建辦房〔2015〕45號 住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)《房屋交易與產(chǎn)權管理工作導則》的通知
住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)《房屋交易與產(chǎn)權管理工作導則》的通知
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市住房城鄉建設委(房地局):
為進(jìn)一步加強房屋交易與產(chǎn)權管理,方便群眾辦事,保障交易安全,我部在總結地方工作經(jīng)驗的基礎上,研究制定了《房屋交易與產(chǎn)權管理工作導則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》)?,F印發(fā)給你們,請貫徹執行,并就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識《導則》 的重要意義。建立規則完善、職能明確、流程清晰、規范有序的房屋交易與產(chǎn)權管理制度,是保證房屋交易安全、維護房屋權利人合法權益、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩,健康發(fā)展的必然要求,是各級房產(chǎn)管理部門(mén)重要的基礎性工作。各級房產(chǎn)管理部門(mén)要提高認識,全面、準確領(lǐng)會(huì )《導則》要求,認真學(xué)習抓好貫徹落實(shí)。
二、不斷提升業(yè)務(wù)管理水平。各地要結合本地實(shí)際,細化《導則》內容,完善房屋交易與產(chǎn)權管理工作程序,切實(shí)加強樓盤(pán)表管理、新建商品房銷(xiāo)售管理、存量房轉讓管理、房屋抵押管理、房屋租賃管理、房屋面積管理、房屋交易與產(chǎn)權檔案管理、房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺建設等工作,確保各項業(yè)務(wù)有序銜接。要切實(shí)加強隊伍建設,合理配置人員,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提高業(yè)務(wù)能力。
三、推進(jìn)房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺建設。房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺是個(gè)人住房信息系統的重要組成部分,加強信息平臺建設是提升管理和服務(wù)水平的重要手段。各地要加快推進(jìn)信息平臺建設,逐步實(shí)現房屋全生命周期管理。要積極建立以樓盤(pán)表為基礎的數據組織和管理模式,抓緊完成存量房樓盤(pán)表的補建,加快推進(jìn)歷史檔案數字化,進(jìn)一步完善各業(yè)務(wù)子系統,實(shí)現各業(yè)務(wù)系統間的信息共享,全面提升信息化管理水平。
四、加強服務(wù)窗口建設。各級房產(chǎn)管理部門(mén)要以落實(shí)(導則》要求為契機,進(jìn)一步推進(jìn)房屋交易與產(chǎn)權管理規范化工作,提高依法行政水平。要切實(shí)加強服務(wù)大廳管理,強化服務(wù)窗9建設,簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦事。
住房城鄉建設部辦公廳
2015年9月28日
第一章 總則
1.1為規范房屋交易與產(chǎn)權管理,方便群眾辦事,保障交易安全,維護房屋權利人的合法權益,制定本工作導則。
1.2本工作導則適用于直轄市、設區城市、縣(市)房產(chǎn)管理部門(mén)負責的房屋交易與產(chǎn)權管理工作。
1.3房屋交易與產(chǎn)權管理是指對房屋轉讓、抵押、租賃等交易活動(dòng)以及房屋面積、產(chǎn)權檔案等的管理,具體包括:
(一)樓盤(pán)表管理;
(二)新建商品房銷(xiāo)售管理,包含商品房預售許可、商品房項目現售備案、購房資格審核與房源信息核驗、商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案、商品房預售資金監管等;
(三)存量房轉讓管理,包含購房資格審核與房源信息核驗、存量房轉讓合同網(wǎng)簽、存量房交易資金監管等;
(四)房屋抵押管理;
(五)房屋租賃管理;
(六)房屋面積管理;
(七)房屋交易與產(chǎn)權檔案管理;
(八)房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺建設;
(九)房屋交易與產(chǎn)權服務(wù)窗口建設;
