發(fā)改基礎〔2019〕1071號《國家發(fā)展改革委關(guān)于成都市城市軌道交通第四期建設規劃（2019-2024年）的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于成都市城市軌道交通第四期建設規劃（2019-2024年）的批復






發(fā)改基礎〔2019〕1071號

四川省發(fā)展改革委：

轉來(lái)《關(guān)于報送<成都市城市軌道交通第四期建設規劃（2019-2024年）>的請示》（川發(fā)改〔2019〕17號）收悉。經(jīng)研究并商住房和城鄉建設部，現批復如下。

一、為落實(shí)成渝城市群發(fā)展規劃，加快建設國家中心城市，優(yōu)化城市交通結構，提高城市公共交通服務(wù)水平，原則同意成都市城市軌道交通第四期建設規劃（附后），建設8號線(xiàn)二期、10號線(xiàn)三期、13號線(xiàn)一期、17號線(xiàn)二期、18號線(xiàn)三期、19號線(xiàn)二期、27號線(xiàn)一期、30號線(xiàn)一期等8個(gè)項目，規劃期為2019-2024年。

二、在規劃實(shí)施過(guò)程中，要按照現代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統籌城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程、建設條件及財力情況，把握節奏、量力而行、有序推進(jìn)項目建設。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)城市軌道交通可持續發(fā)展。

三、深入做好項目建設方案論證。進(jìn)一步優(yōu)化項目建設方案，合理控制工程造價(jià)，有效提升快線(xiàn)運營(yíng)速度和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)水平。高度重視文物保護工作，線(xiàn)路走向和站點(diǎn)設置應避開(kāi)文物本體，在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶建設的項目，應采取有效措施加強文物保護。進(jìn)一步研究有關(guān)項目穿越高速鐵路的建設方案，加強鐵路路基、橋梁防護，盡可能減小對鐵路運輸的影響。

四、本期建設項目要與天府機場(chǎng)、雙流機場(chǎng)、火車(chē)北站、火車(chē)南站等主要對外交通樞紐做好規劃銜接。統籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規劃布局的銜接，做好換乘設計，提升旅客出行的安全性、便捷性。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開(kāi)發(fā)，發(fā)揮土地增值效益，促進(jìn)城市軌道交通可持續發(fā)展。

五、嚴格按照批準的建設規劃和權限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構開(kāi)展項目評估，建立公示和信息公開(kāi)制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時(shí)報送項目建設進(jìn)展等情況。按照國家相關(guān)法律法規和規章要求，規范招標投標行為。

六、切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴格按規劃批復要求落實(shí)地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動(dòng)項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整，嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金，嚴格落實(shí)融資資金償還來(lái)源，嚴禁通過(guò)融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。我委將會(huì )同有關(guān)方面對項目資金落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查等。

七、切實(shí)保障城市軌道交通工程質(zhì)量和運營(yíng)安全。高標準做好城市軌道交通工程設計，加強項目建設的全程管理和監督。高度重視城市軌道交通運營(yíng)安全，在項目可行性研究和設計等前期工作中，充分考慮運營(yíng)安全和服務(wù)需求；在運營(yíng)階段，軌道交通運營(yíng)企業(yè)要加強運營(yíng)安全管理，做好城市軌道交通人才隊伍培養和儲備。

八、請你委會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強建設過(guò)程中監督檢查，并依據相關(guān)規定做好項目后評價(jià)和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現違規行為及時(shí)處置，遇有重大問(wèn)題及時(shí)向我委報告。




附件：成 都市城市軌 道交通第四期建設規 劃（2019-2024年）




 

國家發(fā)展改革委

2019年6月17日

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