不得超過(guò)當年總支出的10%,其他慈善組織的管理成本可參照基金會(huì )執行。列入管理成本的支出類(lèi)別按民政部門(mén)有關(guān)規定執行。捐贈協(xié)議約定從捐贈財產(chǎn)中列支管理成本的,可按照約定執行。

(二)依法依規開(kāi)展募捐活動(dòng)。具有公募資格的慈善組織,面向社會(huì )開(kāi)展的募捐活動(dòng)應與其宗旨、業(yè)務(wù)范圍相一致;新聞媒體、企事業(yè)單位等和不具有公募資格的慈善組織,以慈善名義開(kāi)展募捐活動(dòng)的,必須聯(lián)合具有公募資格的組織進(jìn)行;廣播、電視、報刊及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、電信運營(yíng)商,應當對利用其平臺發(fā)起募捐活動(dòng)的慈善組織的合法性進(jìn)行驗證,包括查驗登記證書(shū)、募捐主體資格證明材料。慈善組織要加強對募捐活動(dòng)的管理,向捐贈者開(kāi)具有效捐贈票據,開(kāi)展項目所需成本要按規定列支并向捐贈人說(shuō)明。禁止任何組織或個(gè)人假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財產(chǎn),或從事其他非法活動(dòng)。禁止假借宗教名義開(kāi)展聚斂錢(qián)財或其他不正當活動(dòng)。

(三)鼓勵開(kāi)展聯(lián)合勸募活動(dòng)。積極倡導并推進(jìn)募用分離,制定激勵扶持政策,支持專(zhuān)業(yè)性或較小的慈善組織根據需要組成統一的募捐聯(lián)合體,通過(guò)各種便捷的募款方式聯(lián)合開(kāi)展募捐活動(dòng),降低募集成本,優(yōu)化資源配置,提高資金效率,充分發(fā)揮不同類(lèi)型慈善組織的積極作用。

(四)嚴格規范慈善財產(chǎn)的使用管理。慈善組織應當按照募捐方案或捐贈協(xié)議的約定使用捐贈財產(chǎn),及時(shí)用于相關(guān)慈善項目,除不可抗力或捐贈人同意外,不得以任何理由延誤。未經(jīng)捐贈人同意,不得擅自更改款物用途。要科學(xué)設計慈善項目,優(yōu)化實(shí)施流程,開(kāi)展績(jì)效評估,努力降低運行成本,提高慈善資源使用效益。支持在款物募集方面有優(yōu)勢的慈善組織將募得款物用于資助有服務(wù)專(zhuān)長(cháng)的慈善組織運作項目。慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會(huì )公共利益的活動(dòng),不得接受附加違反法律、法規條件的贈與。

(五)健全社會(huì )救助和慈善資源信息對接機制?？h級以上政府要建立慈善信息統計和發(fā)布制度,建立完善集行業(yè)管理、慈善信息公開(kāi)、慈善項目發(fā)布和社會(huì )救助需求信息為一體的慈善綜合信息系統平臺,形成社會(huì )救助和慈善資源信息共享、有效對接。社會(huì )救助信息和慈善資源信息應同時(shí)向審計等政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)放。

(六)切實(shí)加強慈善事業(yè)人力資源建設。要完善慈善人才培養政策,將慈善人才納入社工人才隊伍建設,著(zhù)力培養一支高素質(zhì)的慈善工作隊伍。加強慈善從業(yè)人員勞動(dòng)權益保護和職業(yè)教育培訓,逐步建立健全以慈善從業(yè)人員職稱(chēng)評定、信用記錄、社會(huì )保險等為主要內容的人力資源管理體系,合理確定慈善行業(yè)工作人員工資待遇水平,促進(jìn)慈善工作隊伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。

四、完善激勵機制

(一)加強對慈善事業(yè)的財政支持。以扶貧濟困類(lèi)項目為重點(diǎn),加大政府財政資金向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)力度。要發(fā)揮公共財政購買(mǎi)慈善組織服務(wù)的導向作用,健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展制度,通過(guò)項目資助、合同委托、社會(huì )招標等方式支持慈善組織向社會(huì )提供公益慈善服務(wù),引導扶持慈善組織發(fā)展。