(十)政策性住房產(chǎn)權與上市交易管理;
(十一)其他房屋交易與產(chǎn)權管理工作。
1.4房屋交易與產(chǎn)權管理業(yè)務(wù)之間應有效關(guān)聯(lián),并與不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)有序銜接,通過(guò)信息化技術(shù)實(shí)現相關(guān)信息實(shí)時(shí)共享,對于能夠通過(guò)互通共享取得的信息,不得要求申請人重復提交。
第二章 樓盤(pán)表管理
2.1各地應在房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺中建立樓盤(pán)表,并按照房屋基本單元建立房屋唯一編碼,通過(guò)樓盤(pán)表對房屋交易與產(chǎn)權各項業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。
2.2樓盤(pán)表應記載以下信息:
(一)房屋物理狀態(tài)信息,包括地理數據、丘數據、幢數據、戶(hù)數據、數字格柵圖等;
(二)交易與權利狀況信息,包括土地使用權信息、房屋所有權信息、抵押信息、查封等限制信息、權利人信息以及交易狀態(tài)等;
(三)其他應記載的信息,包括業(yè)務(wù)數據、統計數據以及發(fā)布數據等。
房屋物理狀態(tài)信息可通過(guò)房產(chǎn)預(實(shí))測繪等獲取,房屋交易與權利狀況信息及其它應記載的信息應通過(guò)各項交易業(yè)務(wù)獲取并實(shí)時(shí)更新。
2.3新建商品房實(shí)行預售的,應在辦理商品房預售許可前完成樓盤(pán)表建立;新建商品房實(shí)行現售的,應在辦理商品
房銷(xiāo)售備案前完成樓盤(pán)表建立;存量房未建立樓盤(pán)表的,應補建樓盤(pán)表。
2.4樓盤(pán)表應按《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統技術(shù)規范》(CJJ/T 155-2007)等標準建立,按項目、樓幢和套(間)進(jìn)行層級管理。
2.5建立樓盤(pán)表一般程序:
(一)采集規劃許可、土地審批、建設審批等相關(guān)信息;
(二)采集測繪成果信息及相關(guān)電子圖表;
(三)構建樓盤(pán)表,實(shí)現相關(guān)信息關(guān)聯(lián)。
第三章 新建商品房銷(xiāo)售管理
3.1商品房預售許可
3.1.1實(shí)行商品房預售的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應按《城市商品房預售管理辦法》的規定向房產(chǎn)管理部門(mén)申請預售許可。
3.1.2商品房預售許可一般程序:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交材料;
(二)對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核;
(三)符合法定條件的,依法作出準予預售的行政許可書(shū)面決定,發(fā)放《商品房預售許可證》;
(四)公示作出的準予商品房預售許可的決定和該預售許可對應的樓盤(pán)信息。
3.1.3房產(chǎn)管理部門(mén)應將預售許可的信息在樓盤(pán)表進(jìn)行標注,并及時(shí)更新樓盤(pán)表房源交易狀態(tài)。
3.1.4各地可結合本地實(shí)際,合理確定商品房預售許可的最低規模和工程形象進(jìn)度要求,加強預售管理。
3.2商品房預售資金監管
3.2.1各地應建立商品房預售資金監管制度,制定本地區商品房預售資金監管辦法,明確監管主體、監管模式。
3.2.2商品房預售資金監管是商品房預售方案審查的重要內容,各地要加強預售資金撥付和使用管理。
3.2.3商品房預售資金監管一般程序:
(一)開(kāi)設預售資金監管賬戶(hù);
(二)商品房預售資金存入監管賬戶(hù);
(三)按建設進(jìn)度核撥預售資金;
(四)解除預售資金監管。
3.3商品房預售合同網(wǎng)簽備案
3.3.1各地應利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù),實(shí)行商品房預售合同網(wǎng)簽備案。
3.3.2商品房預售合同網(wǎng)簽備案一般程序:
(一)房源核驗與購房資格審核;
(二)商品房預售合同網(wǎng)簽;
(三)完成合同備案,生成商品房預售合同網(wǎng)簽備案表;
(四)將合同備案相關(guān)信息記載至樓盤(pán)表中。
3.3.3房源核驗與購房資格審核
