工信廳產(chǎn)業(yè)函〔2018〕145號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批服務(wù)型制造示范遴選工作的通知》
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批服務(wù)型制造示范遴選工作的通知
工信廳產(chǎn)業(yè)函〔2018〕145號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)《中國制造2025》(國發(fā)〔2015〕28號)關(guān)于推動(dòng)發(fā)展服務(wù)型制造,開(kāi)展試點(diǎn)示范的相關(guān)部署,按照《發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項行動(dòng)指南》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016〕231號)要求,在總結首批服務(wù)型制造示范遴選工作經(jīng)驗基礎上,現就第二批示范遴選工作通知如下:
一、總體安排
第二批示范遴選包括示范企業(yè)、示范項目、示范平臺和示范城市四個(gè)類(lèi)別。其中,示范項目繼續聚焦供應鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包服務(wù)和信息增值服務(wù)四個(gè)方向之一,示范企業(yè)可包括上述一個(gè)或多個(gè)方向,示范平臺包括面向行業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺和面向區域的綜合服務(wù)平臺,示范城市重點(diǎn)針對在發(fā)展服務(wù)型制造方面有切實(shí)舉措和突出成效的城市。
二、遴選原則
(一)強調成效。重點(diǎn)考察生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉型方面的成效,包括服務(wù)要素投入、服務(wù)收入、服務(wù)對收入和利潤增長(cháng)的貢獻率等指標。
(二)注重創(chuàng )新。重點(diǎn)考察在模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新等方面的舉措,以及對企業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級產(chǎn)生的推動(dòng)作用。
(三)鼓勵融合。重點(diǎn)考察制造業(yè)以服務(wù)為紐帶與產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合情況,工業(yè)化和信息化深度融合情況,以及由此帶來(lái)的資源效率提升、交易成本和合作風(fēng)險降低情況。
三、示范企業(yè)(項目、平臺)申報條件
(一)共性條件
1.申報主體應在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,運營(yíng)和財務(wù)狀況良好。
2.申報主體應具備服務(wù)型制造特征,符合“服務(wù)型制造示范遴選基本條件”(見(jiàn)附件1)明確的方向與要求。
3.申報主體在近兩年內(2016年1月1日以后)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?;虬踩鹿?,沒(méi)有違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。
(二)專(zhuān)項條件
1.申報企業(yè)應為具有鮮明轉型特點(diǎn)的制造業(yè)企業(yè)。在本行業(yè)或細分領(lǐng)域內,其生產(chǎn)技術(shù)與工藝、服務(wù)能力與水平等應該具有一定優(yōu)勢地位。企業(yè)能夠圍繞核心制造能力開(kāi)展模式創(chuàng )新并形成競爭力,在戰略規劃、管理運營(yíng)、模式創(chuàng )新、信息網(wǎng)絡(luò )平臺建設、服務(wù)績(jì)效、生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)人才培養等方面取得一定成果。
2.申報項目應為圍繞提升核心制造能力開(kāi)展的項目,且已投入運營(yíng)。申報主體須為制造業(yè)企業(yè),可為委托開(kāi)展項目的甲方,也可為對外提供服務(wù)的乙方。項目在降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提升經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)占有率等方面實(shí)現了預期目標。項目實(shí)施后申報主體的服務(wù)型制造特征更加明顯,核心能力更加突出,市場(chǎng)地位得到加強。
3.申報平臺應為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺或第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺,也可為高等院校、科研院所、行業(yè)組織等服務(wù)機構,平臺可以面向行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),也可以面向區域提供綜合服務(wù),截至申報日正式投入運營(yíng)時(shí)間須滿(mǎn)兩年。平臺應提供研發(fā)設計、知識管理、工業(yè)技術(shù)、人才、融資、知識產(chǎn)權等專(zhuān)業(yè)服務(wù),并在服務(wù)體系建設、服務(wù)能力提升、服務(wù)模式等方面有所創(chuàng )新,能夠有效提升制造效率和能力,有效降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險。
四、示范城市申報條件
(一)申報對象為直轄市市轄區、副省級城市、地級市。
(二)政府部門(mén)在推動(dòng)服務(wù)型制造方面工作力度大、政策舉措實(shí)、支撐體系健全,能夠為其他城市發(fā)展服務(wù)型制造提供示范經(jīng)驗。
(三)城市內重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)展服務(wù)型制造實(shí)現提質(zhì)增效,并對其他企業(yè)產(chǎn)生示范帶動(dòng)作用。圍繞制造業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成長(cháng)迅速,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GDP的占比持續提升。
五、遴選程序及要求
(一)各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下統稱(chēng)省級主管部門(mén))應遵循政府引導、自愿申請原則,組織初步評審并推薦上報。各省級主管部門(mén)原則上可分別推薦企業(yè)不超過(guò)2個(gè),項目不超過(guò)5個(gè),平臺不超過(guò)2個(gè),城市不超過(guò)1個(gè)。請相關(guān)申報主體按“服務(wù)型制造示范遴選申報書(shū)”(見(jiàn)附件2)要求填寫(xiě)申報表,編寫(xiě)申報書(shū)并提供隨附材料。示范城市的申報材料由本級工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責組織,報請所在城市人民政府同意并蓋章。
(二)各省級主管部門(mén)負責申報材料匯總、審核,并填寫(xiě)“服務(wù)型制造示范遴選申報匯總表”(見(jiàn)附件3)。請于2018年7月6日前將申報匯總表、各類(lèi)申報書(shū)和隨附材料紙質(zhì)件(一式2份)及電子版報送我部(產(chǎn)業(yè)政策司)。
(三)我部將根據各地申報情況,組織第三方評審,結合必要的實(shí)地調研和現場(chǎng)考察等程序,確定服務(wù)型制造示范名單,并組織總結一批可復制、可推廣的服務(wù)轉型經(jīng)驗,帶動(dòng)全國服務(wù)型制造發(fā)展水平整體提升。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:崔偉
電話(huà):010-68205182
郵箱:cuiwei@miit.gov.cn
附件:【點(diǎn)擊下載】
1.服務(wù)型制造示范遴選基本條件
2.服務(wù)型制造示范遴選申報書(shū)
3.服務(wù)型制造示范遴選申報匯總表
工業(yè)和信息化部辦公廳
2018年4月20日

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