財會(huì )〔2013〕14號《財政部關(guān)于印發(fā)會(huì )計名家培養工程實(shí)施方案的通知》

財政部關(guān)于印發(fā)會(huì )計名家培養工程實(shí)施方案的通知

財會(huì )〔2013〕14號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局，中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局，國家機關(guān)事務(wù)管理局，總后勤部財務(wù)部、武警總部財務(wù)部，有關(guān)單位：

為貫徹《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》和《會(huì )計行業(yè)中長(cháng)期人才發(fā)展規劃（2010-2020年）》（財會(huì )〔2010〕19號）有關(guān)精神，著(zhù)力打造一批造詣精深、成就突出，在國內外享有較高聲譽(yù)的會(huì )計名家，推動(dòng)我國會(huì )計人才隊伍整體發(fā)展，我部制定了《會(huì )計名家培養工程實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們。請結合實(shí)際，認真組織，全力推動(dòng)會(huì )計名家培養工作的順利實(shí)施，為我國會(huì )計理論和會(huì )計教育持續繁榮發(fā)展、建設會(huì )計強國提供有力的人才保證和智力支持。

附件：會(huì )計名家培養工程實(shí)施方案
 

財政部

2013年7月2日
 

會(huì )計名家培養工程實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)會(huì )計人才隊伍建設，促進(jìn)會(huì )計人才能力素質(zhì)提升，著(zhù)力培養和造就一批造詣精深、成就突出，在國內外享有較高聲譽(yù)的會(huì )計名家，加快推進(jìn)會(huì )計強國戰略，依據《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)〔2010〕6號）和《會(huì )計行業(yè)中長(cháng)期人才發(fā)展規劃（2010-2020年）》（財會(huì )〔2010〕19號）有關(guān)精神，扎實(shí)推動(dòng)會(huì )計名家培養工程有效實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“服務(wù)發(fā)展、創(chuàng )新機制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，用科學(xué)的方法發(fā)現人才，用科學(xué)的手段培養人才，用科學(xué)的機制評價(jià)人才，不斷加大會(huì )計人才資助扶持力度，充分發(fā)揮會(huì )計名家在引領(lǐng)和推動(dòng)我國會(huì )計理論和會(huì )計教育持續繁榮發(fā)展中的重要作用，為推進(jìn)會(huì )計強國提供有力的人才保證和智力支持。

二、目標任務(wù)

會(huì )計名家是在會(huì )計領(lǐng)域做出特殊貢獻的著(zhù)名學(xué)者。會(huì )計名家培養工程著(zhù)眼于對成就突出、造詣精深、有較大影響的會(huì )計理論和教育工作者予以激勵和資助，為其潛心鉆研提供條件、營(yíng)造氛圍，促使其盡快形成或提煉原創(chuàng )成果，實(shí)現中國會(huì )計理論和實(shí)踐創(chuàng )新。

主要任務(wù)是，每年重點(diǎn)資助扶持一批在會(huì )計研究和教學(xué)方面業(yè)已取得突出成就的會(huì )計著(zhù)名學(xué)者，承擔重大科研攻關(guān)項目，出版專(zhuān)著(zhù)，組建研究團隊、開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究、參與國際交流合作等活動(dòng)。到2022年，資助人數達到100人左右。

會(huì )計名家培養對象的遴選分期分批進(jìn)行，2013年至2016年選拔培養40人左右，然后對工程進(jìn)展情況進(jìn)行中期評估；到2022年，在2016年的基礎上再新增60人。

三、組織領(lǐng)導

成立會(huì )計名家培養工程領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由財政部分管領(lǐng)導任組長(cháng)，財政部會(huì )計司、中國會(huì )計學(xué)會(huì )相關(guān)負責人任副組長(cháng)，財政部會(huì )計司、中國會(huì )計學(xué)會(huì )相關(guān)同志以及學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界專(zhuān)家參與領(lǐng)導小組工作，負責審議、決定與會(huì )計名家培養工程有關(guān)的重大事項。領(lǐng)導小組下設辦公室作為日常辦事機構，并設立專(zhuān)家委員會(huì )協(xié)助工作。領(lǐng)導小組辦公室設在中國會(huì )計學(xué)會(huì )秘書(shū)處。

