辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2019〕50號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于征集2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目的通知》

文化和旅游部辦公廳關(guān)于征集2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目的通知





辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2019〕50號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育新聞出版廣電局、商務(wù)局（旅游局），本部各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“一帶一路”建設的重大決策部署，加快推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)沿線(xiàn)國家和地區）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)民心相通，文化和旅游部將開(kāi)展2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目征集與扶持?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、重點(diǎn)方向

（一）推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入挖掘絲路文化遺產(chǎn)內涵，開(kāi)發(fā)傳承弘揚優(yōu)秀文化、反映沿線(xiàn)國家和地區民眾友誼的文化產(chǎn)品。支持演藝、動(dòng)漫、創(chuàng )意設計、文博文物、傳統工藝等行業(yè)與旅游融合，創(chuàng )作生產(chǎn)面向國際市場(chǎng)的特色文化產(chǎn)品和國際旅游商品，開(kāi)發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的旅游演藝精品和旅游商品。

（二）促進(jìn)文化和旅游消費。鼓勵國家文化消費試點(diǎn)城市加強對沿線(xiàn)國家和地區的宣傳推介，支持文化和旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)面向沿線(xiàn)國家和地區的文化和旅游消費項目。

（三）打造具有絲路特色的旅游線(xiàn)路。推動(dòng)海上絲綢之路郵輪旅游合作，聯(lián)合打造國際旅游精品線(xiàn)路。針對沿線(xiàn)國家和地區游客開(kāi)發(fā)入境旅游品牌和線(xiàn)路。鼓勵與沿線(xiàn)國家和地區合作研發(fā)旅游演藝產(chǎn)品。鼓勵多元市場(chǎng)主體參與城市旅游形象的海外營(yíng)銷(xiāo)。支持旅游景點(diǎn)提升旅游服務(wù)環(huán)境國際化水平，針對沿線(xiàn)國家和地區主要語(yǔ)種建設和配置多語(yǔ)種網(wǎng)站、宣傳材料、指引標識牌、自助導覽器、智能語(yǔ)言翻譯機等。對沿線(xiàn)國家和地區提供旅游投資、品牌、技術(shù)、管理、標準等援助。

（四）建設文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交易和服務(wù)平臺。充分發(fā)揮各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺在促進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中的作用，支持建設面向沿線(xiàn)國家和地區的文化和旅游貿易跨境電子商務(wù)平臺。支持建設國際性文化和旅游貿易交易平臺，提升我國大型文化和旅游展會(huì )的專(zhuān)業(yè)化和國際化水平。支持文化和旅游貿易服務(wù)平臺為各國企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。支持龍頭企業(yè)與沿線(xiàn)國家和地區合作伙伴共建景區、孵化器和雙創(chuàng )中心等。

（五）促進(jìn)文化和旅游投資與基礎設施建設。支持企業(yè)通過(guò)獨資、合資、控股、參股等形式在沿線(xiàn)國家和地區興辦實(shí)體、設立分支機構，實(shí)現落地經(jīng)營(yíng)。支持企業(yè)在沿線(xiàn)國家和地區建設雙邊文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作園區、旅游度假區、自駕車(chē)旅居車(chē)露營(yíng)地等。支持我國企業(yè)與沿線(xiàn)國家政府以PPP（政府和社會(huì )資本合作）模式合作建設文化和旅游基礎設施項目。

（六）拓展數字文化產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵企業(yè)和研究機構與沿線(xiàn)國家和地區合作，以傳統文化資源為基礎，合作開(kāi)發(fā)文化資源數字化項目。支持與沿線(xiàn)國家和地區在動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )等行業(yè)的聯(lián)合創(chuàng )作、生產(chǎn)及營(yíng)銷(xiāo)推廣。支持我數字文化內容、技術(shù)、標準等面向沿線(xiàn)國家和地區出口。鼓勵發(fā)展數字內容眾包翻譯，建設在線(xiàn)翻譯社區。

（七）加強創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)合作。強化我文化創(chuàng )意和設計產(chǎn)業(yè)與沿線(xiàn)國家和地區的消費需求對接，搭建與沿線(xiàn)國家和地區相關(guān)行業(yè)的交流與合作平臺，推動(dòng)我國文化文物單位優(yōu)秀傳統文化資源面向沿線(xiàn)國家和地區的授權與合作，推廣優(yōu)秀文化創(chuàng )意產(chǎn)品。支持在沿線(xiàn)國際性城市設立中國創(chuàng )意設計產(chǎn)品體驗中心。

（八）深化文化裝備和旅游裝備產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵文化和科技深度融合，支持我文化科技企業(yè)建設面向沿線(xiàn)國家和地區的文化科技創(chuàng )新聯(lián)盟和文化科技創(chuàng )新基地。支持文化裝備和旅游裝備企業(yè)面向沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展貿易，全產(chǎn)業(yè)鏈推廣中國創(chuàng )意、中國產(chǎn)品、中國技術(shù)和中國服務(wù)。

（九）強化國際化產(chǎn)業(yè)人才培養。支持圍繞國際文化和旅游貿易規則、產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)推廣、海外投資、市場(chǎng)研究等內容開(kāi)展的人才培訓、主題論壇等活動(dòng)。加強涉外文化和旅游創(chuàng )意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和服務(wù)人才隊伍建設。支持建立國際化的文化和旅游智庫，開(kāi)展“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作專(zhuān)題研究，并出版相關(guān)著(zhù)作。

