發(fā)改基礎〔2019〕1231號《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建鄭州至濟南鐵路濮陽(yáng)至濟南段可行性研究報告的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于新建鄭州至濟南鐵路濮陽(yáng)至濟南段可行性研究報告的批復






發(fā)改基礎〔2019〕1231號

中國國家鐵路集團有限公司，山東省、河南省發(fā)展改革委：

中國國家鐵路集團有限公司和山東省、河南省人民政府聯(lián)合報來(lái)《新建鄭州至濟南鐵路濮陽(yáng)至濟南段可行性研究報告》（鐵總發(fā)改函〔2019〕381號）收悉。經(jīng)研究，現批復如下。

一、為完善高速鐵路網(wǎng)布局，加強中原城市群、山東半島城市群聯(lián)系，促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同意新建鄭州至濟南鐵路濮陽(yáng)至濟南段（項目代碼：2017-000052-53-01-002133）。

二、主要建設內容和技術(shù)標準

（一）主要建設內容。線(xiàn)路起自濮陽(yáng)東站，經(jīng)河南省濮陽(yáng)市，山東省聊城市、德州市、濟南市，終至濟南西站。正線(xiàn)全長(cháng)209.7公里，設站7座，其中新建5座。聊城地區同步建設存車(chē)場(chǎng)。濟南樞紐采用南部引入京滬高鐵濟南西站方案，同步建設本線(xiàn)與濟南方向聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，新建濟南站至大明湖站聯(lián)絡(luò )線(xiàn)。

（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：高速鐵路。正線(xiàn)數目：雙線(xiàn)。設計速度目標值：350公里/小時(shí)。最大坡度：20‰。最小曲線(xiàn)半徑：一般地段7000米（困難地段5500米，引入樞紐地段根據工程技術(shù)條件適當降低）。到發(fā)線(xiàn)有效長(cháng)度：650米。牽引種類(lèi)：電力。列車(chē)運行控制方式：CTCS-3級。調度指揮方式：調度集中。其他技術(shù)標準執行《高速鐵路設計規范》（TB10621-2014）。

遠景年輸送能力:單向3000萬(wàn)人/年。

三、投資估算、資金來(lái)源及建設安排

項目投資估算總額約為409.3億元，其中：工程投資386.5億元，動(dòng)車(chē)組購置費22.8億元。其中，山東省承擔引入濟南西站方案增加工程投資23億元；濟南站至大明湖站增建三線(xiàn)投資15.4億元，由山東省、中國國家鐵路集團有限公司分別承擔12.32、3.08億元；其余投資370.9億元，資本金計185.45億元，山東省出資110.95億元（含征地拆遷費用61.73億元），由山東省及濟南市、德州市、聊城市財政安排出資；河南省出資18.86億元（含征地拆遷費用7.3億元），由河南省及濮陽(yáng)市財政安排出資；中國國家鐵路集團有限公司出資55.64億元，由企業(yè)自籌解決（中央預算內投資另行研究確定）。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規定，經(jīng)出資各方認可后計入項目地方股份。資本金以外的資金使用國內銀行貸款。

本項目山東段由組建的合資公司作為項目業(yè)主，河南段由河南城際公司作為項目業(yè)主。項目建設工期4年。

四、下一步工作要求

（一）嚴格按照批復要求落實(shí)各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時(shí)足額到位；項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。

（二）深化項目技術(shù)方案研究，加強地質(zhì)勘察工作，降低工程實(shí)施風(fēng)險。統籌做好本項目與濟南至青島鐵路、京港（臺）高鐵通道北京經(jīng)雄安至商丘段及相關(guān)路網(wǎng)銜接。

（三）加強服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設施建設，實(shí)現與城市建成區、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達。合理確定鐵路客站周邊開(kāi)發(fā)建設的功能定位、規模和邊界，做好規劃預留和控制，重視產(chǎn)城融合、站城一體，規范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設。新建車(chē)站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。

（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，建設和運營(yíng)中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護、防洪和污染防治各項要求，落實(shí)好對自然保護區、水源保護區、文物保護區等環(huán)境敏感地區的保護措施。

（五）強化防范、化解社會(huì )穩定風(fēng)險的工作措施。

五、請國家電網(wǎng)有限公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對本項目審批文件所確定的內容進(jìn)行調整，請及時(shí)以書(shū)面形式向我委報告，并按照有關(guān)規定辦理。




附件：招標投標事項核準意見(jiàn)




 

國家發(fā)展改革委

2019年7月16日

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