發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點(diǎn)項目進(jìn)展情況的通報》

國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點(diǎn)項目進(jìn)展情況的通報



發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局、能源局、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家能源局派出機構：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號）精神，加快向社會(huì )資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，2016年11月以來(lái)，國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內批復了320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，基本實(shí)現地級以上城市全覆蓋。近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局對各?。▍^、市）試點(diǎn)情況進(jìn)行書(shū)面督導，并赴部分?。▍^、市）開(kāi)展實(shí)地督查調研。督導調研發(fā)現：試點(diǎn)項目進(jìn)展總體緩慢，一些地方政府和電網(wǎng)企業(yè)在改革關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節上認識不到位，與中央改革精神存在偏差，配售電業(yè)務(wù)向社會(huì )資本放開(kāi)的要求未得到有效落實(shí)；一些試點(diǎn)項目在供電區域劃分、接入系統等環(huán)節受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓，遲遲難以落地。為加快推動(dòng)試點(diǎn)工作，國家發(fā)展改革委、國家能源局決定建立增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況每月通報制度，現就第一批106個(gè)試點(diǎn)項目的相關(guān)情況（截至2018年9月13日）通報如下：

一、已取得電力業(yè)務(wù)許可證的試點(diǎn)項目（20個(gè)）

已取得電力業(yè)務(wù)許可證的存量配電項目包括：

（一）天津港保稅區（海港）增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二）山西同煤大同礦區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（三）黑龍江大慶油田增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（四）浙江溫州龍灣空港新區天城圍墾區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（五）福建自貿區廈門(mén)片區港區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（六）江西建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（七）湖北東風(fēng)汽車(chē)公司襄陽(yáng)基地增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（八）廣東深圳前海增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（九）廣西賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟示范區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十）陜西銅川礦業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

已取得電力業(yè)務(wù)許可證的增量配電項目包括：

（一）山西科技城綜合能源供應增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二）江蘇鎮江揚中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（三）江蘇宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（四）江蘇南通通州灣增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（五）安徽寧國經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區河瀝園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（六）福建寧德灣塢—漳灣工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（七）湖南湘潭經(jīng)開(kāi)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（八）重慶兩江新區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（九）貴州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十）新疆生產(chǎn)建設兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

二、已開(kāi)工建設的試點(diǎn)項目（18個(gè)，不含存量配電項目）

（一）河北滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二）山西太原工業(yè)新區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（三）遼寧大連瓦房店市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（四）安徽寧國經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區河瀝園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（五）福建寧德灣塢—漳灣工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（六）河南鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（七）河南洛陽(yáng)市洛龍高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（八）河南登封新區東區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（九）湖南湘潭經(jīng)開(kāi)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十）廣西河池大任產(chǎn)業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十一）重慶兩江新區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十二）重慶永川港橋工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十三）貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十四）貴州貴安新區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十五）貴州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十六）陜西延安新區綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十七）陜西韓城市經(jīng)開(kāi)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十八）新疆生產(chǎn)建設兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

三、尚未確定業(yè)主的試點(diǎn)項目（18個(gè)）

（一）北京延慶智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二）北京通州“煤改電”智能電網(wǎng)示范區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（三）北京平谷馬坊工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（四）北京豐臺飛騰家園高壓自管小區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（五）北京化工大學(xué)昌平新校區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（六）天津靜海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（七）遼寧大洼臨港經(jīng)濟區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（八）浙江金華東陽(yáng)市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（九）浙江湖州省際承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十）安徽和縣產(chǎn)業(yè)新城增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十一）江西崇仁工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十二）重慶萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區微電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十三）重慶石柱生態(tài)工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十四）四川達州市地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十五）四川涼山州地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十六）寧夏固原經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十七）寧夏吳忠市寧夏太陽(yáng)鎂業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十八）寧夏寧東能源化工基地增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

四、已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點(diǎn)項目（29個(gè)）

（一）山西太原工業(yè)新區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二）內蒙古包頭鋁業(yè)工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（三）內蒙古鄂爾多斯達拉特經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（四）內蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（五）吉林大安市冠麒增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（六）吉林亞泰醫藥產(chǎn)業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（七）黑龍江雞西礦區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（八）黑龍江鶴崗礦區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（九）河南鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十）湖南衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十一）廣西粵桂合作特別試驗區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十二）廣西河池大任產(chǎn)業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十三）貴州甕安縣工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十四）貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十五）貴州清鎮市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十六）貴州貴安新區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十七）云南曲靖市陸良縣工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十八）云南楚雄州祿豐工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（十九）云南西雙版納州嘎灑旅游度假區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十）陜西延安新區綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十一）陜西富平區域綜合能源增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十二）陜西韓城市經(jīng)開(kāi)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十三）陜西銅川市坡頭工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十四）甘肅蘭州新區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十五）甘肅平?jīng)龉I(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十六）甘肅瓜州柳溝綜合物流及現代煤化工產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十七）甘肅蘭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區機場(chǎng)北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十八）甘肅蘭州國際港務(wù)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二十九）寧夏銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

五、無(wú)社會(huì )資本參與的試點(diǎn)項目（6個(gè)，不含存量配電項目）

（一）內蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二）江蘇宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（三）福建漳州藍田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（四）貴州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（五）云南楚雄州祿豐工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（六）云南麗江市華坪工業(yè)園區增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

請各?。▍^、市）加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，盡快實(shí)現項目落地。尚未確定業(yè)主的增量配電項目必須通過(guò)公開(kāi)招標等市場(chǎng)化方式確定項目業(yè)主，落實(shí)向社會(huì )資本放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)的要求，不建議電網(wǎng)企業(yè)或當地政府投資平臺控股。電網(wǎng)企業(yè)須向增量配電網(wǎng)提供系統公平接入服務(wù)，禁止對未參股項目封鎖接入電網(wǎng)所必備的相關(guān)信息或變相阻撓系統接入。自發(fā)文之日起，地方負責相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門(mén)須建立定期上報機制，對于尚未建成投運的試點(diǎn)項目，必須于每月最后一個(gè)工作日向國家發(fā)展改革委（體改司、運行局）、國家能源局（電力司）上報項目進(jìn)展情況（包括業(yè)主確定情況、業(yè)主股權結構、供電區域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證辦理情況、前期工作及建設情況、項目運營(yíng)情況、存在問(wèn)題及地方協(xié)調情況等）。第一批試點(diǎn)項目應于2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍，2019年6月底前建成投運，第二、三批試點(diǎn)項目應加快推進(jìn)。不能按期上報和推進(jìn)滯后的試點(diǎn)項目一并列入通報范圍，試點(diǎn)項目正常投運后可不再上報。

聯(lián)系人：郭寅昌，電話(huà)兼傳真：010-68505505



 

國家發(fā)展改革委

國家能源局

2018年10月9日

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