(二)落實(shí)慈善減免稅政策。落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠?準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除;個(gè)人公益性捐贈額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報的應納稅所得額30%的部分,可以從其應納稅所得額中扣除。對境外向我省依法設立的慈善組織無(wú)償捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資,依照有關(guān)法律、政策規定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠。

(三)建立慈善表彰獎勵制度。按照國家和我省有關(guān)規定,建立慈善表彰獎勵制度。開(kāi)展“河南慈善獎”評選表彰,對為慈善事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻、社會(huì )影響較大的個(gè)人、法人或組織予以表彰。建立完善志愿者志愿服務(wù)記錄、嘉許和回饋制度,鼓勵更多的人參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

五、加強監督管理

(一)強化慈善組織信息公開(kāi)責任。慈善組織應當通過(guò)自身官方網(wǎng)站或批準其登記的民政部門(mén)慈善綜合信息網(wǎng)站,向社會(huì )公開(kāi)組織章程、組織機構代碼、登記證書(shū)號碼、負責人信息、聯(lián)系方式、年度工作報告、經(jīng)審計的財務(wù)會(huì )計報告和開(kāi)展募捐、接受捐贈、捐贈款物使用、慈善項目實(shí)施、資產(chǎn)保值增值等情況以及依法應當公開(kāi)的其他信息,及時(shí)回應捐贈人及利益相關(guān)方的詢(xún)問(wèn),并對公開(kāi)信息和答復信息的真實(shí)性負責。信息公開(kāi)應當真實(shí)、準確、完整、及時(shí),不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。對涉及國家安全、個(gè)人隱私等依法不予公開(kāi)的信息和捐贈人或受益人與慈善組織協(xié)議約定不得公開(kāi)的信息,不得公開(kāi)。慈善組織不予公開(kāi)的信息,應當接受政府有關(guān)部門(mén)的監督檢查。慈善組織應當及時(shí)公開(kāi)款物募集情況,募捐周期大于6個(gè)月的,應當每3個(gè)月向社會(huì )公開(kāi)一次,募捐活動(dòng)結束后3個(gè)月內應當全面公開(kāi);應當及時(shí)公開(kāi)慈善項目運作、受贈款物的使用情況,項目運行周期大于6個(gè)月的,應當每3個(gè)月向社會(huì )公開(kāi)一次,項目結束后3個(gè)月內應當全面公開(kāi)。

(二)強化慈善行業(yè)自律。要推動(dòng)建立慈善領(lǐng)域聯(lián)合型、行業(yè)性組織,制定完善行業(yè)標準和行為準則,增強行業(yè)自我約束、自我管理、自我監督能力。鼓勵第三方專(zhuān)業(yè)機構根據民政部門(mén)委托,按照有關(guān)的評估規程和評估指標,對慈善組織內部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)、信息公開(kāi)、誠信建設等方面開(kāi)展評估。相關(guān)政府部門(mén)要將評估結果作為政府購買(mǎi)服務(wù)、評選表彰、享受政策優(yōu)惠的參考依據。

(三)加強政府有關(guān)部門(mén)的監督管理。民政部門(mén)要嚴格執行慈善組織年檢制度和評估制度,圍繞慈善組織募捐活動(dòng)、財產(chǎn)管理和使用、信息公開(kāi)等內容,建立健全并落實(shí)日常監督檢查制度、重大慈善項目專(zhuān)項檢查制度、慈善組織及其負責人信用記錄制度,并依法對違法違規行為進(jìn)行處罰。財政、稅務(wù)部門(mén)要依法對慈善組織的財務(wù)會(huì )計、享受稅收優(yōu)惠和使用公益事業(yè)捐贈統一票據等情況進(jìn)行監督管理。其他政府部門(mén)要在各自職責范圍內對慈善組織和慈善活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

(四)公開(kāi)監督管理信息。民政部門(mén)要通過(guò)慈善綜合信息網(wǎng)站等途徑向社會(huì )公開(kāi)慈善事業(yè)發(fā)展和慈善組織、慈善活動(dòng)相關(guān)信息,具體包括各類(lèi)慈善組織名單及其設立、變更、評估、年檢、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)登記信息和政府扶持鼓勵政策措施、購買(mǎi)社會(huì )組織服務(wù)信息、受獎勵及處罰信息、本行政區域慈善事業(yè)發(fā)展年度統計信息以及依法應當公開(kāi)的其他信息。