房產(chǎn)管理部門(mén)應通過(guò)房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺核驗網(wǎng)簽房源并對商品房購房人購房資格進(jìn)行審核。對于無(wú)查封等限制轉讓情形、符合交易法律法規政策規定的,可辦理網(wǎng)簽合同備案手續。
3.3.4完成商品房預售合同網(wǎng)簽備案后,房產(chǎn)管理部門(mén)應將房源已預售信息對外公示。
3.4商品房項目現售備案
3.4.1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對已竣工驗收合格商品房進(jìn)行現售的,應按《商品房銷(xiāo)售管理辦法》規定向房產(chǎn)管理部門(mén)備案。
3.4.2商品房項目現售備案一般程序:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交材料;
(二)符合條件的,予以備案;
(三)將現售備案相關(guān)信息記載至樓盤(pán)表中;
(四)公示商品房項目現售備案結果和現售備案對應的樓盤(pán)信息。
3.4.3商品房項目現售備案后,房產(chǎn)管理部門(mén)應及時(shí)更新樓盤(pán)表房源交易狀態(tài)。
3.4.4已經(jīng)預售許可的商品房項目轉為現售的,房產(chǎn)管理部門(mén)應將房產(chǎn)預測繪數據和實(shí)測繪數據對接,并將有關(guān)信息關(guān)聯(lián)到樓盤(pán)表中。
3.4.5對于新建商品房待售量大、去庫存周期較長(cháng)的地區,可結合本地實(shí)際,推行商品房現售。
3.5現售商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽參照預售商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案流程辦理。
3.6新建商品房交易信息與登記信息共享
房產(chǎn)管理部門(mén)應及時(shí)將預售許可信息、買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案表信息、現售備案信息,以及查封、抵押甲等信息以交易告知單的方式及時(shí)提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機構。不動(dòng)產(chǎn)登記機構完成房屋登記后,應及時(shí)將登記簿記載的相關(guān)信息提供給房產(chǎn)管理部門(mén),實(shí)現交易、登記信息實(shí)時(shí)互通共享。
第四章 存量房轉讓管理
4.1各地應積極利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù),實(shí)行存量房轉讓合同網(wǎng)簽管理。
4.2存量房通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構成交的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應在房產(chǎn)管理部門(mén)備案,并取得辦理網(wǎng)簽資格。轉讓合同網(wǎng)簽一般程序:
(一)買(mǎi)賣(mài)雙方委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構申請辦理存量房轉讓合同網(wǎng)簽;
(二)房源核驗與購房資格審核;
(三)存量房轉讓合同網(wǎng)簽;
(四)完成合同網(wǎng)簽,生成存量房轉讓合同網(wǎng)簽信息表;
(五)將存量房轉讓合同網(wǎng)簽相關(guān)信息記載至樓盤(pán)表中。
4.3存量房自行成交的,轉讓合同網(wǎng)簽一般程序:
(一)房源核驗與購房資格審核;
(二)存量房轉讓合同網(wǎng)簽;
(三)完成合同網(wǎng)簽,生成存量房轉讓合同網(wǎng)簽信息表;
(四)將存量房轉讓合同網(wǎng)簽相關(guān)信息記載至樓盤(pán)表中。
4.4各地應建立存量房交易資金監管制度,結合本地實(shí)際,制定存量房交易資金監管辦法。交易資金監管一般程序:
(一)簽訂資金監管協(xié)議;
(二)按協(xié)議內容將交易資金存入監管賬戶(hù);
(三)交易完成并取得房屋所有權證后,完成交易資金撥付。
4.5完成存量房轉讓合同網(wǎng)簽后,房產(chǎn)管理部門(mén)應將存量房轉讓信息以交易告知單的方式提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機構。不動(dòng)產(chǎn)登記機構完成登記后,應將登記簿記載的相關(guān)信息提供給房產(chǎn)管理部門(mén),實(shí)現交易、登記信息實(shí)時(shí)互通共享。
