法釋〔2002〕25號《最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規定》

最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規定

法釋〔2002〕25號

《最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規定》已于2002年7月30日由最高人民法院審判委員會(huì )第1234次會(huì )議通過(guò)?，F予公布，自2002年8月17日起施行。二○○二年八月十二日　

為了進(jìn)一步規范合議庭的工作程序，充分發(fā)揮合議庭的職能作用，根據《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的有關(guān)規定，結合人民法院審判工作實(shí)際，制定本規定。

第一條　人民法院實(shí)行合議制審判第一審案件，由法官或者由法官和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行；人民法院實(shí)行合議制審判第二審案件和其他應當組成合議庭審判的案件，由法官組成合議庭進(jìn)行。

人民陪審員在人民法院執行職務(wù)期間，除不能擔任審判長(cháng)外，同法官有同等的權利義務(wù)。

第二條　合議庭的審判長(cháng)由符合審判長(cháng)任職條件的法官擔任。

院長(cháng)或者庭長(cháng)參加合議庭審判案件的時(shí)候，自己擔任審判長(cháng)。

第三條　合議庭組成人員確定后，除因回避或者其他特殊情況，不能繼續參加案件審理的之外，不得在案件審理過(guò)程中更換。更換合議庭成員，應當報請院長(cháng)或者庭長(cháng)決定。合議庭成員的更換情況應當及時(shí)通知訴訟當事人。

第四條　合議庭的審判活動(dòng)由審判長(cháng)主持，全體成員平等參與案件的審理、評議、裁判，共同對案件認定事實(shí)和適用法律負責。

第五條　合議庭承擔下列職責：

（一）根據當事人的申請或者案件的具體情況，可以作出財產(chǎn)保全、證據保全、先予執行等裁定；

（二）確定案件委托評估、委托鑒定等事項；

（三）依法開(kāi)庭審理第一審、第二審和再審案件；

（四）評議案件；

（五）提請院長(cháng)決定將案件提交審判委員會(huì )討論決定；

（六）按照權限對案件及其有關(guān)程序性事項作出裁判或者提出裁判意見(jiàn)；

（七）制作裁判文書(shū)；

（八）執行審判委員會(huì )決定；

（九）辦理有關(guān)審判的其他事項。

第六條　審判長(cháng)履行下列職責：

（一）指導和安排審判輔助人員做好庭前調解、庭前準備及其他審判業(yè)務(wù)輔助性工作；

（二）確定案件審理方案、庭審提綱、協(xié)調合議庭成員的庭審分工以及做好其他必要的庭審準備工作；

（三）主持庭審活動(dòng)；

（四）主持合議庭對案件進(jìn)行評議；

（五）依照有關(guān)規定，提請院長(cháng)決定將案件提交審判委員會(huì )討論決定；

（六）制作裁判文書(shū)，審核合議庭其他成員制作的裁判文書(shū)；

（七）依照規定權限簽發(fā)法律文書(shū)；

（八）根據院長(cháng)或者庭長(cháng)的建議主持合議庭對案件復議；

（九）對合議庭遵守案件審理期限制度的情況負責；

（十）辦理有關(guān)審判的其他事項。

第七條　合議庭接受案件后，應當根據有關(guān)規定確定案件承辦法官，或者由審判長(cháng)指定案件承辦法官。

第八條　在案件開(kāi)庭審理過(guò)程中，合議庭成員必須認真履行法定職責，遵守《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》中有關(guān)司法禮儀的要求。

第九條　合議庭評議案件應當在庭審結束后五個(gè)工作日內進(jìn)行。

第十條　合議庭評議案件時(shí)，先由承辦法官對認定案件事實(shí)、證據是否確實(shí)、充分以及適用法律等發(fā)表意見(jiàn)，審判長(cháng)最后發(fā)表意見(jiàn)；審判長(cháng)作為承辦法官的，由審判長(cháng)最后發(fā)表意見(jiàn)。對案件的裁判結果進(jìn)行評議時(shí)，由審判長(cháng)最后發(fā)表意見(jiàn)。審判長(cháng)應當根據評議情況總結合議庭評議的結論性意見(jiàn)。

合議庭成員進(jìn)行評議的時(shí)候，應當認真負責，充分陳述意見(jiàn)，獨立行使表決權，不得拒絕陳述意見(jiàn)或者僅作同意與否的簡(jiǎn)單表態(tài)。同意他人意見(jiàn)的，也應當提出事實(shí)根據和法律依據，進(jìn)行分析論證。

合議庭成員對評議結果的表決，以口頭表決的形式進(jìn)行。

第十一條　合議庭進(jìn)行評議的時(shí)候，如果意見(jiàn)分歧，應當按多數人的意見(jiàn)作出決定，但是少數人的意見(jiàn)應當寫(xiě)入筆錄。

評議筆錄由書(shū)記員制作，由合議庭的組成人員簽名。

第十二條　合議庭應當依照規定的權限，及時(shí)對評議意見(jiàn)一致或者形成多數意見(jiàn)的案件直接作出判決或者裁定。但是對于下列案件，合議庭應當提請院長(cháng)決定提交審判委員會(huì )討論決定：

（一）擬判處死刑的；

（二）疑難、復雜、重大或者新類(lèi)型的案件，合議庭認為有必要提交審判委員會(huì )討論決定的；

（三）合議庭在適用法律方面有重大意見(jiàn)分歧的；

（四）合議庭認為需要提請審判委員會(huì )討論決定的其他案件，或者本院審判委員會(huì )確定的應當由審判委員會(huì )討論決定的案件。

第十三條　合議庭對審判委員會(huì )的決定有異議，可以提請院長(cháng)決定提交審判委員會(huì )復議一次。

第十四條　合議庭一般應當在作出評議結論或者審判委員會(huì )作出決定后的五個(gè)工作日內制作出裁判文書(shū)。

第十五條　裁判文書(shū)一般由審判長(cháng)或者承辦法官制作。但是審判長(cháng)或者承辦法官的評議意見(jiàn)與合議庭評議結論或者審判委員會(huì )的決定有明顯分歧的，也可以由其他合議庭成員制作裁判文書(shū)。

對制作的裁判文書(shū)，合議庭成員應當共同審核，確認無(wú)誤后簽名。

第十六條　院長(cháng)、庭長(cháng)可以對合議庭的評議意見(jiàn)和制作的裁判文書(shū)進(jìn)行審核，但是不得改變合議庭的評議結論。

第十七條　院長(cháng)、庭長(cháng)在審核合議庭的評議意見(jiàn)和裁判文書(shū)過(guò)程中，對評議結論有異議的，可以建議合議庭復議，同時(shí)應當對要求復議的問(wèn)題及理由提出書(shū)面意見(jiàn)。

合議庭復議后，庭長(cháng)仍有異議的，可以將案件提請院長(cháng)審核，院長(cháng)可以提交審判委員會(huì )討論決定。

第十八條　合議庭應當嚴格執行案件審理期限的有關(guān)規定。遇有特殊情況需要延長(cháng)審理期限的，應當在審限屆滿(mǎn)前按規定的時(shí)限報請審批。

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