法〔2016〕41號《最高人民法院公安部關(guān)于建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò )執行查控協(xié)作工作機制的意見(jiàn)》

最高人民法院公安部關(guān)于建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò )執行查控協(xié)作工作機制的意見(jiàn)

法〔2016〕41號

各省、自治區、直轄市高級人民法院、公安廳（局），解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團公安局：

根據《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》《中華人民共和國人民警察法》等相關(guān)法律規定，為深入貫徹落實(shí)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執行難問(wèn)題的通知》（政法〔2005〕52號）、《關(guān)于建立和完善執行聯(lián)動(dòng)機制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2010〕15號）、《關(guān)于建立實(shí)名制信息快速查詢(xún)協(xié)作機制的實(shí)施意見(jiàn)》（公通字〔2011〕3號）的文件精神，最高人民法院、公安部決定建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò )執行查控協(xié)作工作機制?，F就有關(guān)工作提出以下意見(jiàn)：

一、總體規劃

最高人民法院與公安部通過(guò)“ZF801”工程專(zhuān)線(xiàn)分別建設信息共享平臺，按照安全、有序、高效的原則建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò )執行查控協(xié)作工作機制。以相關(guān)信息電子化傳輸替代書(shū)面紙質(zhì)材料傳輸，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )核查被執行人身份信息和車(chē)輛財產(chǎn)信息、聯(lián)合發(fā)布對被執行人員和被執行車(chē)輛的預警指令、協(xié)作限制人員出境、共享被執行人和失信被執行人信息。

最高人民法院執行局與公安部科技信息化局分別負責協(xié)調本系統推進(jìn)本工作機制的順利進(jìn)行。

二、快速查詢(xún)信息共享協(xié)作工作內容

（一）最高人民法院提供信息

1．執行案件信息。包括：當事人姓名或名稱(chēng)、公民身份號碼或組織機構代碼、案號、立案時(shí)間、執行法院、執行狀態(tài)、申請執行標的額；

2．失信被執行人信息。包括：當事人姓名或名稱(chēng)、公民身份號碼或組織機構代碼、案號、立案時(shí)間、執行法院、執行狀態(tài)、申請執行標的額，被執行人失信行為的具體情形；

3．司法審判信息。包括：司法判決文書(shū)電子版。

（二）公安部提供信息

1．被告、被執行人身份信息。包括：姓名、曾用名、出生日期、戶(hù)籍地、住址、公民身份號碼、照片；

2．訴訟保全被告的出入境證件信息。包括：姓名、性別、出生日期、所有證件種類(lèi)名稱(chēng)、證件號碼、照片；

3．被執行人出入境證件及出入境信息。包括：姓名、性別、出生日期、所有證件種類(lèi)名稱(chēng)、證件號碼、照片、出入境時(shí)間、前往國家（地區）名稱(chēng)、登記聯(lián)系電話(huà)；

4．訴訟保全被告、被執行人車(chē)輛登記信息。包括：車(chē)輛車(chē)牌號、車(chē)輛品牌、型號、類(lèi)型、車(chē)輛識別碼、注冊登記機關(guān)及注冊日期、抵押權人、查封扣押機關(guān)名稱(chēng)、查封扣押文書(shū)名稱(chēng)。

5．被執行人旅店住宿信息。包括：入住時(shí)間、退房時(shí)間、住宿旅館名稱(chēng)、住宿旅館地址、登記聯(lián)系電話(huà)。

三、網(wǎng)絡(luò )執行查控協(xié)作工作內容

（一）協(xié)助限制出境

1．最高人民法院向公安部提供被決定限制出境的當事人（自然人）信息，提供執行法院信息、案件承辦人姓名及聯(lián)系電話(huà)、控制期限及邊控要求；

2．公安機關(guān)各邊檢總站、邊防總隊負責對本省法院系統邊控對象進(jìn)行布控，各地邊檢機關(guān)與當地法院建立相關(guān)的查控聯(lián)絡(luò )機制，及時(shí)有效處理相關(guān)問(wèn)題。

（二）協(xié)助查找車(chē)輛

最高人民法院向公安部提供加蓋電子簽章的查封車(chē)輛裁定書(shū)、協(xié)助執行通知書(shū)，提供執行法院信息、案件承辦人姓名及聯(lián)系電話(huà)。公安機關(guān)交管部門(mén)將上述車(chē)輛信息納入車(chē)輛管理信息系統，限制其轉讓過(guò)戶(hù)或新增抵押登記，在辦理車(chē)輛年檢、轉移登記、執勤執法的過(guò)程中發(fā)現上述車(chē)輛的，應及時(shí)通知人民法院。

（三）協(xié)助查找被執行人

最高人民法院向公安部提供被決定司法拘留的當事人（自然人）信息，并推送對應的加蓋電子簽章的拘留決定書(shū)及協(xié)助執行通知書(shū)，提供執行法院信息、案件承辦人姓名及聯(lián)系電話(huà)；公安機關(guān)及派出機構在日常執法過(guò)程中發(fā)現上述人員時(shí)，應及時(shí)通知人民法院。

人民法院應當及時(shí)將解除查控措施的當事人信息推送至公安部。

（四）最高人民法院建立全國執行指揮系統，統一指揮、協(xié)調，負責督導各省之間的查控執行工作。

四、協(xié)作機制工作內容

（一）最高人民法院與公安部建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò )執行查控協(xié)作工作機制，適時(shí)相互通報情況、協(xié)調工作、總結交流經(jīng)驗。

（二）最高人民法院與公安部決定本協(xié)作機制相關(guān)信息的技術(shù)規范細節，對本協(xié)作共享內容擴展或修改由雙方確定的聯(lián)系部門(mén)共同商定。

（三）人民法院在本協(xié)作機制框架下出具的電子法律文書(shū)與紙質(zhì)法律文書(shū)具有同等效力。

（四）人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)施本協(xié)作機制的行為，與執行人員赴現場(chǎng)處置具有同等效力。

（五）雙方應于系統發(fā)生異常的24小時(shí)內通知對方，共同排查、協(xié)商解決。

五、工作要求

（一）最高人民法院、公安部建立健全內部管理機制，嚴格按照相關(guān)制度規定查詢(xún)和使用共享的信息。

（二）協(xié)作過(guò)程中雙方應建立完備系統日志，完整記錄用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)、操作及客戶(hù)端信息，確保系統的安全和正常使用；建立必要的技術(shù)隔離措施，保護敏感核心信息的數據安全，杜絕超權限操作。

（三）各省、自治區、直轄市高級人民法院及公安廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團分院及公安局可根據本意見(jiàn)制定實(shí)施細則。
 

最高人民法

院公安部

2016年1月31日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/17593.html

本文關(guān)鍵詞： 最高人民法院, 公安部, 建立, 快速, 查詢(xún), 信息共享, 網(wǎng)絡(luò ), 執行, 查控, 協(xié)作, 機制, 意見(jiàn)