4.6通過(guò)贈與、互換等其他方式轉讓房屋的,各地可參照本導則制定具體業(yè)務(wù)辦理流程。
第五章 房屋抵押管理
5.1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設過(guò)程中的抵i甲等主要事項記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊中,并及時(shí)向房產(chǎn)管理部門(mén)備案。
5.2在建工程抵押備案一般程序:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交在建工程抵押合同、主債權合同;
(二)核對抵押主體和抵押客體是否存在禁止抵押情形;
(三)生成在建工程抵押信息備案表;
(四)將在建工程抵押信息記載至樓盤(pán)表中。
5.3預購商品房抵押備案一般程序:
(一)買(mǎi)受人提交預購商品房抵押合同、主債權合同;
(二)核對抵押主體和抵押客體是否存在禁止抵押情形;
(三)生成預購商品房抵押信息備案表;
(四)將預購商品房抵押信息記載至樓盤(pán)表中。
5.4存量房抵押備案一般程序:
(一)抵押當事人提交存量房抵押合同、主債權合同;
(二)核對抵押主體和抵押客體是否存在禁止抵押情形;
(三)生成存量房抵押信息備案表;
(四)將存量房抵押信息記載至樓盤(pán)表中。
5.5完成在建工程抵押、預購商品房抵押、存量房抵押業(yè)務(wù)辦理后,房產(chǎn)管理部門(mén)應及時(shí)將抵押信息以交易告知單的方式提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機構。不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理抵押登記后,應及時(shí)將登記結果反饋至房產(chǎn)管理部門(mén),房產(chǎn)管理部門(mén)應及時(shí)將抵押登記結果記載至樓盤(pán)表中。
5.6房屋抵押期間,未經(jīng)抵押權人同意,房產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理抵押房屋的相關(guān)轉讓業(yè)務(wù)。
5.7各地應結合本地實(shí)際,積極探索建立房屋抵押合同網(wǎng)簽制度。
第六章 房屋租賃管理
6.1各地應積極培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),強化管理和服務(wù),努力形成渠道多元、總量平衡、結構合理、服務(wù)規范、制度健全的住房租賃市場(chǎng)。
6.1.1建立住房租賃信息政府服務(wù)平臺,提供租賃房源信息、租賃需求信息發(fā)布服務(wù);提供房屋租賃合同示范文本,公布經(jīng)備案的房地產(chǎn)中介機構名單,房地產(chǎn)中介機構和從業(yè)人員信用檔案等信息。
6.1.2積極培育經(jīng)營(yíng)住房租賃的機構,鼓勵機構長(cháng)期租賃或購買(mǎi)社會(huì )房源向社會(huì )出租,支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將持有房源向社會(huì )出租,推進(jìn)住房租賃專(zhuān)業(yè)化、規?;?jīng)營(yíng)。
6.2各地應加強房屋租賃登記備案管理,積極推進(jìn)房屋租賃合同網(wǎng)簽。
6.2.1房屋租賃合同訂立后三十日內,房屋租賃當事人應到租賃房屋所在地房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房屋租賃登記備案。
6.2.2房屋租賃登記備案一般程序:
(一)房屋租賃當事人或受托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構申請租賃合同備案;
(二)核驗房源是否存在禁止租賃情形;
(三)符合要求的,辦理房屋租賃登記備案,并出具備案證明;
(四)將備案相關(guān)信息記載至樓盤(pán)表中。
6.3各地應加強房屋租賃中介行為監管,規范房屋中介機構的房源信息發(fā)布、服務(wù)合同簽訂、服務(wù)傭金收取等經(jīng)紀行為。
6.4各地應加強租賃押金監管,提供租賃押金監管服務(wù)。
6.5各地應建立房屋租賃價(jià)格監測機制,定期發(fā)布房屋租賃價(jià)格信息,配合有關(guān)部門(mén)加強房屋租賃價(jià)格監管。
第七章 房屋面積管理
7.1各地應加強房產(chǎn)測繪管理,建立房產(chǎn)測繪機構及人員信用檔案管理制度,積極推進(jìn)房產(chǎn)預測繪工作。
7.2在辦理商品房預售許可前應進(jìn)行房產(chǎn)預測繪。一般程序:
