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審計署關(guān)于印發(fā)審計“八不準”工作紀律的通知
審辦發(fā)〔2015〕71號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團審計廳（局），署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局：
為全面落實(shí)中央八項規定精神，保障依法獨立行使審計監督權，努力鍛造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍，切實(shí)做到忠誠、干凈、擔當，審計署對2008年12月頒發(fā)的《審計署關(guān)于加強審計紀律的規定》進(jìn)行了修訂，形成了《審計“八不準”工作紀律》，已經(jīng)審計長(cháng)會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)給你們。審計署機關(guān)及派出機構自印發(fā)之日起執行。“八不準”工作紀律要連同審計通知書(shū)送達被審計單位，同時(shí)公布舉報電話(huà)，接受被審計單位和社會(huì )各界對審計組和審計人員的監督。
地方各級審計機關(guān)可結合實(shí)際情況，參照制定或修訂相關(guān)規定，報本級人民政府批準后執行。
審計署
2015年11月6日
一、不準由被審計單位和個(gè)人報銷(xiāo)或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫療等費用。
二、不準接受被審計單位和個(gè)人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過(guò)授課等方式獲取報酬。
三、不準參加被審計單位和個(gè)人安排的宴請、娛樂(lè )、旅游等活動(dòng)。
四、不準利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內部信息謀取利益。
五、不準利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。
六、不準向被審計單位推銷(xiāo)商品或介紹業(yè)務(wù)。
七、不準接受被審計單位和個(gè)人的請托干預審計工作。
八、不準向被審計單位和個(gè)人提出任何與審計工作無(wú)關(guān)的要求。
對于違反上述紀律者，視情節輕重作出處理；對負有領(lǐng)導責任的，予以追究。
附件：
1．“八不準”釋義
2．審計“八不準”工作紀律〈公告通用模版〉
附件1：“八不準”釋義
第一條
（一）本規定中所提及的被審計單位和個(gè)人是指審計中涉及的所有單位和個(gè)人，包括正在接受審計的單位或個(gè)人，延伸審計和調查涉及的單位或個(gè)人，以及其他與被審計單位相關(guān)、有可能影響審計獨立性的單位或個(gè)人。
本規定約束的時(shí)間范圍從審計項目計劃正式下發(fā)至審計報告出具和審計移送事項辦結時(shí)。規定中所述條款在約束審計組成員行為的同時(shí)，也適用于審計組以外的其他審計人員。
（二）補貼包括“明補”和“暗補”。“暗補”系被審計單位在未告知審計組的情況下，為審計組支付的各項費用。
（三）不準使用被審計單位的交通工具、通訊工具、辦公設備等辦理與審計工作無(wú)關(guān)的事項。
（四）確需在被審計單位（含延伸審計和調查單位）就餐的，應當在一般干部或普通職工食堂用工作餐，并按被審計單位伙食標準交費；無(wú)伙食標準的，據實(shí)交費。
第二條
（一）本條所指禮品禮金不僅包含實(shí)物禮品和現金，還包括且不限于各種商業(yè)預付卡、會(huì )員卡、有價(jià)證券、支付憑證和電子紅包等，其中電子紅包是指通過(guò)支付寶、微信支付等第三方支付工具發(fā)放的電子貨幣、代金券、優(yōu)惠券，以及其他具有現金替代功能的支付形式。
（二）對以手機充值、電子紅包、快遞寄送等未事先告知而收到的禮品禮金，應及時(shí)報告現場(chǎng)負責人，由審計組登記后統一退回。
（三）經(jīng)署領(lǐng)導或特派辦領(lǐng)導批準為被審計單位提供授課的除外。
第三條
（一）本條所指的娛樂(lè )活動(dòng)，包括但不限于聯(lián)歡、KTV、觀(guān)看演出和體育賽事等娛樂(lè )活動(dòng)。
（二）不準接受被審計單位在辦公、住宿場(chǎng)所專(zhuān)門(mén)擺放的鮮花、水果、香煙、食品、洗漱用品等接待物品，但辦公或住宿場(chǎng)所日常擺放的鮮花、綠植等除外。
