建質(zhì)質(zhì)函〔2019〕90號《住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司關(guān)于2019年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況的通報》

住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司關(guān)于2019年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況的通報






建質(zhì)質(zhì)函〔2019〕90號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

按照《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于按季度報送工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況的通知》（建辦質(zhì)函〔2017〕411號）要求，全國31個(gè)省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團報送了2019年第三季度工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)季度報表》，現將有關(guān)情況通報如下：

一、“兩書(shū)一牌”制度落實(shí)情況

2019年第三季度，全國新辦理質(zhì)量監督手續的工程共56618項，其中，已簽署法定代表人授權書(shū)、工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)的工程有56616項，覆蓋率為99.99%，除內蒙古自治區外，其他30個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率均達100%。

 

2019年第三季度，全國新辦理竣工驗收備案工程37449項，其中，有37333項工程設立永久性標牌，覆蓋率為99.7%，安徽省、河南省、湖北省等28個(gè)?。▍^、市）覆蓋率達100%，西藏自治區、內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團未達到100%；有37180項工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為99.3%，遼寧省、湖南省、青海省等26個(gè)?。▍^、市）覆蓋率達100%。

 

二、工程質(zhì)量安全監督執法檢查情況

2019年第三季度，各地共檢查工程項目244573項，其中，省級住房和城鄉建設主管部門(mén)檢查項目數為3601項，市縣級住房和城鄉建設主管部門(mén)檢查項目數為240972項。

 

2019年第三季度，各地共下發(fā)監督執法檢查整改單154996份、行政處罰書(shū)8469份，處罰單位7403個(gè)，處罰人員1818名。其中，省級住房和城鄉建設主管部門(mén)下發(fā)監督執法檢查整改單6098份、行政處罰書(shū)534份，處罰單位354個(gè)，處罰人員217名；市縣級住房和城鄉建設主管部門(mén)下發(fā)監督執法檢查整改單148898份、行政處罰書(shū)7935份，處罰單位7049個(gè)，處罰人員1601名。從行政處罰數量看，重慶市、北京市處罰力度較大。

 

2019年第三季度，各地共實(shí)施信用懲戒5675起，曝光違法違規典型案例1188起。其中，省級住房和城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施信用懲戒1451起，曝光違法違規典型案例188起；市縣級住房和城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施信用懲戒4224起，曝光違法違規典型案例1000起。從實(shí)施信用懲戒數量看，浙江省、北京市、福建省曝光力度較大。

三、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況

截至2019年第三季度，各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評率平均為76.06%，北京市、吉林省、上海市、重慶市、陜西省、寧夏回族自治區等6個(gè)?。▍^、市）考評率達100%；在建房屋市政工程項目考評率平均為84.73%，北京市、天津市、山西省、內蒙古自治區、上海市、福建省、江西省、湖南省、廣西壯族自治區、重慶市、云南省、陜西省、寧夏回族自治區等13個(gè)?。▍^、市）考評率達100%。

 

四、勘察設計質(zhì)量情況

2019年第三季度，全國實(shí)施施工圖設計文件審查的工程共計100272項，其中，初次審查合格項目39671項，初次審查合格率為39.56%。共審查出違反工程建設標準強制性條文24534條次，平均每百個(gè)項目違反24條次。

五、工程技術(shù)進(jìn)步情況

2019年第三季度，全國應用建筑信息模型（BIM）技術(shù)的工程項目共計1540個(gè)，應用建筑業(yè)10項新技術(shù)中6項以上新技術(shù)的項目共計926個(gè)。其中，北京市、重慶市、上海市應用BIM技術(shù)工程項目較多，陜西省、浙江省、山東省推行建筑業(yè)10項新技術(shù)情況較好。

 

六、超限高層專(zhuān)項審查及減隔震技術(shù)推廣應用情況

2019年第三季度，全國共開(kāi)展超限高層建筑工程抗震設防專(zhuān)項審查229項，累計通過(guò)203項。全國新開(kāi)工減隔震工程266項，新竣工減隔震工程192項，其中，新疆維吾爾自治區、云南省減隔震技術(shù)推廣力度較大。

七、地方法規、標準規范編制情況

2019年第三季度，各地共制定省級規范性文件19件，編制省級技術(shù)標準規范133件，編制省級技術(shù)導則8件。其中，河北省、甘肅省、廣東省制定地方法規、標準規范力度較大。

八、存在的問(wèn)題及下一步要求

從上報情況看，各地在開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)中還存在一些問(wèn)題。一是部分地區上報進(jìn)展情況不及時(shí)，數據存在缺項、錯誤情況。二是仍有部分地區工程質(zhì)量終身責任制落實(shí)不全面。部分地區監督執法檢查力度不夠，對違法違規案例失信懲戒及曝光力度需進(jìn)一步加大。三是各地區建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作進(jìn)展不平衡，個(gè)別地區尚未全面開(kāi)展這項工作，標準化考評覆蓋面有待進(jìn)一步擴大。四是部分地區推動(dòng)工程技術(shù)進(jìn)步工作進(jìn)展仍較緩慢，應用新技術(shù)工程數量較少，推進(jìn)工作有待加強。

請各地按照《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)<工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案>的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號）要求，認真落實(shí)各項工作，及時(shí)匯總2019年第四季度進(jìn)展情況。同時(shí)，認真做好提升行動(dòng)總結工作，總結好的做法、經(jīng)驗及成效，深入分析問(wèn)題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議。請于2020年2月15日前將2019年第四季度提升行動(dòng)進(jìn)展情況和本地區提升行動(dòng)總結報告報送至我司工程質(zhì)量監管處。

聯(lián)系人：范維

聯(lián)系電話(huà)：010-58933293

郵箱地址：zhiliangchu@mohurd.gov.cn。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.2019年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況統計表（一）

2.2019年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況統計表（二）




 

住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司

2019年12月23日

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