國辦發(fā)〔2001〕48號《國務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳轉發(fā)教育部總參謀部總政治部關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍事訓練工作意見(jiàn)的通知》

國務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳轉發(fā)教育部總參謀部總政治部關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍事訓練工作意見(jiàn)的通知

國辦發(fā)〔2001〕48號

 

 

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構，各軍區、省軍區、各軍，各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，武警部隊（軍級以上單位）：

教育部、總參謀部、總政治部《關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍事訓練工作的意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院、中央軍委同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍事訓練（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生軍訓）工作，是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義新人的客觀(guān)要求，是為國防和軍隊建設培養造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施。地方各級政府和軍事機關(guān)要從為國家培養合格人才和加強國防后備力量建設的戰略高度，充分認識做好學(xué)生軍訓工作的重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，保證學(xué)生軍訓工作的順利開(kāi)展。各普通高等學(xué)校和高級中學(xué)要把學(xué)生軍訓作為學(xué)校教育工作的一項重要內容，科學(xué)制定計劃，嚴密組織實(shí)施，確保學(xué)生軍訓工作的落實(shí)。軍、地各有關(guān)部門(mén)、單位要相互支持，密切配合，努力開(kāi)創(chuàng )學(xué)生軍訓工作的新局面。
 

 

國務(wù)院辦公廳

中央軍委辦公廳

二○○一年六月二十六日
 

 

關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍事訓練工作的意見(jiàn)

教育部　總參謀部　總政治部

（二○○一年五月二十九日）

 

1985年以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導下，按照《中華人民共和國兵役法》關(guān)于對學(xué)生進(jìn)行軍事訓練（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生軍訓）的有關(guān)規定，我國在部分普通高等學(xué)校和高級中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）中有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展了學(xué)生軍訓試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)軍、地各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校的共同努力，學(xué)生軍訓試點(diǎn)工作取得了顯著(zhù)成績(jì)，摸索出了一套符合我國國情、行之有效的學(xué)生軍訓辦法。為在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)全面開(kāi)展學(xué)生軍訓工作，現提出如下意見(jiàn)：

一、學(xué)生軍訓工作的指導思想和目的

學(xué)生軍訓工作的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于學(xué)校教育和國防建設的重要論述為指導，以《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號）為依據，按照教育要面向世界、面向未來(lái)、面向現代化的要求，圍繞國家人才培養的長(cháng)遠戰略目標和國防后備力量建設的需要，組織開(kāi)展學(xué)生軍訓工作。

學(xué)生軍訓工作的目的是：通過(guò)組織學(xué)生軍訓，提高學(xué)生的思想政治覺(jué)悟，激發(fā)愛(ài)國熱情，增強國防觀(guān)念和國家安全意識；進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義和革命英雄主義教育，增強學(xué)生的組織紀律觀(guān)念，培養艱苦奮斗的作風(fēng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；使學(xué)生掌握基本軍事知識和技能，為中國人民解放軍培養后備兵員和預備役軍官、為國家培養社會(huì )主義事業(yè)的建設者和接班人打好基礎。

二、學(xué)生軍訓工作的規劃和要求

全國學(xué)生軍訓工作應有計劃、分步驟地開(kāi)展。從2001年起，各地要將未開(kāi)展學(xué)生軍訓工作的普通高等學(xué)校和高級中學(xué)列入學(xué)生軍訓規劃，統籌安排，逐步開(kāi)展學(xué)生軍訓工作。

學(xué)生軍訓是普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生的必修課，學(xué)校要納入教學(xué)計劃。學(xué)生軍訓內容包括軍事理論教學(xué)和軍事技能訓練兩個(gè)部分。軍事理論采取課堂教學(xué)的形式進(jìn)行，軍事技能訓練主要采取在校內集中組織實(shí)施或在訓練基地分批輪訓的形式進(jìn)行。普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科的軍事理論課教學(xué)時(shí)間為36學(xué)時(shí)，軍事技能課訓練時(shí)間為2—3周。學(xué)生軍訓的具體內容按照重新修訂的《普通高等學(xué)校軍事訓練大綱》執行。暫不具備軍事技能訓練條件的普通高等學(xué)校，要先開(kāi)設軍事理論課程，并積極創(chuàng )造條件在2005年前按要求開(kāi)展學(xué)生軍訓。