(一)采集規劃許可和土地的位置、幢、層、面積、性質(zhì)等信息;
(二)根據《房屋代碼編碼標準》(JCJ/T246-2012)編制房屋代碼;
(三)根據《房產(chǎn)測量規范》(GB/T17986-2000)測算分攤各產(chǎn)權單元的面積;
(四)形成房產(chǎn)預測繪成果報告。
在辦理商品房預售許可前,申請辦理在建工程抵押備案的,應在抵十甲備案前完成房產(chǎn)預測繪。非商品房辦理在建工程抵押備案的,應在抵押備案前完成房產(chǎn)預測繪。
7.3商品房竣工驗收合格后,在房屋交付使用前,應完成房產(chǎn)測繪。一般程序:
(一)采集規劃許可和土地的位置、幢、層、面積、性質(zhì)等信息;
(二)實(shí)地勘測;
(三)根據《房屋代碼編碼標準》(JCJ/T246-2012)編制房屋代碼;
(四)根據《房產(chǎn)測量規范》(GB/T17986-2000),按實(shí)際測量結果,測算分攤各產(chǎn)權單元的面積;
(五)形成房產(chǎn)實(shí)測繪成果報告。
非商品房房產(chǎn)測繪參照上述程序辦理。
7.4各地對房產(chǎn)測繪成果應實(shí)行備案管理。一般程序:
(一)當事人提交房產(chǎn)測繪成果資料;
(二)對符合規劃、房屋交易與產(chǎn)權管理規定的房產(chǎn)測繪成果資料予以備案;
(三)將測繪成果信息記載至樓盤(pán)表中;
(四)將經(jīng)過(guò)備案的房產(chǎn)測繪成果的書(shū)面資料和電子數據資料歸檔、入庫。
7.5因規劃、設計變更,或依法進(jìn)行的房屋分割、合并、翻建、改建、擴建等導致房屋面積變化的,建設單位或權利人應申請變更測量。
7.6房產(chǎn)測繪成果資料包括書(shū)面資料和電子數據資料。房產(chǎn)測繪成果資料內容與形式,應符合房產(chǎn)管理部門(mén)備案要求。房產(chǎn)測繪機構對房產(chǎn)測繪成果的真實(shí)性、準確性、合法性負責。
第八章 房屋交易與產(chǎn)權檔案管理
8.1各地應制定房屋交易與產(chǎn)權檔案管理制度,加強房屋交易與產(chǎn)權檔案資料管理,確保檔案資料的完整、準確、安全和有效利用。
8.2房屋交易與產(chǎn)權檔案應采用紙質(zhì)形式或電子形式,同時(shí)采用紙質(zhì)形式和電子形式歸集的,兩者應保持一致。
8.3房屋交易與產(chǎn)權檔案主要包括:
(一)房屋測繪成果資料;
(二)預售許可、現售備案資料;
(三)資金監管資料;
(四)房屋轉讓資料;
(五)房屋抵押資料;
(六)房屋租賃資料;
(七)房屋交易與產(chǎn)權管理中形成的電子資料及其他檔案資料。
8.4采用紙質(zhì)形式保存的房屋交易與產(chǎn)權檔案應按《中華人民共和國檔案法》等法律法規規定進(jìn)行管理。
8.5鼓勵各地按《紙質(zhì)檔案數字化技術(shù)規范》(DA/T31-2005)進(jìn)行房屋交易與產(chǎn)權檔案數字化管理。電子形式的房屋交易與產(chǎn)權檔案按件建立,一次交易為一件。 按件建立的電子目錄,應通過(guò)房屋編碼實(shí)現檔案關(guān)聯(lián)。
8.6房產(chǎn)管理部門(mén)應按《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規,提供房屋交易與產(chǎn)權檔案查詢(xún)、復制等服務(wù)。
8.7房產(chǎn)管理部門(mén)與不動(dòng)產(chǎn)登記機構依法辦理交易和登記業(yè)務(wù)時(shí),需要查詢(xún)登記簿等登記檔案和房屋交易與產(chǎn)權檔案的,應相互配合。
第九章 房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺建設
9.1各地應加強房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺建設,通過(guò)房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺對房地產(chǎn)交易活動(dòng)進(jìn)行監管,提升管理效率和水平。
9.2房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺是個(gè)人住房信息系統的重要組成部分,房產(chǎn)管理部門(mén)應通過(guò)樓盤(pán)表,實(shí)現業(yè)務(wù)管理、數據共享與應用。房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺子系統包括:
(一)測繪及成果管理子系統;
(二)商品房預售許可管理、商品房項目現售備案管理子系統;
(三)新建商品房網(wǎng)簽備案管理子系統;
(四)商品房預售資金監管子系統;
