| 序號 |
準入特別管理措施
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調整實(shí)施情況
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| 1 |
《中華人民共和國國際海運條例》
第二十九條第一款:經(jīng)國務(wù)院交通主管部門(mén)批準，外商可以依照有關(guān)法律、行政法規以及國家其他有關(guān)規定，投資設立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)；并可以投資設立外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)。
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù) |
| 2 |
《中華人民共和國國際海運條例》
第二十九條第二款、第三款：
經(jīng)營(yíng)國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)中外商的出資比例不得超過(guò)49%。
經(jīng)營(yíng)國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)中外商的投資比例比照適用前款規定。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
六、批發(fā)和零售業(yè)
5.船舶代理（中方控股）、外輪理貨（限于合資、合作）
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以合資、合作形式從事公共國際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51% |
| 3 |
《中華人民共和國認證認可條例》
第十一條第一款:設立外商投資的認證機構除應當符合本條例第十條規定的條件外，還應當符合下列條件：
（一）外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可；
（二）外方投資者具有3年以上從事認證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
十、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)
2.進(jìn)出口商品檢驗、鑒定、認證公司
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，取消對外商投資進(jìn)出口商品認證公司的限制，取消對投資方的資質(zhì)要求 |
| 4 |
《鹽業(yè)管理條例》
第二十條：鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)，由各級鹽業(yè)公司統一經(jīng)營(yíng)。未設鹽業(yè)公司的地方，由縣級以上人民政府授權的單位統一組織經(jīng)營(yíng)。
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事鹽的批發(fā)，服務(wù)范圍限于試驗區內 |
| 5 |
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
二、采礦業(yè)
4.提高原油采收率及相關(guān)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用（限于合資、合作）
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事提高原油采收率（以工程服務(wù)形式）及相關(guān)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用 |
| 6 |
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
二、采礦業(yè)
5.物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開(kāi)發(fā)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用（限于合資、合作）
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開(kāi)發(fā)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（一）飲料制造業(yè)
1.我國傳統工藝的綠茶及特種茶加工（名茶、黑茶等）
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以合資、合作形式（中方控股）從事中國傳統工藝的綠茶加工 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（八）造紙及紙制品業(yè)
1.主要利用境外木材資源的單條生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上規?；瘜W(xué)木漿和單條生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上規?；瘜W(xué)機械木漿以及同步建設的高檔紙及紙板生產(chǎn)（限于合資、合作）
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事主要利用境外木材資源的單條生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上規?；瘜W(xué)木漿和單條生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上規?；瘜W(xué)機械木漿以及同步建設的高檔紙及紙板生產(chǎn) |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（十七）通用設備制造業(yè)
7. 400噸及以上輪式、履帶式起重機械制造（限于合資、合作） |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事400噸及以上輪式、履帶式起重機械制造 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（十）通用設備制造業(yè)
1.各類(lèi)普通級（P0）軸承及零件（鋼球、保持架）、毛坯制造 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，取消對外商投資各類(lèi)普通級（P0）軸承及零件（鋼球、保持架）、毛坯制造的限制 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（十一）專(zhuān)用設備制造業(yè)
2. 320馬力及以下推土機、30噸級及以下液壓挖掘機、6噸級及以下輪式裝載機、220馬力及以下平地機、壓路機、叉車(chē)、135噸級及以下電力傳動(dòng)非公路自卸翻斗車(chē)、60噸級及以下液力機械傳動(dòng)非公路自卸翻斗車(chē)、瀝青混凝土攪拌與攤鋪設備和高空作業(yè)機械、園林機械和機具、商品混凝土機械（托泵、攪拌車(chē)、攪拌站、泵車(chē)）制造 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，取消對外商投資15噸級以下（不含15噸）液壓挖掘機、3噸級以下（不含3噸）輪式裝載機制造的限制 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
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三、制造業(yè)
（十一）專(zhuān)用設備制造業(yè)
1.一般滌綸長(cháng)絲、短纖維設備制造 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，取消對外商投資一般滌綸長(cháng)絲、短纖維設備制造的限制 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
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三、制造業(yè)
（十九）交通運輸設備制造業(yè)
3.汽車(chē)電子裝置制造與研發(fā)：發(fā)動(dòng)機和底盤(pán)電子控制系統及關(guān)鍵零部件，車(chē)載電子技術(shù)（汽車(chē)信息系統和導航系統），汽車(chē)電子總線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)（限于合資），電子控制系統的輸入（傳感器和采樣系統）輸出（執行器）部件，電動(dòng)助力轉向系統電子控制器（限于合資），嵌入式電子集成系統（限于合資、合作）、電控式空氣彈簧，電子控制式懸掛系統，電子氣門(mén)系統裝置，電子組合儀表，ABS/TCS/ESP系統，電路制動(dòng)系統（BBW），變速器電控單元（TCU），輪胎氣壓監測系統（TPMS），車(chē)載故障診斷儀（OBD），發(fā)動(dòng)機防盜系統，自動(dòng)避撞系統，汽車(chē)、摩托車(chē)型試驗及維修用檢測系統 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事汽車(chē)電子總線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、電動(dòng)助力轉向系統電子控制器制造與研發(fā) |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（十九）交通運輸設備制造業(yè)