財政部會(huì )計司作為《會(huì )計人才規劃》實(shí)施牽頭單位，指導和協(xié)調會(huì )計名家培養工程的具體實(shí)施，審核會(huì )計名家培養工程實(shí)施方案、入圍人選名單、專(zhuān)家評議委員會(huì )組成人員名單，并受領(lǐng)導小組委托，監督和考核會(huì )計名家培養工程實(shí)施效果和經(jīng)費使用情況。

中國會(huì )計學(xué)會(huì )受領(lǐng)導小組委托，負責會(huì )計名家培養工程的具體組織實(shí)施。具體包括：制定實(shí)施方案，申請和管理工程項目經(jīng)費，對各單位推薦人員進(jìn)行資格審查，組織專(zhuān)家評議委員會(huì )進(jìn)行評審，并對入選人員實(shí)施跟蹤管理和考核。

四、培養選拔

（一）推薦范圍

在會(huì )計學(xué)（含財務(wù)會(huì )計、財務(wù)管理、管理會(huì )計、審計等會(huì )計學(xué)分支）領(lǐng)域從事理論研究與教育教學(xué)的中國公民，可被推薦為會(huì )計名家培養工程培養對象。

每年入選的培養對象為10人左右。

（二）條件要求

會(huì )計名家培養對象推薦人選，應符合以下條件：

1、政治素質(zhì)高，熱愛(ài)祖國，熱愛(ài)人民，擁護黨的路線(xiàn)方針政策，有強烈的事業(yè)心和高度的社會(huì )責任感，有良好的職業(yè)精神和職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)嚴謹。

2、學(xué)術(shù)造詣精深，學(xué)術(shù)成就突出，社會(huì )影響廣泛，有國內外同行承認的代表性作品及其他有影響的重要成果。

3、教學(xué)成績(jì)突出，長(cháng)期活躍在教學(xué)一線(xiàn)，有標志性教學(xué)成果。

4、推薦的會(huì )計名家培養對象年齡不超過(guò)55歲。

5、在同等條件下，曾獲得會(huì )計領(lǐng)域公認的國內外重大獎項、代表中國加入國際會(huì )計組織的人選，在推選中優(yōu)先考慮。

（三）推選程序

1、推薦提名。具有財務(wù)會(huì )計學(xué)博士授予權的高等院校及科研單位及3家國家會(huì )計學(xué)院等單位，應嚴格按照選拔條件和有關(guān)要求進(jìn)行推薦，研究提出會(huì )計名家培養推薦人選，將推薦名單和有關(guān)材料報送工程領(lǐng)導小組辦公室。

會(huì )計名家培養工程實(shí)行限額申報，每單位每年只能推薦1人。

首批推薦提名時(shí)間為2013年8月1日-9月15日，以后推薦提名時(shí)間為每年的6月1日-30日。

2、資格審核。領(lǐng)導小組辦公室對推薦人選的條件、資格進(jìn)行審核。

3、專(zhuān)家評議。領(lǐng)導小組辦公室擬定由著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)部門(mén)負責人組成的專(zhuān)家評議委員會(huì )名單，經(jīng)財政部會(huì )計司審核同意后，組成專(zhuān)家評議委員會(huì )，對提名人選的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)成就和工作業(yè)績(jì)等進(jìn)行評議。專(zhuān)家評議委員會(huì )采取無(wú)記名投票方式產(chǎn)生建議人選。

4、最終審定。根據專(zhuān)家評議意見(jiàn)，建議人選經(jīng)財政部會(huì )計司審定后，報會(huì )計名家培養工程領(lǐng)導小組審議批準。

5、人選公示和公布。領(lǐng)導小組辦公室將會(huì )計名家培養對象入選名單通過(guò)新聞媒體公示后，正式向社會(huì )公布。

五、資助與管理

（一）資助扶持方向

1、資助、扶持會(huì )計名家培養對象開(kāi)展學(xué)術(shù)思想的系統梳理、總結和傳播。組織出版相關(guān)文集、精品教材，制作經(jīng)典公開(kāi)課等，展示會(huì )計名家培養對象的優(yōu)秀作品、重要成果；舉辦學(xué)術(shù)思想研討會(huì )，建設網(wǎng)絡(luò )宣傳平臺，宣傳會(huì )計名家培養對象的研究貢獻和奮斗歷程，提高其知名度和社會(huì )影響。