高級中學(xué)的學(xué)生軍訓，今后統一納入社會(huì )實(shí)踐課程進(jìn)行。學(xué)生軍訓內容和課時(shí)安排按照重新修訂的《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓練大綱》執行。

三、學(xué)生軍訓工作機構

全國的學(xué)生軍訓工作在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導下，由教育部、國防部負責。教育部要繼續健全已設立的國防教育（包括學(xué)生軍訓）工作機構。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）教育行政部門(mén)要配備學(xué)生軍訓工作人員，組織承辦學(xué)生軍訓工作。軍隊有關(guān)學(xué)生軍訓工作由總參謀部、總政治部組織實(shí)施，總參謀部動(dòng)員部和總政治部干部部、群工局具體負責，對外稱(chēng)“全軍學(xué)生軍訓工作辦公室”。軍區司令部、政治部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，省軍區（含衛戍區、警備區，下同）司令部、政治部按照職能分工，負責組織承辦學(xué)生軍訓日常工作，對外分別稱(chēng)“××軍區學(xué)生軍訓工作辦公室”和“××省軍區學(xué)生軍訓工作辦公室”。軍隊各級學(xué)生軍訓工作辦公室，分別設在總參謀部動(dòng)員部、軍區司令部動(dòng)員部和省軍區司令部。

編配派遣軍官的省軍區和軍隊院校分別成立學(xué)生軍訓教研室，主要擔負本區域內重點(diǎn)普通高等學(xué)校部分軍事理論課的教學(xué)任務(wù)，協(xié)助普通高等學(xué)校對專(zhuān)職軍事教師進(jìn)行培訓。學(xué)生軍訓教研室接受學(xué)生軍訓工作辦公室的工作指導。普通高等學(xué)校應加強對學(xué)生軍訓工作的管理。設有人民武裝部的普通高等學(xué)校，學(xué)生軍訓、槍支管理和其他兵役、動(dòng)員等工作，由人民武裝部負責。

縣（市、區）教育行政部門(mén)和縣（市、區）人民武裝部負責指導高級中學(xué)學(xué)生軍訓工作。

四、學(xué)生軍訓工作的師資配備

普通高等學(xué)校開(kāi)展學(xué)生軍訓所需的軍事教師，采取學(xué)校聘任與部隊派遣軍官相結合的辦法解決。高級中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍訓工作所需的軍事教師，采取聘任兼職教師的辦法解決。

普通高等學(xué)校聘任軍事教師的數量，由學(xué)校根據配備教師的有關(guān)規定和學(xué)生國防教育、軍訓任務(wù)確定。軍事教師要選配政治思想好、熱愛(ài)國防教育事業(yè)、具備軍事專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和訓練管理能力的人員擔任。普通高等學(xué)校專(zhuān)門(mén)從事軍事教學(xué)工作的教師，按國家有關(guān)規定聘任。

軍隊派遣軍官總額為893人，編制單列，不計入軍隊總定額。派遣軍官編制由總參謀部下達，人員由省軍區和部分軍隊院校派出。派遣軍官要具備良好的軍政素質(zhì)，較好的理論教學(xué)和施訓能力并具備相應學(xué)歷。軍隊院校的派遣軍官，職務(wù)等級編配比例和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結構比例，與本校同類(lèi)教員相同。省軍區的派遣軍官，一般由省軍區教導大隊管理。派遣軍官由派出單位按照在職軍官的管理辦法執行，享受在職軍官的同等待遇。派遣軍官在普通高等學(xué)校開(kāi)展軍訓工作期間，由學(xué)校按本校教師的相同待遇，提供必要的工作條件和生活保障。派遣軍官調配、管理等相關(guān)制度，由總政治部規定。

