財會(huì )〔2011〕7號《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式實(shí)施細則〉的通知》【全文失效】

《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式實(shí)施細則〉的通知》【全文失效】

財會(huì )〔2011〕7號

全文失效，失效依據：《財政部關(guān)于公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄（第十三批）的決定》（財政部令第103號）

各省、自治區、直轄市財政廳（局），深圳市財政委員會(huì )，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專(zhuān)員辦事處，財政部駐深圳市財政監察專(zhuān)員辦事處：

為深入貫徹落實(shí)《財政部工商總局關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規定》，進(jìn)一步推進(jìn)大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式，規范操作程序，明確相關(guān)要求，確保轉制工作依法、扎實(shí)、平穩進(jìn)行，財政部制定了《大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式實(shí)施細則》，經(jīng)會(huì )簽工商總局同意，現予印發(fā)，請遵照執行。執行中有何問(wèn)題，請及時(shí)反饋財政部（會(huì )計司）。

附件：大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式實(shí)施細則
 

財政部

二〇一一年四月十一日
 

大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式實(shí)施細則
 

第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)大中型會(huì )計師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)所）轉制為特殊普通合伙組織形式，規范操作程序，明確相關(guān)要求，確保轉制工作依法、扎實(shí)、平穩進(jìn)行，根據《財政部工商總局關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規定》（財會(huì )〔2010〕12號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》），制定本實(shí)施細則。

第二條 《暫行規定》第六條第二款規定：成為合伙人前3年內沒(méi)有因為執業(yè)行為受到行政處罰。對于本項條件的認定，按下列原則辦理：

轉制過(guò)程中新成為合伙人的注冊會(huì )計師，應當符合上述條件；轉制前已經(jīng)是事務(wù)所股東或合伙人的注冊會(huì )計師，不受前款規定限制，但在轉制前3年內受到暫停執業(yè)半年以上行政處罰的，不得擔任轉制后事務(wù)所的合伙人。

第三條 事務(wù)所應當高度重視轉制合伙協(xié)議制定工作，充分聽(tīng)取各合伙人的意見(jiàn)，確保合伙協(xié)議的制定過(guò)程公開(kāi)透明，內容科學(xué)合理，表決程序與結果合法合規、有據可查。

事務(wù)所在辦理轉制過(guò)程中，可以聘請律師等專(zhuān)業(yè)人士提供法律意見(jiàn)咨詢(xún)，可以聘請公證機構對合伙協(xié)議表決過(guò)程等關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵文書(shū)進(jìn)行公證。

事務(wù)所在制定轉制協(xié)議、辦理轉制過(guò)程中出現較大內部糾紛，給行業(yè)形象和社會(huì )聲譽(yù)造成嚴重不利影響的，由財政部門(mén)列為重點(diǎn)監管對象，取消或限制其享受有關(guān)扶持政策。

第四條 事務(wù)所應當按照內部決策程序，對轉制前形成的職業(yè)風(fēng)險基金留存期、留存期滿(mǎn)后的分配方式等進(jìn)行書(shū)面約定，事務(wù)所在轉制前形成的職業(yè)風(fēng)險基金在轉制后應繼續留存且留存期不得少于10年。

第五條 事務(wù)所向所在地省級財政部門(mén)提出轉制申請后，總所所在地省級財政部門(mén)應當向事務(wù)所各分所所在地省級財政部門(mén)發(fā)函了解擬任合伙人所受行政處罰情況；也可以由事務(wù)所分所直接向所在地省級財政部門(mén)提出申請，由分所所在地省級財政部門(mén)為擬任合伙人出具行政處罰情況證明，由事務(wù)所總所匯總有關(guān)證明材料后向總所所在地省級財政部門(mén)提交。

財政部對擬任合伙人直接作出處罰的，由財政部監督檢查機構負責出具相關(guān)證明材料。

第六條 轉制過(guò)程中新成為合伙人的注冊會(huì )計師，應當由省級注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )為其出具能夠證明《會(huì )計師事務(wù)所審批和監督暫行辦法》（財政部部長(cháng)令第24號）第九條第四項情況的審計業(yè)務(wù)情況證明；轉制前已經(jīng)成為事務(wù)所股東或合伙人的，不再提供相關(guān)連續執業(yè)證明。

第七條 轉制過(guò)程中新成為合伙人的其他專(zhuān)業(yè)資格人員，其5年連續執業(yè)證明和前3年內行政處罰情況證明，由其行業(yè)管理部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )出具。確實(shí)無(wú)法出具的，由所在專(zhuān)業(yè)機構出具。出具證明的單位及其經(jīng)辦人員、審批人員應當對證明內容的真實(shí)性、完整性負責。

第八條 財政部門(mén)批準事務(wù)所轉制后，應當收回轉制前事務(wù)所執業(yè)證書(shū)，并予以公告。事務(wù)所不得再以原所名義執業(yè)。

第九條 事務(wù)所轉制后，分所名稱(chēng)統一為“XX會(huì )計師事務(wù)所（特殊普通合伙）+行政區劃+分所”。各分所持事務(wù)所總所轉制批準文件到分所所在地省級財政部門(mén)辦理變更手續，變更手續辦理完畢后，到分所所在地工商行政管理部門(mén)辦理工商變更登記。

第十條 事務(wù)所轉制在注冊會(huì )計師行業(yè)行政管理系統中的操作按變更辦理，有關(guān)操作由財政部在系統后臺處理，不再沿用在系統中新增事務(wù)所并辦理人員轉所的原有程序。

第十一條 事務(wù)所轉制后應當注重合伙人梯隊建設，重視中青年合伙人培養，形成首席合伙人等核心管理人員新老交替、順利銜接的良好機制。

第十二條 事務(wù)所應當以轉制為契機，狠抓內部治理、嚴格質(zhì)量控制，加快完善“權責清晰、決策科學(xué)、管理嚴格、和諧發(fā)展”的治理機制，建立健全人員管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)標準、信息系統協(xié)調統一的內部一體化管理制度，增強管理的科學(xué)性和透明度，積極培育人合、事合、心合、志合的合伙文化，促進(jìn)事務(wù)所健康可持續發(fā)展。

第十三條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 財會(huì ), 大中型, 會(huì )計師事務(wù)所, 轉制, 特殊普通合伙, 組織形式, 實(shí)施細則, 通知