民發(fā)〔2015〕166號《全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人任職管理辦法（試行）》全文

民政部關(guān)于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人任職管理辦法（試行）》的通知

民發(fā)〔2015〕166號

各全國性社會(huì )團體業(yè)務(wù)主管單位、各全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )：

根據《社會(huì )團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規定，我部制定了《全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人任職管理辦法(試行)》，現印發(fā)你們，請遵照執行。
 

民政部

2015年9月7日

全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人任職管理辦法(試行)

第一條　為規范全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人任職管理，促進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )健康有序發(fā)展，根據《社會(huì )團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于按照《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》參加脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )。

第三條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人是指擔任理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))、副理事長(cháng)(副會(huì )長(cháng))、秘書(shū)長(cháng)等職務(wù)的人員。

第四條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人應當具備以下基本任職條件：

(一) 堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，擁護中國特色社會(huì )主義，堅決執行黨的路線(xiàn)方針政策；

(二) 遵紀守法，勤勉盡職，個(gè)人社會(huì )信用記錄良好；

(三) 具備相應的專(zhuān)業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況；

(四) 身體健康，能正常履責，年齡界限為70周歲；

(五) 具有完全民事行為能力；

(六) 沒(méi)有法律法規禁止任職的其他情形。

理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))、秘書(shū)長(cháng)不得兼任其他社會(huì )團體理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))、秘書(shū)長(cháng)。

理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))和秘書(shū)長(cháng)不得由同一人兼任，并不得來(lái)自于同一會(huì )員單位。

第五條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )換屆選舉工作由理事會(huì )負責，可成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會(huì )員代表組成的專(zhuān)門(mén)選舉委員會(huì )或領(lǐng)導小組，負責提名新一屆負責人候選人，并組織換屆選舉工作。

第六條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人候選人的審核把關(guān)按《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調整的辦法(試行)》執行，由中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委負責，黨內職務(wù)按黨的有關(guān)規定執行。

第七條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )新一屆負責人候選人應當于換屆前15日向全體會(huì )員公示，公示期為7天。

第八條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人應當履行民主選舉程序，通過(guò)會(huì )員(會(huì )員代表)大會(huì )或者理事會(huì )以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。

第九條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人選舉會(huì )議須有2/3以上會(huì )員(會(huì )員代表)或者理事出席方能召開(kāi)。召開(kāi)會(huì )員(會(huì )員代表)大會(huì )的，其選舉結果須經(jīng)到會(huì )會(huì )員(會(huì )員代表)1/2以上贊同方為有效；召開(kāi)理事會(huì )的，須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上贊同方為有效。

第十條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人不設置行政級別，不得由現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的公務(wù)員兼任。

領(lǐng)導干部退(離)休后三年內，一般不得到行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )兼職，個(gè)別確屬工作特殊需要兼職的，應當按照干部管理權限審批；退(離)休三年后到行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )兼職，須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。

第十一條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人每屆任期最長(cháng)不得超過(guò)5年，連任不超過(guò)2屆。

第十二條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )法定代表人一般由理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))擔任，不得兼任其他社會(huì )團體法定代表人。

實(shí)行理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))輪值制的全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )法定代表人，可由副理事長(cháng)(副會(huì )長(cháng))或者選舉產(chǎn)生的秘書(shū)長(cháng)擔任。

第十三條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職，可以通過(guò)選舉、聘任或者向社會(huì )公開(kāi)招聘產(chǎn)生。聘任或者向社會(huì )公開(kāi)招聘的具體方式由理事會(huì )研究確定。

聘任或者向社會(huì )公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(cháng)任期不受限制，可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。聘任或者向社會(huì )公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(cháng)不得擔任全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )法定代表人。

第十四條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人應當自覺(jué)接受黨組織和有關(guān)方面的監督，理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))應每年向理事會(huì )進(jìn)行述職。

第十五條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )產(chǎn)生新一屆負責人后，應當自產(chǎn)生之日起30日內到登記管理機關(guān)履行備案手續。

第十六條　登記管理機關(guān)應當定期組織面向新任全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )秘書(shū)長(cháng)的任職培訓。

第十七條　全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )存在負責人違反本辦法任職的，登記管理機關(guān)責令改正，拒不改正的，依法予以行政處罰。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起執行。

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