普通高等學(xué)校組織學(xué)生集中進(jìn)行軍事技能訓練期間，如需要部隊派戰士幫助訓練，由學(xué)校向?。ㄗ灾螀^、直轄市）教育行政部門(mén)和省軍區提出計劃，經(jīng)審核后，報軍區批準安排。

五、學(xué)生軍訓工作的保障

中央部（委）所屬學(xué)校學(xué)生軍訓工作經(jīng)費由國家財政納入學(xué)校主管部門(mén)預算管理，實(shí)行綜合定額撥款；地方所屬學(xué)校學(xué)生軍訓工作經(jīng)費，由地方政府根據學(xué)生軍訓工作的實(shí)際予以安排。普通高等學(xué)校、高級中學(xué)要將學(xué)生軍訓工作經(jīng)費納入學(xué)校經(jīng)費預算內予以保障。學(xué)生軍訓工作經(jīng)費主要用于：集中訓練期間參訓學(xué)生及派遣軍官、幫訓戰士的伙食補助；訓練器材、資料的購置；參訓學(xué)生訓練服裝補助；學(xué)生在軍訓基地訓練期間的水電費補助等。

為保證普通高等學(xué)校學(xué)生軍事技能訓練的效果，各地要充分利用現有民兵訓練基地承擔學(xué)生軍訓任務(wù)。有條件的地區，地方政府要增加經(jīng)費投入，完善現有民兵訓練基地等相關(guān)設施，逐步使學(xué)生軍事技能訓練在基地集中進(jìn)行。各省軍區、軍分區、縣（市、區）人民武裝部要為學(xué)生軍訓工作使用訓練基地提供便利條件。

學(xué)生軍訓工作所需槍支、彈藥由各省軍區在民兵武器裝備中調整解決。配發(fā)給學(xué)校的軍訓槍支，由各省軍區進(jìn)行技術(shù)處理，使其不具備實(shí)彈射擊的條件。實(shí)彈射擊用槍?zhuān)蓪W(xué)校提出使用計劃，省軍區安排解決，用后由學(xué)校按規定進(jìn)行擦拭保養并及時(shí)交回。實(shí)彈射擊用彈，按學(xué)生軍訓大綱規定的彈藥使用標準，由省軍區按計劃從民兵訓練彈藥中撥給。學(xué)生軍訓期間使用的槍支、彈藥要按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規定嚴格管理，確保安全。

六、加強對學(xué)生軍訓工作的組織領(lǐng)導

地方各級政府和軍事機關(guān)要從國家人才培養和國防建設的高度，充分認識學(xué)生軍訓工作的重要性和必要性，切實(shí)加強對學(xué)生軍訓工作的領(lǐng)導，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。軍、地有關(guān)部門(mén)、單位要各負其責，密切協(xié)作，切實(shí)加強對學(xué)生軍訓工作的指導和監督，及時(shí)總結推廣經(jīng)驗，建立健全各項管理制度和措施，嚴防發(fā)生事故。普通高等學(xué)校和高級中學(xué)要把學(xué)生軍訓工作列入議事日程，統籌安排。要按照學(xué)生軍訓大綱的規定，保證軍訓內容和課時(shí)的落實(shí)；要加強軍事教師隊伍和軍事教育學(xué)科的建設，積極開(kāi)展教學(xué)研究，定期組織培訓，努力提高軍事課程教學(xué)質(zhì)量；要不斷完善軍訓與教學(xué)設施，改進(jìn)教學(xué)手段，為學(xué)生軍訓創(chuàng )造良好的條件；要通過(guò)學(xué)生軍訓形成良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)，促進(jìn)學(xué)校全面建設。

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