農辦漁〔2018〕28號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動(dòng)方案〉的通知》

《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動(dòng)方案〉的通知》




農辦漁〔2018〕28號
 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅及援疆援藏決策部署，統籌推進(jìn)2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作，根據《農業(yè)部2018年扶貧開(kāi)發(fā)及援疆援藏工作要點(diǎn)》，我部研究制定了《2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動(dòng)方案》，現印發(fā)給你單位，請遵照執行。




 

農業(yè)農村部辦公廳

2018年3月28日

2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動(dòng)方案

認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央農村工作會(huì )議精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅及援疆援藏決策部署，以落實(shí)《農業(yè)部2018年扶貧開(kāi)發(fā)及援疆援藏工作要點(diǎn)》為主線(xiàn)，以深度貧困地區、定點(diǎn)扶貧地區、環(huán)京津和其他片區漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，統籌漁業(yè)系統力量，加強協(xié)調配合和上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)漁業(yè)扶貧及援疆援藏重點(diǎn)工作的落實(shí)，加快推進(jìn)貧困地區漁業(yè)發(fā)展，努力促進(jìn)貧困漁（農）民脫貧致富。

一、統籌謀劃漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作

（一）召開(kāi)全國漁業(yè)扶貧及援疆援藏現場(chǎng)會(huì )，總結交流漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作，展示漁業(yè)扶貧及援疆援藏成果，簽署合作協(xié)議，部署漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作。（漁業(yè)漁政管理局負責，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站中國水產(chǎn)學(xué)會(huì )、中國漁業(yè)協(xié)會(huì )、中國漁業(yè)互保協(xié)會(huì )、中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì )、中國遠洋漁業(yè)協(xié)會(huì )、中國漁業(yè)報、各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管部門(mén)、華中農業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、上海海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、天津科技大學(xué)等單位參與，以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)“漁業(yè)漁政局”“水科院”“總站學(xué)會(huì )”“漁協(xié)”“互保協(xié)會(huì )”“流加協(xié)會(huì )”“遠洋協(xié)會(huì )”“漁業(yè)報”“省級漁業(yè)主管部門(mén)”“華中農大”“西南大學(xué)”“上海海大”“大連海大”“天津科大”）

二、開(kāi)展稻漁綜合種養產(chǎn)業(yè)扶貧

（二）舉辦稻漁綜合種養扶貧典型模式現場(chǎng)（云南元陽(yáng)）觀(guān)摩活動(dòng)，創(chuàng )建國家級稻漁綜合種養示范區。（漁業(yè)漁政局組織，水科院、總站學(xué)會(huì )、云南省農業(yè)廳分工負責，相關(guān)省級漁業(yè)主管部門(mén)參與）

（三）落實(shí)2018年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目，加大對哈尼梯田稻漁綜合種養技術(shù)支持與服務(wù)力度，擴大稻漁綜合種養示范區和輻射帶動(dòng)區范圍，做好水產(chǎn)苗種場(chǎng)和哈尼稻漁公共品牌建設指導。（總站學(xué)會(huì )、水科院分工負責，云南省農業(yè)廳參與）

（四）稻田資源豐富的貧困地區，因地制宜推廣稻漁綜合種養技術(shù)，促進(jìn)貧困地區農民脫貧致富。（相關(guān)省級漁業(yè)主管部門(mén)負責，水科院、總站學(xué)會(huì )參與）

三、開(kāi)展鹽堿水漁農綜合利用產(chǎn)業(yè)扶貧

（五）舉辦鹽堿水漁農綜合利用典型模式現場(chǎng)（甘肅景泰）觀(guān)摩活動(dòng)。（漁業(yè)漁政局組織，水科院、甘肅省農牧廳分工負責，總站學(xué)會(huì )、相關(guān)省級漁業(yè)主管部門(mén)參與）

（六）選擇鹽堿地和次生鹽堿化土地集中區域，通過(guò)挖塘抬田，開(kāi)展水產(chǎn)養殖主導品種選擇、養殖模式研發(fā)和技術(shù)培訓，推廣水產(chǎn)養殖和大麥、葡萄、西紅柿種植相結合的鹽堿地漁農綜合利用模式。（水科院負責，甘肅省農牧廳參與）