6.軌道交通運輸設備（限于合資、合作）：高速鐵路、鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、城際鐵路、干線(xiàn)鐵路及城市軌道交通運輸設備的整車(chē)和關(guān)鍵零部件（牽引傳動(dòng)系統、控制系統、制動(dòng)系統）的研發(fā)、設計與制造；高速鐵路、鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、城際鐵路及城市軌道交通乘客服務(wù)設施和設備的研發(fā)、設計與制造，信息化建設中有關(guān)信息系統的設計與研發(fā)；高速鐵路、鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、城際鐵路的軌道和橋梁設備研發(fā)、設計與制造，軌道交通運輸通信信號系統的研發(fā)、設計與制造，電氣化鐵路設備和器材制造、鐵路噪聲和振動(dòng)控制技術(shù)與研發(fā)、鐵路客車(chē)排污設備制造、鐵路運輸安全監測設備制造 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式投資與高速鐵路、鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、城際鐵路配套的乘客服務(wù)設施和設備的研發(fā)、設計與制造，與高速鐵路、鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、城際鐵路相關(guān)的軌道和橋梁設備研發(fā)、設計與制造，電氣化鐵路設備和器材制造、鐵路客車(chē)排污設備制造 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
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三、制造業(yè)
（十九）交通運輸設備制造業(yè)
18.豪華郵輪及深水（3000米以上）海洋工程裝備的設計（限于合資、合作）
24.游艇的設計與制造（限于合資、合作）
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暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事豪華郵輪、游艇的設計 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（十九）交通運輸設備制造業(yè)
22.船舶艙室機械的設計與制造（中方相對控股） |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事船舶艙室機械的設計 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（十九）交通運輸設備制造業(yè)
13.航空發(fā)動(dòng)機及零部件、航空輔助動(dòng)力系統設計、制造與維修（限于合資、合作） |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事航空發(fā)動(dòng)機零部件的設計、制造與維修 |
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《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》
第四十八條：汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農用運輸車(chē)和摩托車(chē)中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50％。股票上市的汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農用運輸車(chē)和摩托車(chē)股份公司對外出售法人股份時(shí)，中方法人之一必須相對控股且大于外資法人股之和。同一家外商可在國內建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內其它汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。境外具有法人資格的企業(yè)相對控股另一家企業(yè)，則視為同一家外商。 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事摩托車(chē)（排量≤250ml）生產(chǎn) |
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鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（十九）交通運輸設備制造業(yè)
5.大排量（排量＞250ml）摩托車(chē)關(guān)鍵零部件制造：摩托車(chē)電控燃油噴射技術(shù)（限于合資、合作）、達到中國摩托車(chē)Ⅲ階段污染物排放標準的發(fā)動(dòng)機排放控制裝置 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事大排量（排量＞250ml）摩托車(chē)關(guān)鍵零部件制造：摩托車(chē)電控燃油噴射技術(shù) |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
三、制造業(yè)
（二十）電氣機械及器材制造業(yè)
6.輸變電設備制造（限于合資、合作）：非晶態(tài)合金變壓器、500千伏及以上高壓開(kāi)關(guān)用操作機構、滅弧裝置、大型盆式絕緣子（1000千伏、50千安以上），500千伏及以上變壓器用出線(xiàn)裝置、套管（交流500、750、1000千伏，直流所有規格）、調壓開(kāi)關(guān)（交流500、750、1000千伏有載、無(wú)載調壓開(kāi)關(guān)），直流輸電用干式平波電抗器，±800千伏直流輸電用換流閥（水冷設備、直流場(chǎng)設備），符合歐盟RoHS指令的電器觸頭材料及無(wú)Pb、Cd的焊料 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事符合歐盟RoHS指令的電器觸頭材料及無(wú)Pb、Cd的焊料制造 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
五、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
2.支線(xiàn)鐵路、地方鐵路及其橋梁、隧道、輪渡和站場(chǎng)設施的建設、經(jīng)營(yíng)（限于合資、合作） |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事地方鐵路及其橋梁、隧道、輪渡和站場(chǎng)設施的建設、經(jīng)營(yíng) |
| 22 |
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
六、批發(fā)和零售業(yè)
2.糧食收購，糧食、棉花、植物油、食糖、煙草、原油、農藥、農膜、化肥的批發(fā)、零售、配送（設立超過(guò)30家分店、銷(xiāo)售來(lái)自多個(gè)供應商的不同種類(lèi)和品牌商品的連鎖店由中方控股） |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事植物油、食糖、化肥的批發(fā)、零售、配送，糧食、棉花的零售、配送，取消門(mén)店數量限制 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
六、批發(fā)和零售業(yè)
1.直銷(xiāo)、郵購、網(wǎng)上銷(xiāo)售 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，取消對外商投資郵購和一般商品網(wǎng)上銷(xiāo)售的限制 |
| 24 |
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
五、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
1.鐵路貨物運輸公司 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事鐵路貨物運輸業(yè)務(wù) |
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《外商投資民用航空業(yè)規定》
第四條：外商投資方式包括：
（一）合資、合作經(jīng)營(yíng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“合營(yíng)”）；
（二）購買(mǎi)民航企業(yè)的股份，包括民航企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內發(fā)行的上市外資股；
（三）其他經(jīng)批準的投資方式。
外商以合作經(jīng)營(yíng)方式投資公共航空運輸和從事公務(wù)飛行、空中游覽的通用航空企業(yè)，必須取得中國法人資格。 |
允許外商以獨資形式從事航空運輸銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù) |
| 26 |
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
八、房地產(chǎn)業(yè)
3.房地產(chǎn)二級市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司 |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，取消對外商投資房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司的限制 |
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
十、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)
3.攝影服務(wù)（含空中攝影等特技攝影服務(wù)，但不包括測繪航空攝影，限于合資） |
暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)內容，允許外商以獨資形式從事攝影服務(wù)（不含空中攝影等特技攝影服務(wù)） |
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