廳運字〔2014〕100號《關(guān)于開(kāi)展大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作的通知》

交通運輸部辦公廳、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人力資源社會(huì )保障部辦公廳

關(guān)于開(kāi)展大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作的通知

廳運字〔2014〕100號

江蘇、安徽、云南省交通運輸廳、教育廳、公安廳、人力資源社會(huì )保障廳：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2012〕30號）的有關(guān)要求，“將大客車(chē)駕駛人培養納入國家職業(yè)教育體系，努力解決高素質(zhì)客運駕駛人短缺問(wèn)題”，經(jīng)交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會(huì )保障部共同研究，決定在江蘇、安徽、云南三省各選取一至兩所具備資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級技工學(xué)校，開(kāi)展大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開(kāi)展大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作的重要意義

將大客車(chē)駕駛人培養納入職業(yè)教育體系，是新形勢下對高素質(zhì)大客車(chē)駕駛人培養的改革和探索，是不斷提升大客車(chē)駕駛人整體素質(zhì)的有效途徑，是持續推動(dòng)道路客運事業(yè)健康發(fā)展、安全發(fā)展的重要保障，也是當前道路客運事業(yè)轉型發(fā)展的必然需求。開(kāi)展好大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗，總結規律，對于下一步全面開(kāi)展此項工作具有十分重要的意義。試點(diǎn)地區要充分認識開(kāi)展大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作的重要意義，思想上高度重視，工作上精心組織，結合地方實(shí)際，制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案，探索出大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育的新路子。要細化各項工作措施，建立協(xié)調合作機制，確保大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

二、加強審驗，嚴把招生院校資質(zhì)關(guān)和生源質(zhì)量關(guān)

試點(diǎn)院校應具備經(jīng)公安和交通部門(mén)審驗合格的大客車(chē)實(shí)際操作培訓場(chǎng)地、設備和人員，保證大客車(chē)駕駛人培養質(zhì)量，確保學(xué)生能夠全面掌握大客車(chē)駕駛技能。試點(diǎn)院校不得委托或者以合作形式，將教學(xué)任務(wù)交給駕校等其它培訓機構承擔，違反規定的，取消招生資格。

招生對象須年滿(mǎn)18周歲，具有高中（含中等職業(yè)學(xué)校）及以上文化程度，身體條件符合《機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規定》(公安部令第123號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安部123號令)有關(guān)申領(lǐng)大型客車(chē)駕駛證的要求，并通過(guò)駕駛適宜性測試。

開(kāi)展全日制學(xué)歷教育試點(diǎn)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院應采用定向、單獨編班方式，從本校自愿報名的高職公路運輸類(lèi)或汽車(chē)類(lèi)專(zhuān)業(yè)新生中選拔進(jìn)行培養。開(kāi)展試點(diǎn)的高級技工學(xué)校應通過(guò)汽車(chē)駕駛專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)業(yè)代碼：0401-3）進(jìn)行培養，其招生計劃納入學(xué)校年度招生計劃總規模。

試點(diǎn)院校在組織招生宣傳時(shí)，應向學(xué)生和家長(cháng)說(shuō)明人才培養目標定位、專(zhuān)業(yè)方向、就業(yè)崗位、工作性質(zhì)等情況。試點(diǎn)院校在完成試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)招生后，將招生情況報交通運輸、公安部門(mén)備案，不得再面向社會(huì )招收學(xué)生或在本校范圍內隨意調劑學(xué)生進(jìn)入試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)習，不得跨院?；蚩鐚?zhuān)業(yè)招收選修學(xué)生。

三、精心組織，合理制訂培養方案

試點(diǎn)院校要創(chuàng )新大客車(chē)駕駛人人才培養模式，科學(xué)合理制訂人才培養方案。要將交通運輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教學(xué)與考試大綱》要求融入到原有課程體系和教學(xué)內容當中，并根據優(yōu)化后的教學(xué)內容組織編寫(xiě)或選用教材。開(kāi)展全日制學(xué)歷教育試點(diǎn)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院要按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)培養目標組織實(shí)施教學(xué)，要在保證高職人才培養規格的基礎上，強化大客車(chē)駕駛實(shí)踐技能培養。