二、項目要求

（一）以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)，堅持共商共建共享。

（二）緊扣重點(diǎn)支持方向，結合各地、各單位和沿線(xiàn)國家實(shí)際情況，具有切實(shí)可行的實(shí)施方案。申報主體在本地本行業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢。對配合春節等中國傳統節慶、區域性及國際性文化節事、國家重點(diǎn)外交活動(dòng)等的項目予以?xún)?yōu)先考慮。

（三）堅持把社會(huì )效益放在首位，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。內容積極健康，內涵豐富、創(chuàng )意新穎，符合沿線(xiàn)國家和地區文化傳統、審美習慣和消費模式，突出中國傳統文化精髓與現代文化發(fā)展，有利于引導企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，有利于提升中華文化的影響力。

（四）擬申報項目存在重大法律糾紛，或申報主體因違法違規行為被有關(guān)部門(mén)處罰未滿(mǎn)2年的，不得參與申報。申報項目實(shí)施期為1—3年（含申報當年）。

三、申報流程

（一）各地申報主體包括國家文化消費試點(diǎn)城市、文化文物單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位、文化和旅游部參與共建各院校等向所在?。▍^、市）（包括新疆生產(chǎn)建設兵團，下同）文化和旅游廳（局）申報。文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地直接申報。

（二）各?。▍^、市）文化和旅游廳（局）負責初選，并于2019年4月30日前通過(guò)文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺（www.ccipp.org）在線(xiàn)提交申報材料，文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地直接登錄該平臺提交申報材料。

（三）各?。▍^、市）文化和旅游廳（局）報送項目不超過(guò)6個(gè)。文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地申報項目不超過(guò)2個(gè)。國家文化消費試點(diǎn)城市報送項目不超過(guò)2個(gè)，不占各地指標。文化文物單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位可報送不超過(guò)1個(gè)項目，不占各地指標。

（四）2018年11月已參加文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)“一帶一路”國際合作項目申報的項目統一納入本次項目評審，不再重復申報。

四、審核認定

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司匯總申報材料，并組織專(zhuān)家及文化和旅游部相關(guān)司局組成專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行評審，于2019年6月底前評選出2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目，公示后予以公布。

五、扶持辦法

入選項目將被命名為“文化和旅游部2019年度‘一帶一路’文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目”，并納入我部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，對項目及所屬企業(yè)重點(diǎn)給予各項支持和服務(wù)。具體如下：

（一）優(yōu)先參加我部與各國政府文化和旅游主管部門(mén)合作開(kāi)展的有關(guān)交流合作活動(dòng)。我部駐外文化和旅游機構對項目在沿線(xiàn)國家和地區的落地實(shí)施給予必要指導和支持。

（二）優(yōu)先參加我部在沿線(xiàn)國家和地區節點(diǎn)城市舉辦的巡回推介活動(dòng)，按照文化旅游、創(chuàng )意設計、動(dòng)漫游戲、數字文化等重點(diǎn)領(lǐng)域分類(lèi)組織實(shí)施。支持參加相關(guān)海外重點(diǎn)國際展會(huì )。

（三）優(yōu)先參加我部舉辦的“一帶一路”合作有關(guān)培訓以及中國文旅產(chǎn)品國際營(yíng)銷(xiāo)年會(huì )系列論壇。

（四）優(yōu)先推薦與國家級政府投資基金、政策性銀行和投融資機構建立合作，拓寬融資渠道。

（五）可享受?chē)H文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息、重要展會(huì )信息、國別貿易環(huán)境等系列信息服務(wù)。

（六）可享受企業(yè)和品牌海外影響力評估服務(wù)。

六、結項考核

入選項目完成后20個(gè)工作日內，各申報主體經(jīng)各?。▍^、市）文化和旅游廳（局）向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報送總結材料；文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地直接向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報送總結材料。

總結材料應包括：項目基本情況、主要特點(diǎn)、媒體反映、受眾反饋、意見(jiàn)建議等，并附采訪(fǎng)報道、圖片、音視頻、統計數據等。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司將委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對入選項目的海外落地實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤關(guān)注，并采用多種方式監督、檢查、評估項目質(zhì)量。

入選項目執行前一般不做調整，如遇特殊情況確需調整的，須向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司備案；確需取消的，須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展司做出書(shū)面報告。

入選項目執行過(guò)程中出現下列情況的，由文化和旅游部對其進(jìn)行通報批評，并取消申報主體3年內申報資格：

給國家形象造成不良影響；

違反法律法規；

侵犯知識產(chǎn)權；

項目申報及執行存在弄虛作假行為；

擅自變更項目?jì)热荩?br />
評估未達要求，延遲上報或不報總結；

未在規定時(shí)限內完成項目。

七、聯(lián)系方式

申報政策咨詢(xún)：文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司  李澤軒

電話(huà)：010-59881575

傳真：010-59881406

郵箱：trade@chinaculture.org

地址：北京市東城區朝陽(yáng)門(mén)北大街10號

郵編：100020

申報平臺技術(shù)咨詢(xún)：王軍

電話(huà)：15810251332

特此通知。



附件：文化和旅游部2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項目申報書(shū)



 

文化和旅游部辦公廳

2019年3月26日

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