（七）沿黃和西北等鹽堿水資源豐富區域，積極推進(jìn)鹽堿水漁農綜合利用，促進(jìn)生態(tài)修復和貧困地區農民脫貧致富。（相關(guān)省級漁業(yè)主管部門(mén)負責，水科院、總站學(xué)會(huì )參與）

四、積極落實(shí)廣西三江產(chǎn)業(yè)扶貧工作

（八）開(kāi)展專(zhuān)題調研，了解三江農業(yè)發(fā)展需求，制定幫扶工作方案，細化幫扶措施。（漁業(yè)漁政局、廣西區海洋和漁業(yè)廳分工負責，水科院、總站學(xué)會(huì )參與）

（九）指導編制三江稻漁綜合種養發(fā)展規劃，開(kāi)展稻漁綜合種養技術(shù)指導，推動(dòng)創(chuàng )建國家級稻漁綜合種養示范區，推進(jìn)設立生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目，打造侗鄉漁業(yè)特色品牌。（漁業(yè)漁政局負責，水科院、總站學(xué)會(huì )、廣西區海洋和漁業(yè)廳參與）

五、扎實(shí)做好漁業(yè)援疆工作

（十）開(kāi)展新疆漁業(yè)調研，提出新時(shí)期新疆漁業(yè)發(fā)展及政策扶持建議。（漁業(yè)漁政局、新疆區水產(chǎn)局、兵團水產(chǎn)局分工負責，水科院、總站學(xué)會(huì )參與）

（十一）結合新疆水產(chǎn)養殖業(yè)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展土著(zhù)魚(yú)類(lèi)循環(huán)水繁育技術(shù)和設施研發(fā)，推廣良種及苗種擴繁、病害綜合防控及安全用藥、營(yíng)養需求與投飼、精準養殖等先進(jìn)適用技術(shù)。（水科院、總站學(xué)會(huì )負責，新疆區水產(chǎn)局、兵團水產(chǎn)局等單位參與）

（十二）加快推進(jìn)新疆水產(chǎn)種質(zhì)資源場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、內陸漁港、數字漁業(yè)等項目建設進(jìn)度，加強技術(shù)支持和跟蹤指導，盡快形成實(shí)物工作量。（漁業(yè)漁政局、新疆區水產(chǎn)局、兵團水產(chǎn)局分工負責，水科院參與）

六、全面啟動(dòng)漁業(yè)援藏各項工作

（十三）成立農業(yè)部漁業(yè)科技援藏工作組，開(kāi)展西藏漁業(yè)調研，提出西藏漁業(yè)發(fā)展及政策扶持建議。（漁業(yè)漁政局負責，水科院、總站學(xué)會(huì )、華中農大、西南大學(xué)、上海海大、天津科大、西藏區農牧廳、西藏農科院參與）

（十四）開(kāi)展西藏重點(diǎn)水域漁業(yè)資源與環(huán)境調查，加大西藏特有魚(yú)類(lèi)增殖放流力度。（漁業(yè)漁政局、水科院分工負責，西藏區農牧廳、西藏農科院和相關(guān)科研教學(xué)單位參與）

（十五）舉辦西藏水產(chǎn)科技論壇，開(kāi)展黑斑原鮡、裂腹魚(yú)類(lèi)人工繁育和鹵蟲(chóng)資源開(kāi)發(fā)利用研究。（水科院、華中農大、西南大學(xué)、天津科大、西藏農科院分工負責）

（十六）積極推進(jìn)西藏土著(zhù)魚(yú)類(lèi)種質(zhì)資源保護基地、亞?wèn)|鮭數字漁業(yè)項目和林芝集裝箱綠色高效循環(huán)水養殖基地建設，發(fā)展高品質(zhì)設施魚(yú)類(lèi)養殖。（漁業(yè)漁政局、水科院、總站學(xué)會(huì )、西藏區農牧廳、西藏農科院分工負責）

