教發(fā)廳函〔2019〕46號《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈民辦教育工作部際聯(lián)席會(huì )議2019年工作要點(diǎn)〉的通知》

《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈民辦教育工作部際聯(lián)席會(huì )議2019年工作要點(diǎn)〉的通知》





教發(fā)廳函〔2019〕46號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）：

根據民辦教育工作部際聯(lián)席會(huì )議議事規則，經(jīng)商聯(lián)席會(huì )議成員單位，特制定《民辦教育工作部際聯(lián)席會(huì )議2019年工作要點(diǎn)》，現印發(fā)你們，請結合本地實(shí)際，落實(shí)相關(guān)工作。




 

教育部辦公廳

2019年3月27日

民辦教育工作部際聯(lián)席會(huì )議2019年工作要點(diǎn)

2019年是深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神開(kāi)局之年，是民辦教育分類(lèi)管理改革深入推進(jìn)之年。民辦教育發(fā)展已進(jìn)入改革創(chuàng )新攻堅期、健康規范發(fā)展期和質(zhì)量?jì)群嵘?。民辦教育工作部際聯(lián)席會(huì )議堅持和加強黨對民辦教育工作的全面領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定的各項工作，提高風(fēng)險防控和化解能力，支持和規范社會(huì )力量興辦教育，依法支持民辦教育發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和現代化教育強國建設。

一、健全制度，完善配套政策

1.做好《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》修訂印發(fā)、宣傳解讀和貫徹落實(shí)工作。指導各地加快研究制定地方性法規，完善地方政策體系，因地制宜促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。（教育部等相關(guān)部門(mén)）

2.完善各項扶持政策。會(huì )同相關(guān)成員單位堅持分類(lèi)施策，釋放改革紅利，落實(shí)對民辦學(xué)校的財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地支持等方面的政策。切實(shí)保障民辦學(xué)校教職工、學(xué)生的合法權益。（聯(lián)席會(huì )議成員單位按職能分工負責）

3.制定獨立學(xué)院規范改革方案。全面摸清獨立學(xué)院發(fā)展情況，深入分析各類(lèi)舉辦和發(fā)展模式，研制《深化獨立學(xué)院改革發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明晰獨立學(xué)院發(fā)展的路徑和政策，深化獨立學(xué)院體制改革，促進(jìn)健康發(fā)展。（教育部）

4.規范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。研究制定非營(yíng)利性民辦學(xué)校監督管理、非營(yíng)利性民辦高校財務(wù)監管和民辦高校內部治理等方面的具體辦法，研究規范營(yíng)利性培訓機構的審批登記管理體制，進(jìn)一步規范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，引導構建依法辦學(xué)、自主管理、民主監督、社會(huì )參與的制度體系。（教育部、人力資源社會(huì )保障部、中央編辦、民政部、國家市場(chǎng)監督管理總局）

二、提高質(zhì)量，引導健康發(fā)展

5.加強民辦學(xué)校黨建工作。會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，持續開(kāi)展民辦學(xué)校黨建工作專(zhuān)題調研，督促各地配強配優(yōu)民辦學(xué)校黨組織負責人，加大民辦高校黨委書(shū)記、思政課教師和輔導員培訓力度，推動(dòng)民辦學(xué)校黨組織建設和黨的工作全覆蓋。（教育部、人力資源社會(huì )保障部等相關(guān)部門(mén)）

6.防范化解辦學(xué)風(fēng)險。推動(dòng)各地持續深入開(kāi)展民辦教育規范發(fā)展、防范化解風(fēng)險專(zhuān)項行動(dòng)，加強對民辦學(xué)校深化改革過(guò)程中的風(fēng)險評估。探索民辦高校辦學(xué)風(fēng)險預警機制和年度檢查指標體系，切實(shí)提升風(fēng)險管理能力。（教育部、人力資源社會(huì )保障部等相關(guān)部門(mén)）

7.強化辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)。探索建立健全民辦學(xué)校第三方質(zhì)量認證和評估制度，提高評估結果應用水平，積極引導民辦學(xué)校服務(wù)社會(huì )需求，深化教育教學(xué)改革，加強內涵建設，鼓勵支持高水平有特色民辦學(xué)校培育優(yōu)質(zhì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程、師資、管理，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。研究制定《民辦高校質(zhì)量提升行動(dòng)計劃》。（教育部、人力資源社會(huì )保障部、民政部、國家市場(chǎng)監督管理總局）

三、創(chuàng )新管理，轉變政府職能

8.積極推進(jìn)民辦教育領(lǐng)域社會(huì )信用體系建設。加快完善教育領(lǐng)域信用聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制，探索建立民辦教育信用檔案制度。加大民辦教育信息公開(kāi)力度，強化社會(huì )監督效力。（教育部、國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)）

9.提升服務(wù)管理水平。深入推進(jìn)民辦教育領(lǐng)域“放管服”改革，充分發(fā)揮民辦教育協(xié)同專(zhuān)家作用，做好專(zhuān)題研究和智力支撐。支持中國民辦教育協(xié)會(huì )、民辦教育協(xié)同發(fā)展服務(wù)中心等第三方機構，在引導民辦學(xué)校堅持公益辦學(xué)、創(chuàng )新培養模式、提升治理能力等方面發(fā)揮作用。（教育部）

10.強化宣傳引導。組織民辦教育分類(lèi)管理改革專(zhuān)題研修班，總結推廣各地落實(shí)分類(lèi)管理改革任務(wù)的典型經(jīng)驗做法。指導進(jìn)一步做好信息報送工作，加強省域間信息溝通、相互協(xié)作和資源共享。（教育部牽頭，聯(lián)席會(huì )議成員單位按職能配合）

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