參務(wù)〔2011〕386號《財政部總參謀部總政治部自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理暫行辦法》

財政部總參謀部總政治部自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理暫行辦法

參務(wù)〔2011〕386號

 

第一章 總 則
 

第一條 為了適應退役士兵安置改革需要，確保自主就業(yè)的退役士兵一次性退役金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“退役金”）發(fā)放工作順利實(shí)施。根據國務(wù)院、中央軍委《退役士兵安置條例》和國家、軍隊財經(jīng)管理的有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 退役金是指由中央財政專(zhuān)項安排、軍隊按國家統一標準發(fā)給自主就業(yè)退役士兵的專(zhuān)門(mén)經(jīng)費。

第三條 退役金由總參謀部軍務(wù)部、總后勤部財政部委托國有商業(yè)銀行，按照本辦法直接撥付到退役士兵的退役金專(zhuān)用卡，退役士兵到安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地方安置部門(mén)”）報道后方可領(lǐng)取。

第四條 退役金專(zhuān)用卡應當滿(mǎn)足退役金發(fā)放需要，免除相應的管理費和手續費。

第五條 國家和軍隊各級有關(guān)部門(mén)應當密切協(xié)作，各負其責，切實(shí)做好退役金發(fā)放管理工作。
 

第二章 專(zhuān)管部門(mén)職責
 

第六條 國家財政部主管部門(mén)負責審核批復退役金預算、決算、核撥經(jīng)費，并實(shí)施監督檢查。

第七條 總參謀部軍務(wù)部負責擬制士兵退役計劃，統計匯總自主就業(yè)退役士兵相關(guān)數據，并向總后勤部財務(wù)部提供；監督檢查退役金發(fā)放情況。

團級以上單位軍務(wù)部門(mén)負責審核退役士兵安置方向和相關(guān)數據，并向同級后勤部門(mén)提供；辦理士兵退役手續，督促退役士兵及時(shí)報到領(lǐng)取退役金。

第八條 總后勤部財務(wù)部負責編報退役金的預（決）算和經(jīng)費申報、審核、劃撥以及監督檢查；會(huì )同總參謀部軍務(wù)部確定發(fā)卡銀行，并與發(fā)卡銀行總行簽署退役金發(fā)放領(lǐng)取服務(wù)管理協(xié)議。

團級以上單位后勤財務(wù)部門(mén)負責所供單位退役金的預（決）算和經(jīng)費申報、審核、劃撥以及監督檢查；負責與部隊駐地發(fā)卡銀行簽訂退役金代發(fā)具體協(xié)議。
 

第三章 發(fā)放范圍及標準
 

第九條 退役士兵符合下列條件之一的，按本辦法發(fā)放退役金：

（一）不符合由人民政府安排工作條件的義務(wù)兵和士官退出現役的。

（二）符合由人民政府安排工作條件的退役士兵，退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的。

（三）符合退休安置條件的因戰致殘被評為5級至6級殘疾等級的中級以上士官，自愿放棄退休安置選擇自主就業(yè)的。

（四）2011年10月31日以前入伍、并在此后退出現役的士兵，按照入伍時(shí)國家有關(guān)規定符合安排工作條件，退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的。

第十條 退役金標準包括基本標準和增發(fā)部分。

基本標準。士兵服現役每滿(mǎn)一年，發(fā)給4500元。

增發(fā)部分。獲得榮譽(yù)稱(chēng)號或者立功的退役士兵，以基本標準為基數，按照下列比例增發(fā)退役金：獲得中央軍委、軍區級單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%；榮獲二等功的，增發(fā)10%；榮獲三等功的，增發(fā)5%。多次獲得榮譽(yù)稱(chēng)號或者立功的退役士兵，由部隊按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例增發(fā)退役金。

根據國家和軍隊有關(guān)規定，退役金標準適時(shí)調整。

第十一條 退役金根據退役金標準和退役士兵服現役年限計發(fā)：退役金數額=退役金標準×服現役年限。

第十二條 服現役年限從批準入伍之日算起，到下達退役命令之日止。服現役年限按周年計算后，剩余月數不滿(mǎn)6個(gè)月的按照半年計算，超過(guò)6個(gè)月不滿(mǎn)1年的按照1年計算。
 

