國鐵工程監函〔2017〕16號《國家鐵路局關(guān)于在鐵路工程建設領(lǐng)域集中開(kāi)展清查拖欠農民工工資工作的通知》

國家鐵路局關(guān)于在鐵路工程建設領(lǐng)域集中開(kāi)展清查拖欠農民工工資工作的通知

國鐵工程監函〔2017〕16號

農民工為國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了巨大貢獻。落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好欠薪問(wèn)題，是黨中央國務(wù)院實(shí)施更加積極就業(yè)政策、增加農民工打工收入、增進(jìn)社會(huì )公平正義的重要舉措。2月3日國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，研究部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題。鐵路工程建設領(lǐng)域是農民工務(wù)工較為集中的領(lǐng)域之一，為保障廣大農民工切身權益，貫徹落實(shí)2月3日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，現將鐵路工程建設領(lǐng)域清查拖欠農民工工資的有關(guān)事項通知如下：

一、立即組織開(kāi)展清查拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)。一是發(fā)動(dòng)鐵路工程建設項目建設單位組織各施工總承包單位開(kāi)展拖欠農民工工資自查（自查內容見(jiàn)附件1），并對自查情況及問(wèn)題整改情況進(jìn)行監督檢查。二是重點(diǎn)抽查：鐵路工程建設項目工程款是否按照合同約定及時(shí)足額撥付，建設項目是否按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕1號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求建立工資保證金制度，施工總承包企業(yè)是否按《意見(jiàn)》要求在工程項目所在地銀行開(kāi)設農民工工資（勞務(wù)費）專(zhuān)用賬戶(hù)。三是鐵路工程監管人員在近期履行工程監督檢查或調查職責時(shí)，要結合清查專(zhuān)項行動(dòng)，深入一線(xiàn)作業(yè)班組，面對面訪(fǎng)談施工作業(yè)人員，了解是否存在拖欠工程款和拖欠工資情況。

二、積極配合人社部門(mén)開(kāi)展欠薪問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)。一是對自查或抽查中發(fā)現的難以協(xié)調解決的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)移交當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法處理。二是結合鐵路工程建設市場(chǎng)秩序整治“三違”專(zhuān)項行動(dòng)，對欠薪單位開(kāi)展問(wèn)題追溯，深入調查是否存在工程轉包和違法分包行為，調查屬實(shí)的要依法從快、從重處理。三是對存在工程款拖欠的鐵路工程建設項目，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”的原則通報有關(guān)項目審批部門(mén)和單位。

三、依法認真處理有關(guān)拖欠農民工工資的投訴舉報。一是要按照《鐵路工程建設投訴舉報處理辦法》（國鐵工程監〔2016〕7號）規定，及時(shí)受理涉及鐵路工程建設領(lǐng)域的拖欠農民工工資的投訴舉報。二是對按規定受理的相關(guān)投訴舉報要認真組織調查，查明欠薪事實(shí)，為被欠薪農民工“撐腰”。三是要積極協(xié)調有關(guān)建設單位或施工總承包企業(yè)的上級管理部門(mén)，由其督促欠薪單位盡早支付拖欠農民工工資。

四、努力落實(shí)有關(guān)欠薪治理的長(cháng)效機制。一是鼓勵鐵路工程建設項目依法開(kāi)展專(zhuān)業(yè)工程承包和勞務(wù)分包，施工承包企業(yè)應依法與農民工簽訂勞動(dòng)合同。二是按《意見(jiàn)》要求，督促各鐵路工程建設項目的施工總承包企業(yè)在施工現場(chǎng)醒目位置設立維權信息告示牌，明示項目建設管理基本信息、勞動(dòng)用工相關(guān)規定、屬地勞動(dòng)保障監察投訴舉報維權渠道等信息。三是鐵路工程建設項目的建設單位應全面推行施工過(guò)程結算、工資專(zhuān)戶(hù)管理和銀行代發(fā)等制度，確保農民工拿到“辛苦錢(qián)”。四是建立拖欠工資“黑名單”制度，對列入名單的鐵路工程施工企業(yè)，取消申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎資格，并按規定對其進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；情節嚴重的，建議住建部門(mén)降低其資質(zhì)等級。

請各單位按照附件2格式于2017年3月5日前將拖欠工程款和農民工工資的清查情況報局工程監管司。
 

附件：

1. 拖欠施工單位工程款和農民工工資清查表

2. 拖欠工程款和農民工工資清查匯總表
 

國家鐵路局

2017年2月15日

附件：國家鐵路局關(guān)于在鐵 路工程建設領(lǐng)域集中開(kāi)展清查拖欠農 民工工資工作的通知-附件

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/17252.html

本文關(guān)鍵詞： 國鐵工程監函, 國家鐵路局, 鐵路, 工程建設, 領(lǐng)域, 集中, 清查, 拖欠, 農民工, 工資, 通知