民辦函〔2017〕34號《民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展優(yōu)秀村規民約征集活動(dòng)的通知》

民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展優(yōu)秀村規民約征集活動(dòng)的通知

民辦函〔2017〕34號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

為充分發(fā)揮村規民約等社會(huì )規范在社會(huì )治理中的積極作用，深化完善黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機制，民政部決定開(kāi)展優(yōu)秀村規民約征集活動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)目的

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，挖掘、展示和推廣優(yōu)秀村規民約，引導各地加強和完善城鄉社區治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉風(fēng)，促進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在城鄉社區落地生根，為全面建成小康社會(huì )進(jìn)程凝心聚力。

二、征集范圍和條件

（一）征集范圍。

各地圍繞維護生產(chǎn)生活秩序、維護社會(huì )治安、履行法律義務(wù)、推進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設方面制定或修訂的村規民約、社區公約等行為規范。村民小組、自然村或居民小組、樓棟組織實(shí)施的“組規”“寨規”、小組公約、樓棟自治公約等也可納入征集范圍。體例可以包括條款式、三字俗語(yǔ)、順口溜、山歌民歌等各種形式。

（二）征集條件。

1.依法由村民會(huì )議、居民會(huì )議制定或修訂，并報經(jīng)鄉鎮政府、街道辦事處備案，內容合法實(shí)用。

2.組織實(shí)施時(shí)間1年以上，特別是十八大以來(lái)制定或修訂，能夠正確規范村民與村民、村民與集體、集體與國家、本村與鄰村的關(guān)系。

3.能夠充分反映當地自然歷史狀況、風(fēng)俗習慣、文化傳承等因素，貼近生活、切合實(shí)際、通俗易懂，避免對法律法規、政策文件的簡(jiǎn)單重復。

三、征集辦法

（一）征集活動(dòng)以縣（市、區）為單位開(kāi)展，縣（市、區）民政部門(mén)對本縣（市、區）的村規民約工作進(jìn)行全面梳理，發(fā)掘整理一批具有典型示范意義的村規民約，向市級民政部門(mén)推薦。

（二）市級民政部門(mén)進(jìn)行初步篩選，原則上每個(gè)主題不多于3篇，匯總后向省級民政部門(mén)推薦。

（三）省級民政部門(mén)組織力量進(jìn)行遴選，原則上每個(gè)主題不多于3篇。鄉土氣息濃郁、富有時(shí)代精神、切合村民需要的優(yōu)秀村規民約可以適當增加，匯總后報民政部。

（四）民政部依托全國基層政權和社區建設專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家對各地報送的村規民約進(jìn)行評選。評選出的優(yōu)秀村規民約，將以圖書(shū)、報刊、網(wǎng)絡(luò )等形式宣傳推廣。

四、工作要求

（一）要高度重視此次村規民約征集工作，制定切實(shí)可行工作方案。原則上要成立以負責基層政權和社區建設工作的職能部門(mén)為主的征集工作機構，或者安排專(zhuān)人負責落實(shí)具體工作。

（二）要通過(guò)各種媒體和多種渠道，把村規民約征集的意義、內容形式和方法途徑向社會(huì )宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )各界積極參與征集活動(dòng)，形成全社會(huì )廣泛參與、人人關(guān)注的良好氛圍。

（三）要注重少數民族聚居地村規民約的挖掘，原則上多民族地區的省份至少有5篇以上少數民族聚居地的村規民約。

（四）要結合此次征集活動(dòng)，對征集到的村規民約進(jìn)行統計整理、分類(lèi)登記，進(jìn)一步加強對村規民約的挖據、記錄、展示、推廣工作。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）民政廳（局）請于2017年5月30日前將推薦村規民約紙質(zhì)版和電子版報民政部基層政權和社區建設司。
 

附件：優(yōu)秀村 規民約推薦表
 

民政部辦公廳

2017年2月13日

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