交辦安監函〔2018〕1535號《交通運輸部辦公廳關(guān)于浙江省水運工程質(zhì)量安全督查情況的通報》

交通運輸部辦公廳關(guān)于浙江省水運工程質(zhì)量安全督查情況的通報



交辦安監函〔2018〕1535號

浙江省交通運輸廳：

根據《交通運輸部關(guān)于印發(fā)公路水運建設工程質(zhì)量安全督查辦法的通知》（交安監發(fā)〔2016〕86號）、《交通運輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年公路水運建設工程質(zhì)量安全督查工作的通知》（交辦安監函〔2018〕482號），部組成督查組，于2018年8月28日至31日，對你省進(jìn)行水運工程質(zhì)量安全綜合督查，抽查了寧波—舟山港梅山港區6號至10號集裝箱碼頭工程項目。經(jīng)部領(lǐng)導同意，現將有關(guān)情況通報如下：

一、督查基本情況

督查組聽(tīng)取你廳水運工程質(zhì)量安全監管工作情況介紹，以及寧波—舟山港梅山港區6號至10號集裝箱碼頭工程項目建設、設計、施工和監理單位的情況介紹，抽查6號至8號泊位施工現場(chǎng)，委托第三方檢測機構對寧波—舟山港梅山港區6號至10號集裝箱碼頭工程實(shí)體和原材料質(zhì)量進(jìn)行了取樣和抽檢，查閱了你廳以及項目建設、設計、施工和監理單位的相關(guān)內業(yè)資料，督查結束前與你廳及相關(guān)參建單位交換了意見(jiàn)。

二、浙江水運工程質(zhì)量安全監管情況

浙江省交通運輸廳高度重視水運工程質(zhì)量安全監管工作，積極推進(jìn)地方立法，不斷完善法規制度體系，加強智慧質(zhì)監建設，不斷提升監管工作實(shí)效。制定《浙江省交通建設領(lǐng)域“浙江無(wú)欠薪”行動(dòng)專(zhuān)項治理方案》，維護農民工合法權益。推行網(wǎng)上季度動(dòng)態(tài)信用評價(jià)，強化交通建設工程誠信體系建設。持續開(kāi)展水運工程施工標準化、“三微改”創(chuàng )新、“質(zhì)安文化進(jìn)工地”活動(dòng)，深入推進(jìn)品質(zhì)工程建設。加強風(fēng)險管理和隱患排查治理，注重與地方政府聯(lián)合組織應急演練，形成安全管理合力。

督查發(fā)現，本地區平安工地建設管理長(cháng)效機制有待完善，平安工地建設監督管理制度和考核評價(jià)標準更新有待加快，對平安工地建設管理的督導力度仍需加強。

三、抽檢項目質(zhì)量安全管理情況

寧波—舟山港梅山港區6號至10號集裝箱碼頭工程項目各參建單位質(zhì)量安全目標明確，創(chuàng )優(yōu)意識較強，積極開(kāi)展品質(zhì)工程和施工標準化建設，探索裝配化施工，強化現場(chǎng)施工組織，研究解決超長(cháng)管樁預制、吊運和沉樁等技術(shù)難題，探索使用高性能混凝土提高碼頭質(zhì)量的耐久性，采用GPS定位技術(shù)控制拋石均勻性，重視新建圍堤和地基處理的沉降位移監測分析，已完成的碼頭工程主體結構外觀(guān)質(zhì)量較好，現場(chǎng)文明整潔。

督查中發(fā)現的項目質(zhì)量安全問(wèn)題，以清單方式已反饋給建設單位現場(chǎng)負責人，并履行了簽認手續，其中以下四方面問(wèn)題要引起重視，進(jìn)一步研究完善：一是碼頭面層局部裂縫偏多，尤以縱向裂縫為主，個(gè)別存在龜裂現象；二是個(gè)別梁板底部坐漿不實(shí)，勾縫不飽滿(mǎn)，且梁板安裝后聯(lián)結不夠及時(shí)；三是碼頭、陸域、地基處理等不同合同段之間沉降位移觀(guān)測統籌管理有待強化；四是非常規的“柵欄板”結構及施工工藝缺乏相適用的施工質(zhì)量控制標準。

四、有關(guān)建議

（一）切實(shí)履行質(zhì)量安全監管職責，督促項目認真開(kāi)展專(zhuān)項治理工作。結合本地區實(shí)際，進(jìn)一步研究完善平安工地建設監督管理制度，細化考核評價(jià)標準，督促行業(yè)管理機構加強水運工程建設質(zhì)量安全監管，督促項目參建各方建立健全質(zhì)量安全管理制度。認真落實(shí)《交通運輸部安委會(huì )關(guān)于印發(fā)公路水運建設工程領(lǐng)域開(kāi)展電氣火災綜合治理工作實(shí)施方案的通知》等文件要求，深入開(kāi)展質(zhì)量安全活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)問(wèn)題治理，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）因地制宜組織重點(diǎn)攻關(guān)，持之以恒推進(jìn)品質(zhì)工程建設。以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，持續加大品質(zhì)工程宣傳，培育工匠精神和品質(zhì)文化，引導從業(yè)人員特別是項目和基層一線(xiàn)工作人員參與到品質(zhì)工程建設中來(lái)，凝聚共識、形成合力，聚焦地區重點(diǎn)、難點(diǎn)，積極尋求突破，為行業(yè)提供品質(zhì)工程建設浙江經(jīng)驗。繼續深入開(kāi)展水運工程施工標準化建設，深化質(zhì)量通病治理，強化關(guān)鍵環(huán)節檢查驗收和內業(yè)資料管理，規范試驗檢測管理，提升工程質(zhì)量耐久性與均衡性。

（三）強化安全風(fēng)險管控，筑牢施工安全防線(xiàn)。加大違法違規行為查處力度，督促項目從業(yè)單位落實(shí)責任，特別是關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險崗位人員安全生產(chǎn)責任，做到全員全覆蓋。按規定開(kāi)展港口工程施工安全風(fēng)險辨識分析和評估，強化重大風(fēng)險管控，嚴防風(fēng)險轉化為隱患。完善隱患排查治理制度和各類(lèi)應急預案，加強崗前、交接班等環(huán)節的安全教育、風(fēng)險提示，按計劃開(kāi)展應急培訓演練，守住安全發(fā)展底線(xiàn)。

督查組已將問(wèn)題情況反饋你廳，請限期督促整改，整改落實(shí)情況及時(shí)報部，并舉一反三、排查隱患、加強整改，有效推動(dòng)水運工程質(zhì)量安全水平整體提升。



 

交通運輸部辦公廳

2018年9月27日

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