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國家衛生健康委辦公廳關(guān)于做好2019年夏季防暑降溫工作的通知
國衛辦職健函〔2019〕562號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委：
目前，全國各地陸續進(jìn)入高溫酷暑季節，為切實(shí)做好高溫季節防暑降溫工作，有效預防和控制中暑事件的發(fā)生，切實(shí)維護好廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權益，現就有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導，精心安排部署
防暑降溫工作直接關(guān)系勞動(dòng)者身體健康和生命安全。近年來(lái)，我國一些地區因夏季高溫天氣引發(fā)的中暑甚至死亡事件時(shí)有發(fā)生，高溫中暑給勞動(dòng)者身體健康和生命安全造成嚴重威脅。地方各級衛生健康行政部門(mén)要充分認識高溫中暑對勞動(dòng)者身體健康的危害，切實(shí)把防暑降溫工作作為當前一項重要工作來(lái)抓，提早謀劃、提前部署，在高溫天氣來(lái)臨前對本地區防暑降溫工作作出安排部署。加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度，廣泛宣傳防暑降溫常識和相關(guān)法律法規，增強社會(huì )公眾和勞動(dòng)者的自我防護意識。
二、強化用人單位主體責任，認真落實(shí)各項防范措施
用人單位是防暑降溫工作的責任主體，對本單位防暑降溫工作全面負責。用人單位要嚴格按照《防暑降溫措施管理辦法》（安監總安健〔2012〕89號）有關(guān)規定，認真落實(shí)好各項防范措施。
一是組織職業(yè)健康檢查。在高溫天氣來(lái)臨之前，用人單位應當組織高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應當及時(shí)調整作業(yè)崗位。
二是積極改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。在高溫作業(yè)場(chǎng)所增添必要的通風(fēng)或降溫設備，為勞動(dòng)者提供足夠的防暑降溫飲料及必需的藥品，不得以發(fā)放錢(qián)物替代提供防暑降溫飲料。
三是合理安排作業(yè)時(shí)間。根據本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，按照規定合理安排調整勞動(dòng)者高溫天氣工作時(shí)間。日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業(yè)。日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計不得超過(guò)6小時(shí)，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內不得安排室外露天作業(yè)。日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過(guò)33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。
四是加強培訓教育。要專(zhuān)門(mén)組織對高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行高溫防護、中暑急救等職業(yè)健康知識的培訓，增強勞動(dòng)者的自救互救能力。
五是制訂高溫中暑應急預案并組織演習。根據從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數量及作業(yè)條件等情況，配備應急救援人員和足量的急救藥品。勞動(dòng)者出現中暑癥狀時(shí)，應當立即采取救助措施，病情嚴重者，用人單位應當及時(shí)送醫療衛生機構治療。勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。
三、突出重點(diǎn)人群，加強監管執法
地方各級衛生健康行政部門(mén)要加強對易發(fā)生高溫中暑行業(yè)和單位的執法檢查，對違反國家有關(guān)規定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為，要嚴格依法查處。要督促有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強對建筑工、環(huán)衛工、巡線(xiàn)工、快遞員等露天作業(yè)崗位和煉鐵（鋼）工、鍋爐工、燒窯工等高溫作業(yè)崗位防暑降溫措施落實(shí)情況的監督檢查，督促用人單位認真落實(shí)各項防暑降溫措施，避免高溫中暑事件的發(fā)生。
國家衛生健康委辦公廳
2019年6月13日
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