第四章 發(fā)放程序
 

第十三條 退役金經(jīng)費由國家財政部以對軍隊專(zhuān)項撥款的方式劃撥給總后勤部財政部。

第十四條 總后勤部財務(wù)部通過(guò)后勤供應渠道，將退役金劃撥給軍區級單位后勤（聯(lián)勤）機關(guān)財務(wù)部門(mén)。

軍區級單位后勤（聯(lián)勤）機關(guān)財務(wù)部門(mén)，將退役金劃撥給所供部隊單位。

第十五條 團（旅）級單位軍務(wù)部門(mén)于退役士兵離隊前5個(gè)工作日，根據有關(guān)規定和批準的年度士兵退役計劃，審核自主就業(yè)的退役士兵情況，會(huì )同本機后勤財務(wù)部門(mén)填寫(xiě)《××××年度自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放審核表》（見(jiàn)附頁(yè)），報司令機關(guān)審批。

第十六條 團（旅）級單位后勤財務(wù)部門(mén)依據《××××年度自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放審核表》，制定退役金發(fā)放清單，持單位介紹信、退役金專(zhuān)用卡批量開(kāi)卡申請表、退役士兵軍民身份證復印件，及時(shí)到部隊駐地發(fā)卡銀行為退役士兵辦理退役金專(zhuān)用卡，專(zhuān)項用于退役金的發(fā)放。

第十七條 團（旅）級單位后勤財務(wù)部門(mén)根據退役金發(fā)放清單填制銀行轉賬付款單據，在用途欄注明“人員待遇經(jīng)費”字樣，將付款單據、退役金發(fā)放清單交基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行，逐筆將退役金劃撥到退役士兵的退役金專(zhuān)用卡。同時(shí)，向基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行索取退役金發(fā)放憑單。

第十八條 團（旅）級單位后勤財務(wù)部門(mén)應當與發(fā)卡銀行及時(shí)核對退役金發(fā)放情況，確保退役金發(fā)放準確無(wú)誤。

第十九條 退役金專(zhuān)用卡和退役金發(fā)放憑單由部隊財務(wù)部門(mén)在退役士兵離隊前發(fā)給本人簽收。

第二十條 退役士兵自批準退出現役之日起30日內，到地方安置部門(mén)報到，吃地方安置部門(mén)開(kāi)具的《落戶(hù)介紹信》或退役后重新落戶(hù)的戶(hù)口薄、居民身份證和退役金專(zhuān)用卡到安置地的發(fā)卡銀行網(wǎng)店辦理退役金支取。

第二十一條 對在本年度因病、執行特殊任務(wù)等原因推遲退役不能按規定時(shí)間報到的士兵，可以按照本辦法在其退役時(shí)單獨辦理退役金發(fā)放事宜。

第二十二條 對因發(fā)生意外、遭遇自然災害等特殊原因退役士兵本人不能支取退役金手續的，經(jīng)人民政府和軍隊有關(guān)部門(mén)確認后，按照有關(guān)規定可以委托代理人支取退役金。

退役金專(zhuān)用卡如遺失或損壞，尚未激活的，退役士兵持支取退役金相關(guān)資料，到安置地發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續；已經(jīng)激活的，持居民身份證到發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續。

第二十三條 發(fā)卡銀行應當定期向總參謀部軍務(wù)部、總后勤部財務(wù)部提供退役士兵支取退役金情況。
 

第五章 預、決算管理
 

第二十四條 總參謀部軍務(wù)部每年6月底前向總后勤部財務(wù)部門(mén)提供下年度自主就業(yè)退役士兵計劃?？偤笄诓控攧?wù)部每年根據自主就業(yè)退役士兵計劃和國家規定的退役金標準，擬制下年度退役金預算方案，于7月底前報國家財政部。

第二十五條 國家財政部每年對總后勤部財務(wù)部報送的退役士兵退役金預算方案進(jìn)行審核，列入年度中央預算草案。

第二十六條 退役金有后勤財務(wù)部門(mén)按實(shí)際開(kāi)支數編報決算，列當年11-12月份生活費決算“退役費”科目下“士兵一次性退役金”項目，經(jīng)逐級審核匯總后上報總后勤部財務(wù)部。

第二十七條 總后勤財務(wù)部每年對全軍退役金發(fā)放情況盡享審核匯總，編制軍隊退役士兵退役金經(jīng)費決算報國家財政部，并抄送總參謀部軍務(wù)部。

第二十八條 國家財政部每年對軍隊實(shí)際發(fā)放退役金進(jìn)行決算，辦理決算批復。

第二十九條 總后勤部財務(wù)部根據國家財政部批復的決算，對軍區級單位后勤（聯(lián)勤）機關(guān)財務(wù)部門(mén)辦理決算。

第三十條 軍隊各級軍務(wù)、后勤財務(wù)部門(mén)應當對退役金方法管理情況進(jìn)行嚴格監督。
 

第六章 附 則
 

第三十一條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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