教體藝〔2013〕1號《教育部總參謀部總政治部關(guān)于全面提高學(xué)生軍事訓練質(zhì)量的通知》

教育部總參謀部總政治部關(guān)于全面提高學(xué)生軍事訓練質(zhì)量的通知

教體藝〔2013〕1號

 

 

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，各軍區、各軍兵種、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武警部隊，各省軍區(衛戍區、警備區)，各集團軍，教育部直屬各高等學(xué)校：

為認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)兵役工作的重要指示，落實(shí)《學(xué)生軍事訓練工作規定》，推進(jìn)學(xué)生軍事訓練工作創(chuàng )新發(fā)展，為中國人民解放軍訓練儲備合格兵員和培養預備役軍官打下基礎，切實(shí)發(fā)揮軍事訓練在加強學(xué)生思想政治工作、提高學(xué)生國防意識、增強學(xué)生身體素質(zhì)、磨練學(xué)生意志品質(zhì)等方面的育人功能，現就全面提高學(xué)生軍事訓練質(zhì)量問(wèn)題通知如下：

一、充分認識新形勢下提高學(xué)生軍事訓練質(zhì)量的重要意義

開(kāi)展學(xué)生軍事訓練，是黨和國家作出的一項具有戰略意義的重要決策，是落實(shí)國家人才培養戰略和加強國防后備力量建設的重要舉措，也是學(xué)校教育教學(xué)改革的一項重要任務(wù)。各地要站在戰略和全局的高度，充分認識做好學(xué)生軍事訓練工作，對于落實(shí)黨的十八大報告提出的立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養德智體美全面發(fā)展社會(huì )主義建設者和接班人，實(shí)現中國夢(mèng)、教育夢(mèng)和強軍目標所具有的重要意義。要適應時(shí)代發(fā)展和學(xué)生特點(diǎn)的客觀(guān)需求，把學(xué)生軍事訓練與加強學(xué)生思想政治工作、落實(shí)實(shí)踐育人要求、促進(jìn)文明校園建設、訓練儲備合格兵員有機結合起來(lái)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，提高學(xué)生軍事訓練質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)生軍事訓練工作創(chuàng )新發(fā)展。

二、嚴格執行學(xué)生軍事訓練教學(xué)大綱規定要求

1. 落實(shí)軍事課學(xué)時(shí)學(xué)分。各級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校、高中階段學(xué)校，要嚴格執行《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓練教學(xué)大綱》規定，高等學(xué)校按照公共必修課的要求，高中階段學(xué)校按照學(xué)生必修內容的要求，切實(shí)將學(xué)生軍事訓練納入學(xué)校教學(xué)計劃和人才培養方案，嚴格落實(shí)大綱規定的教學(xué)學(xué)時(shí)和學(xué)分。

2. 規范軍事理論教學(xué)。高等學(xué)校、高中階段學(xué)校要嚴格執行規定的軍事理論教學(xué)和軍事知識講座內容，確保軍事理論教學(xué)時(shí)間、內容、效果落實(shí)。要遵循教學(xué)規律，嚴格控制教學(xué)班學(xué)生數量，高等學(xué)校不得以講座代替軍事理論教學(xué)。要嚴格按照公共必修課的教學(xué)要求，加強教學(xué)管理，嚴肅軍事理論教學(xué)考試。

3. 科學(xué)組織軍事技能訓練。學(xué)校和承訓部隊要高度重視軍事技能訓練，嚴格執行大綱規定的軍事技能訓練內容，不得偏訓漏訓，堅決杜絕單純追求匯報演示效果，只重視隊列等科目訓練而偏廢其他科目訓練的形式主義傾向，以及消極保安全取消實(shí)彈射擊訓練等做法。要用科學(xué)的態(tài)度和方法組織、實(shí)施和管理訓練，確保軍事技能訓練內容和效果落實(shí)。

三、大力推進(jìn)學(xué)生軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展

1. 提升軍事理論教學(xué)的德育價(jià)值。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng )新軍事理論教學(xué)方法和手段，不斷優(yōu)化軍事理論教學(xué)內容，增強軍事理論教學(xué)的針對性、時(shí)效性，把軍事課打造成為深受學(xué)生歡迎、對學(xué)生人生發(fā)展產(chǎn)生重要影響的課程之一。要充分發(fā)揮軍事理論教學(xué)的特殊育人功能，大力宣揚黨的科學(xué)理論，弘揚人民軍隊的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，教育引導學(xué)生熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)軍隊，提高社會(huì )責任感，增強國防觀(guān)念，為學(xué)生樹(shù)立正確的社會(huì )主義人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)打下基礎。