第四條
（一）本條所指的國家秘密、商業(yè)秘密、內部信息是關(guān)系國家、部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)等的安全和利益，在一定時(shí)間內只限一定范圍的人員知悉的事項。
（二）不準購買(mǎi)被審計單位發(fā)行的未上市股票。
（三）現場(chǎng)審計期間，審計組成員不準買(mǎi)賣(mài)被審計單位上市的股票。
（四）不準利用審計知曉的信息，以交易、委托理財等形式為自己、親屬和他人謀取不正當利益。
第五條
（一）本條所稱(chēng)干預，是指審計人員利用職權或影響力，通過(guò)打招呼、說(shuō)情、施加壓力等方式，影響被審計單位內部管理或行政決策的行為。
（二）不準干預、插手被審計單位管理的公共資金的分配使用。
（三）不準干預、插手被審計單位管理的國有資產(chǎn)的分配使用。
（四）不準干預、插手土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源的審批（許可）和管理分配。
第六條
（一）不準向被審計單位推銷(xiāo)審計人員親屬、朋友等特定關(guān)系人生產(chǎn)或銷(xiāo)售的商品。
（二）不準介紹被審計單位到審計人員親屬、朋友等特定關(guān)系人開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消費。
（三）不準向被審計單位推薦會(huì )計、法律、工程造價(jià)等社會(huì )中介服務(wù)。
（四）不準干預被審計單位的招投標、存貸款等事項。
第七條
（一）本條所稱(chēng)干預審計工作，是指在正常工作程序之外，相關(guān)單位和個(gè)人對審計人員施加影響，影響審計人員依法獨立公正行使審計監督權的行為。
（二）審計人員不準接受被審計單位或相關(guān)人員的請托，打探其他審計組或本審計組其他審計人員的工作情況。
（三）審計機關(guān)各級領(lǐng)導干部不準在正常工作程序之外，通過(guò)任何方式干預審計人員正常工作。
（四）不準幫助被審計單位出謀劃策，干預或應對審計工作。
（五）審計組成員不準對外泄露工作情況。
（六）審計組成員未經(jīng)審計組長(cháng)或審計組長(cháng)指定的現場(chǎng)負責人批準不得私自會(huì )見(jiàn)被審計單位人員。
第八條
本條是兜底條款，即凡是上述條款未提及，但與審計工作無(wú)關(guān)的任何要求，均屬于本規定的禁止范圍。
責任追究
（一）違反“八不準”審計工作紀律規定，情節較輕的，對直接責任者給予批評教育、誡勉談話(huà)、責令作出書(shū)面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務(wù)、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。審計現場(chǎng)負責人和所在單位的主要負責人要向署黨組作出深刻檢查，并視情節追究相應責任。
（二）發(fā)現違反“八不準”規定問(wèn)題不查處、不報告甚至包庇姑息的，對單位主要負責人和派駐紀檢組長(cháng)依法依規從重處理。
附件2：審計“八不準”工作紀律〈公告通用模版〉
一、不準由被審計單位和個(gè)人報銷(xiāo)或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫療等費用。
二、不準接受被審計單位和個(gè)人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過(guò)授課等方式獲取報酬。
三、不準參加被審計單位和個(gè)人安排的宴請、娛樂(lè )、旅游等活動(dòng)。
四、不準利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內部信息謀取利益。
五、不準利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。
六、不準向被審計單位推銷(xiāo)商品或介紹業(yè)務(wù)。
七、不準接受被審計單位和個(gè)人的請托干預審計工作。
八、不準向被審計單位和個(gè)人提出任何與審計工作無(wú)關(guān)的要求。
對于違反上述紀律者，視情節輕重作出處理；對負有領(lǐng)導責任的，予以追究。
舉報電話(huà)：XXXXXXXX
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