國科發(fā)火〔2011〕90號《關(guān)于完善中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區高新技術(shù)企業(yè)認定管理試點(diǎn)工作的通知》

科學(xué)技術(shù)部、財政部、國家稅務(wù)總局

關(guān)于完善中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區高新技術(shù)企業(yè)認定管理試點(diǎn)工作的通知

國科發(fā)火〔2011〕90號            2011-03-02 

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、北京市財政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區建設國家自主創(chuàng )新示范區的批復》（國函〔2009〕28號），支持中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區）的高新技術(shù)企業(yè)認定管理試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)工作），現將有關(guān)事項通知如下：

一、根據2008年科技部、財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合制訂的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》國科發(fā)火〔2008〕172號（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》國科發(fā)火〔2008〕362號（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）實(shí)施兩年多的情況，結合示范區建設的實(shí)際需要，在不改變原有高新技術(shù)企業(yè)認定管理體系結構和管理權限的前提下，以《認定辦法》和《工作指引》為基礎，同意將完善高新技術(shù)企業(yè)認定管理的相關(guān)政策內容（見(jiàn)下文）在示范區內先行先試。

二、試點(diǎn)工作認定的企業(yè)，應為示范區內設立的企業(yè)。試點(diǎn)工作時(shí)間從2010年1月1日起至2011年12月31日止。

示范區外的企業(yè)仍按照現行《認定辦法》執行。

三、示范區內注冊滿(mǎn)半年不足一年的企業(yè)，符合本《通知》中核心自主知識產(chǎn)權、《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（中關(guān)村示范區試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《高新技術(shù)領(lǐng)域》）及《認定辦法》中科技人員與研發(fā)人員所占比例的規定，且研究開(kāi)發(fā)費用總額占成本費用支出總額20%以上的，可申請認定高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)藍底證書(shū)，自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為一年，不享受稅收優(yōu)惠。

在試點(diǎn)工作時(shí)間內，企業(yè)注冊滿(mǎn)一年的，可按《認定辦法》和本《通知》的規定重新認定，認定合格后按《認定辦法》執行，藍底證書(shū)自動(dòng)失效。

四、試點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）應屬于《高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍。

五、在現有《工作指引》的基礎上補充完善“核心自主知識產(chǎn)權”內容。

在《工作指引》五（一）中，增加反映創(chuàng )新成果的“國家新藥、國家一級中藥保護品種、經(jīng)審（鑒）定的國家級農作物品種、國防專(zhuān)利、技術(shù)秘密”作為核心自主知識產(chǎn)權。相應地，對《工作指引》六（二）1的A選項調整為“□A.6項，或1項發(fā)明專(zhuān)利、植物新品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、國家級農作物品種、國防專(zhuān)利、技術(shù)秘密；在《工作指引》六（二）2的[說(shuō)明]1中增加“國家新藥、國家一級中藥保護品種、國家級農作物品種、國防專(zhuān)利、技術(shù)秘密”。

本《通知》所稱(chēng)技術(shù)秘密是指：支撐主營(yíng)產(chǎn)品技術(shù)路線(xiàn)實(shí)現的關(guān)鍵技術(shù)秘密。企業(yè)從事節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，且近三個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例達到10%以上的企業(yè)，可以技術(shù)秘密作為核心自主知識產(chǎn)權申報。由北京市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構參照專(zhuān)利實(shí)質(zhì)性審查提出技術(shù)秘密鑒定管理辦法，報科技部、財政部、稅務(wù)總局備案后實(shí)施。

六、對《工作指引》六（二）“各單項指標的測算依據”進(jìn)行調整完善。以定性和定量相結合的原則，在認定組織工作中發(fā)揮技術(shù)專(zhuān)家的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)，對企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權的水平、科技研發(fā)及成果轉化能力進(jìn)行評價(jià)；科技研究開(kāi)發(fā)管理水平和企業(yè)總資產(chǎn)和銷(xiāo)售額增長(cháng)率指標由認定機構組織評價(jià)。

七、《工作指引》六（二）1[說(shuō)明]4調整為：“知識產(chǎn)權以獲得授權證書(shū)或授權通知書(shū)并能提供繳費收據（企業(yè)應在取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)一年內提供授權證書(shū)，否則應補繳稅款）為準”。

八、對于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/6301.html

本文關(guān)鍵詞： 國科發(fā)火〔2011〕90號, 中關(guān)村, 自主創(chuàng )新, 示范區, 高新技術(shù)企業(yè), 認定, 試點(diǎn)工作, 通知