2. 鼓勵支持學(xué)生軍事訓練改革試點(diǎn)。各地要結合實(shí)際情況，積極探索軍事課教學(xué)與素質(zhì)教育相融合的改革試點(diǎn)。通過(guò)組織軍事訓練營(yíng)、野營(yíng)拉練、中國夢(mèng)強軍夢(mèng)教育夢(mèng)主題征文演講等活動(dòng)，開(kāi)展軍用槍射擊、單兵戰術(shù)、障礙跨越、捕俘拳、定向越野、野外生存、無(wú)線(xiàn)電測向、規避災害、防空逃生、自救互救等課目訓練，改革創(chuàng )新學(xué)生軍事訓練的路徑。注重運用網(wǎng)絡(luò )、手機、微博等學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的新媒體信息平臺和比武競賽等形式，傳播軍事知識，提高訓練質(zhì)量。支持廣東省、江蘇省高中國防班，黑龍江省、上海市軍事訓練營(yíng)，重慶市、福建省人防知識教育等試點(diǎn)，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，適時(shí)面向全國推廣。

3. 拓展軍事技能訓練的深度和廣度。各地要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和建設鞏固國防的需求，積極探索學(xué)生軍事技能訓練內容改革創(chuàng )新，拓展平戰結合的實(shí)用性訓練內容。在高等學(xué)校臨床醫學(xué)、護理、通信工程、自動(dòng)化等相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展軍民融合式訓練試點(diǎn)，為國防和軍隊建設培養儲備所需的專(zhuān)業(yè)人才。充分發(fā)揮軍事技能訓練對增強學(xué)生身體素質(zhì)、磨練學(xué)生意志品質(zhì)、強化學(xué)生紀律觀(guān)念和團隊協(xié)作意識的作用，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四、切實(shí)加強學(xué)生軍事訓練保障

1. 制定學(xué)生軍事訓練的經(jīng)費指導標準。省級教育行政部門(mén)、軍事機關(guān)要會(huì )同財政部門(mén)，根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，深入調查研究，精心測算論證，科學(xué)制定本地區學(xué)生軍事訓練生均經(jīng)費指導標準。高等學(xué)校、高中階段學(xué)校要根據生均經(jīng)費指導標準，在學(xué)校預算中安排相應經(jīng)費，確保軍事課正常開(kāi)展。

2. 加強學(xué)生軍事訓練基地管理。省級教育行政部門(mén)、軍事機關(guān)要高度重視學(xué)生軍事訓練基地管理工作，加強對軍事訓練基地的監督檢查，保證學(xué)生軍事訓練基地符合基本條件，規范基地管理和運行秩序，充分發(fā)揮訓練基地在軍事技能訓練中的保障作用。學(xué)生軍事訓練基地要努力加強自身建設，完善各項規章制度，明確各類(lèi)人員職責，建立突發(fā)事件處置預案和事故報告制度，配套訓練、生活和體育活動(dòng)設施；要充分利用現有民兵預備役部隊訓練基地開(kāi)展學(xué)生軍事訓練，省軍區（衛戍區、警備區，下同）、軍分區、縣（市、區）人武部和預備役部隊要積極組織學(xué)生軍事訓練并提供便利條件；要加強人員管理，積極創(chuàng )造條件，提高服務(wù)保障能力，滿(mǎn)足學(xué)生軍事技能訓練和生活需要，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。

3. 落實(shí)學(xué)生軍事技能訓練槍支彈藥。學(xué)生軍事技能訓練實(shí)彈射擊所需槍支，由學(xué)校提出使用計劃，省軍區負責保障和管理，用后收回；實(shí)彈射擊用彈，按軍事訓練大綱規定的使用標準，由省軍區從民兵訓練彈藥中撥給，剩余彈藥由當地人武部門(mén)及時(shí)收回。各級軍事機關(guān)和學(xué)校不得以任何理由收取實(shí)彈射擊費用。

4. 解決學(xué)生軍事技能訓練幫訓官兵。軍區、省軍區要按照《學(xué)生軍事訓練工作規定》的要求搞好組織計劃，積極安排和協(xié)調集團軍等所屬部隊、軍兵種部隊、軍隊院校、武警部隊和軍分區、人武部、預備役部隊派出幫訓官兵，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展學(xué)生軍事技能訓練。省軍區和承訓部隊要共同組織幫訓官兵培訓，學(xué)習教學(xué)大綱，掌握軍事技能訓練內容、時(shí)間、目的，統一組訓方法、程序和標準，明確幫訓任務(wù)，提出有關(guān)要求。要教育幫訓官兵加強自身管理，切實(shí)做到按綱施訓、科學(xué)施訓、文明施訓，嚴禁體罰打罵學(xué)生，用良好的軍人形象影響教育學(xué)生。

 

 

 

中華人民共和國教育部

中國人民解放軍總參謀部

中國人民解放軍總政治部

2013年9月9日

 

 

 

 

 

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