(五)加強社會(huì )監督。暢通社會(huì )公眾對慈善活動(dòng)中不良行為的投訴舉報渠道,任何單位或個(gè)人發(fā)現慈善活動(dòng)中有違法違規行為的,可以向有關(guān)慈善領(lǐng)域聯(lián)合型、行業(yè)性組織投訴,或向民政部門(mén)及其他政府部門(mén)舉報。相關(guān)行業(yè)性組織要依據行業(yè)自律規則,在職責范圍內及時(shí)協(xié)調處理投訴事宜。相關(guān)政府部門(mén)要在各自職責范圍內及時(shí)調查核實(shí),情況屬實(shí)的要依法查處。捐贈人對慈善組織、其他受贈主體和受益人使用捐贈財產(chǎn)持有異議的,除向有關(guān)方面投訴舉報外,還可以依法向人民法院提起訴訟。支持新聞媒體對慈善組織、慈善活動(dòng)進(jìn)行監督。

(六)建立健全責任追究制度。民政部門(mén)作為慈善事業(yè)主管部門(mén),要會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全責任追究制度。對慈善組織按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)管理”的原則,由批準登記的民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對其違規開(kāi)展募捐活動(dòng)、違反約定使用捐贈款物、拒不履行信息公開(kāi)責任、資助或從事危害國家安全和公共利益活動(dòng)等違法違規行為依法進(jìn)行查處,情節嚴重的,由民政部門(mén)依法吊銷(xiāo)登記證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任;對慈善組織或其負責人的負面信用記錄,要予以曝光。對其他社會(huì )組織和個(gè)人按照屬地管轄的原則,由所在地的民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對其以慈善為名組織實(shí)施的違反法律法規、違背公序良俗的行為和無(wú)正當理由拒不兌現或不完全兌現捐贈承諾、以誹謗造謠等方式損害慈善組織及其從業(yè)人員聲譽(yù)等其他違法違規行為依法及時(shí)查處。對政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權、徇私舞弊或玩忽職守、敷衍塞責造成嚴重后果的,要依法追究責任。

六、加強組織領(lǐng)導

(一)完善工作機制。各級政府要將發(fā)展慈善事業(yè)作為社會(huì )建設的重要內容,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃,結合當前制定的“十三五”規劃,編制慈善事業(yè)發(fā)展規劃,加強慈善與社會(huì )救助、社會(huì )福利、社會(huì )保險等社會(huì )保障制度的銜接,使慈善事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。要建立健全慈善工作組織協(xié)調機制,省政府建立慈善工作聯(lián)席會(huì )議制度,統一協(xié)調解決慈善事業(yè)發(fā)展中遇到的突出困難和問(wèn)題,指導、推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。

(二)加強協(xié)調配合。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、落實(shí)責任、形成合力。民政部門(mén)要認真履行推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展的職能;文化、新聞出版廣電、通信和互聯(lián)網(wǎng)管理等部門(mén)要鼓勵和支持對慈善事業(yè)的宣傳;財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)要認真落實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策,配合做好慈善組織培育發(fā)展和監管工作;人力資源社會(huì )保障部門(mén)要配合民政部門(mén)做好慈善評選表彰項目的立項工作,監督、指導慈善組織落實(shí)勞動(dòng)合同、薪酬、人事和社會(huì )保險等法律、法規、政策,切實(shí)維護從業(yè)人員的合法權益;公安、工商、城市管理等部門(mén)要配合民政部門(mén)查處非法募捐活動(dòng);工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極支持和參與有關(guān)慈善活動(dòng),共同推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

(三)加強督促落實(shí)。各省轄市、縣(市、區)要將貫徹落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)列入重要議事日程,精心組織,全面部署,制定相關(guān)工作方案,開(kāi)列任務(wù)清單、責任清單,明確工作時(shí)限,狠抓貫徹落實(shí)。要切實(shí)保障促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展所需的人員和經(jīng)費。省民政廳要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對本實(shí)施意見(jiàn)執行情況的監督檢查,及時(shí)向省政府報告。

各省轄市、縣(市、區)政府要根據本實(shí)施意見(jiàn)要求,結合實(shí)際,抓緊研究制定配套落實(shí)政策。省政府相關(guān)部門(mén)要根據本部門(mén)職責研究制定具體政策措施。
 

附件:重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
 

河南省人民政府

2016年1月30日

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