(五)存量房網(wǎng)簽管理子系統;
(六)存量房交易資金監管子系統;
(七)房屋租賃備案管理子系統;
(八)房屋交易與產(chǎn)權檔案管理子系統;
(九)統計分析與信息發(fā)布子系統。
9.3各地應加強房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺管理,建立權限管理制度,設置不同層級和范圍的權限,確保信息使用安全。
9.4房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺,可以采用以下方式實(shí)現對接:
(一)建立房屋交易與登記統一平臺。充分利用現有資源,以房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺為基礎搭建房屋交易與登記管理平臺,房產(chǎn)管理部門(mén)與不動(dòng)產(chǎn)登記機構在同一平臺上辦理業(yè)務(wù),統一數據庫。
(二)建立信息共享機制。在房屋交易與產(chǎn)權管理信息平臺和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺間設置前置數據交換機(或中間交換數據庫),房產(chǎn)管理部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記機構將共享信息寫(xiě)入前置數據交換機(或中間交換數據庫),供雙方辦理相關(guān)業(yè)務(wù)使用。
(三)將房屋交易與產(chǎn)權管理信息和不動(dòng)產(chǎn)登記管理信息納入地方政府“智慧城市”、“云計算”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等城市公共資源管理,利用既有網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)和數據成果實(shí)現交易、登記信息交互和共享。
9.5房產(chǎn)管理部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記機構應實(shí)時(shí)共享以下數據:
(一)房屋權利人數據;
(二)房屋物理狀態(tài)數據;
(三)房屋交易與權利狀況數據;
(四)房屋登記簿記載的數據;
(五)其他應共享的數據。
9.6房產(chǎn)管理部門(mén)與不動(dòng)產(chǎn)登記機構應加強交互共享數據的使用管理,確保信息安全使用。
9.7房產(chǎn)管理部門(mén)應推進(jìn)與國土資源、規劃、建設、財政、稅收、公安、民政、社會(huì )保障、金融等部門(mén)之間的數據交互和系統銜接。
第十章 房屋交易與產(chǎn)權服務(wù)窗口建設
10.1各地要按便民利民原則,切實(shí)做好房屋交易、不動(dòng)產(chǎn)登記窗口服務(wù),合理配置交易與登記服務(wù)場(chǎng)所,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。
10.2鼓勵各地房屋交易和登記在一個(gè)服務(wù)大廳合署辦公,實(shí)現一個(gè)窗口受理,“一站式”服務(wù)。有條件的城市,可在房屋交易大廳統一設置不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口,實(shí)行交易、登記業(yè)務(wù)合并辦理制度。房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳分設的,房產(chǎn)管理部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記機構可以互設部分服務(wù)窗口,方便群眾辦事。
10.3房產(chǎn)管理部門(mén)應與不動(dòng)產(chǎn)登記機構加強溝通,做好業(yè)務(wù)銜接,制定相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程,業(yè)務(wù)辦理流程應在服務(wù)大廳公示。
10.4房產(chǎn)管理部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記機構應建立會(huì )商機制,對房屋交易與登記中遇到的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調解決。
第十一章 附則
11.1政策性住房產(chǎn)權與上市交易管理按照國家和地方有關(guān)政策規定執行。
11.2各地可參照本工作導則,制定具體的操作細則。

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