七、繼續加強定點(diǎn)扶貧地區漁業(yè)幫扶

（十七）深化與湖南永順太坪村的結對幫扶和聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)，幫助太坪村編制產(chǎn)業(yè)扶貧規劃，加強技術(shù)指導和人才培養，擴大稻漁綜合種養面積，打造特色品牌，壯大集體經(jīng)濟，帶動(dòng)全村農民脫貧致富。協(xié)助編制湖南永順漁業(yè)發(fā)展規劃。（漁業(yè)漁政局、水科院、總站學(xué)會(huì )分工負責，湖南省畜牧水產(chǎn)局及水產(chǎn)技術(shù)推廣機構參與）

（十八）在湖北恩施和湖南湘西繼續開(kāi)展大鯢、稻漁綜合種養等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓。（總站學(xué)會(huì )負責，湖北省、湖南省水產(chǎn)技術(shù)推廣機構參與）

八、積極做好環(huán)京津和片區漁業(yè)扶貧工作

（十九）繼續在河北易縣發(fā)展休閑漁業(yè)和大水面增殖業(yè)。（水科院負責，河北省農業(yè)廳參與）

（二十）繼續在河北涿鹿組織開(kāi)展節水節地型受控式集裝箱循環(huán)水養魚(yú)試驗示范。（總站學(xué)會(huì )負責，河北省農業(yè)廳及水產(chǎn)技術(shù)推廣機構參與）

（二十一）在大興安嶺南麓片區開(kāi)展稻漁種養示范與推廣。（漁業(yè)漁政局、總站學(xué)會(huì )分工負責，黑龍江省農委、內蒙古區農牧業(yè)廳及兩省區水產(chǎn)技術(shù)推廣機構參與）

（二十二）動(dòng)員社團組織積極資助漁區貧困家庭，防止貧困代際傳遞。（漁協(xié)、互保協(xié)會(huì )、流加協(xié)會(huì )、遠洋協(xié)會(huì )負責，省級漁業(yè)主管部門(mén)參與）

九、建立完善漁業(yè)扶貧及援疆援藏工作機制

（二十三）積極協(xié)調增殖放流、漁政管理、漁業(yè)物種資源保護等中央財政資金、中央預算內基本建設投資及漁業(yè)油價(jià)補貼政策調整資金，積極爭取和推進(jìn)各類(lèi)扶貧資金，向貧困地區傾斜。（漁業(yè)漁政局、省級漁業(yè)主管部門(mén)分工負責）

（二十四）充分發(fā)揮科研、教學(xué)、推廣等單位和國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系漁業(yè)體系、地方漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用，加強對口幫扶，強化對貧困地區技術(shù)指導與服務(wù)。（水科院、總站學(xué)會(huì )分工負責，省級漁業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)科研、教學(xué)機構參與）

（二十五）繼續深入開(kāi)展漁業(yè)系統扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，著(zhù)力解決貫徹落實(shí)不到位、工作措施不精準、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題，確保漁業(yè)扶貧及援疆援藏政策、措施、項目發(fā)揮應有成效。（漁業(yè)漁政局負責，水科院、船檢局、總站學(xué)會(huì )、省級漁業(yè)主管部門(mén)參與）

十、積極營(yíng)造全社會(huì )支持漁業(yè)扶貧及援疆援藏的良好氛圍

（二十六）系統總結本單位、本地區漁業(yè)扶貧工作和優(yōu)秀漁業(yè)扶貧案例，并于2018年11月底前報漁業(yè)漁政局。（水科院、總站學(xué)會(huì )、省級漁業(yè)主管部門(mén)負責）

（二十七）加強溝通協(xié)調，推進(jìn)在國家級新聞媒體的重要版面報道漁業(yè)扶貧及援疆援藏典型案例，幫助貧困地區利用農交會(huì )、漁博會(huì )等各種博覽會(huì )，展示推介貧困地區優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和漁業(yè)品牌建設成果。（漁業(yè)漁政局組織，水科院、總站學(xué)會(huì )、漁業(yè)報、漁業(yè)協(xié)會(huì )、流加協(xié)會(huì )分工負責，省級漁業(yè)主管部門(mén)參與）
 

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