2、資助、扶持會(huì )計名家培養對象開(kāi)展會(huì )計理論與實(shí)務(wù)研究。委托或資助會(huì )計名家培養對象承擔重大研究課題，支持對我國現代化建設中面臨的重要會(huì )計實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究；支持對提升我國在國際上會(huì )計話(huà)語(yǔ)權的方式和方法的研究；支持對完善會(huì )計理論具有貢獻的基礎性研究和創(chuàng )新性研究；支持對會(huì )計人才培養體系建設問(wèn)題進(jìn)行研究。

3、資助、扶持會(huì )計名家培養對象開(kāi)展研究基地建設。積極支持培養對象組建研究團隊，承擔重大科研攻關(guān)活動(dòng)，通過(guò)基地建設帶動(dòng)會(huì )計人才梯隊的合理構建；推動(dòng)會(huì )計研究成果的可持續成長(cháng)；打造會(huì )計理論與實(shí)務(wù)相結合的產(chǎn)、學(xué)、研戰略聯(lián)盟，推動(dòng)會(huì )計研究成果的推廣應用。

4、資助扶持會(huì )計名家培養對象參與國際交流合作。支持資助會(huì )計名家培養對象到國外著(zhù)名高校、科研機構、會(huì )計組織進(jìn)行交流訪(fǎng)問(wèn)和合作研究，增強國際視野和溝通能力；推廣培養對象學(xué)術(shù)思想在國際上的傳播，推薦和支持會(huì )計名家培養對象參加重要國際會(huì )計組織，增強中國會(huì )計的國際話(huà)語(yǔ)權和影響力。

（二）資助方式

會(huì )計名家培養工程所需經(jīng)費由中央財政給予支持，經(jīng)費的使用與管理按照財政部有關(guān)規定執行。

會(huì )計名家培養工程項目經(jīng)費包括選拔評審經(jīng)費和課題研究資助扶持經(jīng)費。其中，選拔評審經(jīng)費主要用于與會(huì )計名家培養工程培養對象選拔工作有關(guān)的開(kāi)支；資助扶持經(jīng)費主要用于培養對象在課題組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、確需支付的各項開(kāi)支，資助期限為3年，向每位培養對象各資助40萬(wàn)元，一次核定，分年度撥付（第一年20萬(wàn)元，第二、三年各10萬(wàn)元）。

（三）考核管理

領(lǐng)導小組辦公室負責組織對會(huì )計名家培養對象研究成果、參與重大活動(dòng)、重要工作等方面情況和所承擔資助扶持項目的跟蹤了解、中期評估及期終考核，積極促進(jìn)成果的推廣和運用，并建立健全會(huì )計名家培養工程組織單位與推薦單位的溝通協(xié)調機制，切實(shí)發(fā)揮推薦單位在聯(lián)系服務(wù)方面的主體作用。

1、培養對象推薦單位為會(huì )計名家培養工程項目依托單位，具體負責培養項目的過(guò)程管理，并對核撥的資助經(jīng)費進(jìn)行管理和監督。

2、領(lǐng)導小組辦公室定期組織對會(huì )計名家培養工程進(jìn)行評估，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。培養對象在獲取資助期間，每年須填寫(xiě)《會(huì )計名家培養工程年度進(jìn)展報告》，并附相關(guān)材料，經(jīng)所在單位有關(guān)主管部門(mén)審核后，于每年的12月31日前報送領(lǐng)導小組辦公室。在會(huì )計名家培養工程資助期結束后，培養對象應于資助項目結束的下一年度的3月31日前，填寫(xiě)《會(huì )計名家培養工程總結報告》，并附最終成果及相關(guān)材料，經(jīng)所在單位有關(guān)主管部門(mén)審核后，報送領(lǐng)導小組辦公室。

3、建立動(dòng)態(tài)管理機制，對培養對象存在違法違紀、學(xué)術(shù)造假等行為的，由領(lǐng)導小組決定，中止資助，取消其會(huì )計名家培養對象資格。

4、培養期滿(mǎn)，領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同財政部會(huì )計司組織專(zhuān)家委員會(huì )，對培養對象的政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)貢獻、團隊建設及國內外影響力方面進(jìn)行考核評價(jià)，并將考評結果報領(lǐng)導小組審定。審定通過(guò)后，頒發(fā)相應證書(shū)。

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