大客車(chē)駕駛相關(guān)課程設置應根據初學(xué)駕駛者的心理生理特點(diǎn)，采取針對性的教育實(shí)踐，從培養高素質(zhì)職業(yè)駕駛人的要求出發(fā)，突出駕駛人職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立安全第一的思想理念，訓練出扎實(shí)過(guò)硬的駕駛技能。在第一學(xué)年安排專(zhuān)業(yè)基礎課，應注重道路交通法規、安全文明節能駕駛、事故預防和應急處理、駕駛心理學(xué)、車(chē)輛運用技術(shù)、職業(yè)道德等方面的知識學(xué)習和素質(zhì)培養；按照《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教學(xué)與考試大綱》要求，進(jìn)行小型汽車(chē)駕駛培訓教學(xué)，并組織學(xué)生通過(guò)考試取得小型汽車(chē)駕駛證。在第二學(xué)年進(jìn)行大客車(chē)駕駛操作培訓。培訓內容除公安部123號令規定的考試項目外，要安排足夠的山區道路、城市道路、雨霧天氣及夜間等實(shí)際駕駛教學(xué)培訓，駕駛里程不得少于5000公里，第二學(xué)年后期參加申領(lǐng)大客車(chē)駕駛證的考試。第三學(xué)年進(jìn)入道路客運企業(yè)跟車(chē)實(shí)習。培養學(xué)習期間，試點(diǎn)院校應安排防御性駕駛體系教學(xué)和考核，詳細記錄每名學(xué)生的實(shí)際駕駛訓練及跟車(chē)實(shí)習情況。

四、加強管理，規范考試程序

學(xué)生經(jīng)培訓學(xué)習通過(guò)學(xué)校規定的科目考試和技能培訓后，準予參加申領(lǐng)大客車(chē)駕駛證考試。在校期間發(fā)生嚴重違紀受到處分尚在處分期內的或學(xué)駕過(guò)程中發(fā)生責任事故的，取消在校申請大客車(chē)駕駛證考試的資格。申領(lǐng)駕駛證考試應根據學(xué)生在校期間的綜合表現，采取考試與平時(shí)考核相結合的方法。申領(lǐng)駕駛證考試應提前向公安部門(mén)預約，按順序依次進(jìn)行科目一、二、三考試，考試內容和標準按照公安部123號令要求執行。公安部門(mén)應當核查學(xué)生學(xué)籍、所學(xué)專(zhuān)業(yè)等相關(guān)資料，對未在指定院校學(xué)習、未取得學(xué)籍、未在規定專(zhuān)業(yè)學(xué)習的，不予安排考試；符合規定的，在安排考試時(shí)應予提供相關(guān)便利?？颇慷?、三考試可連續進(jìn)行，科目二、三考試不及格的，可當場(chǎng)補考一次；當場(chǎng)補考仍不及格的，暫緩剩余科目考試，30天后重新進(jìn)行該科目考試；仍不合格的，取消在校申領(lǐng)大客車(chē)駕駛證資格，及時(shí)變更到其他適當的專(zhuān)業(yè)方向學(xué)習；全部科目考試合格的，公安部門(mén)核發(fā)大客車(chē)駕駛證。同時(shí)，由相關(guān)職業(yè)技能鑒定機構根據培訓目標對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格者頒發(fā)相應等級的國家職業(yè)資格證書(shū)。

五、協(xié)同合作，強化實(shí)習期間管理

學(xué)生取得大客車(chē)駕駛證后，進(jìn)入試點(diǎn)省內道路客運企業(yè)進(jìn)行為期一年的跟車(chē)駕駛實(shí)習。實(shí)習企業(yè)應優(yōu)先選擇公司化經(jīng)營(yíng)規范的道路客運企業(yè)?？瓦\企業(yè)要安排學(xué)生跟隨營(yíng)運里程200公里以?xún)鹊氖戎卸掏景嗑€(xiàn)客車(chē)實(shí)習，實(shí)習總里程不得少于2萬(wàn)公里，實(shí)習期滿(mǎn)由實(shí)習單位安全管理部門(mén)作出書(shū)面鑒定。鑒定合格，并經(jīng)道路運輸管理部門(mén)考核合格的，核發(fā)道路旅客運輸駕駛員從業(yè)資格證；鑒定不合格的或經(jīng)運管部門(mén)考核不合格的，跟班實(shí)習期延長(cháng)半年，再次鑒定考核。

六、合理確定招生規模，確保學(xué)生就業(yè)

試點(diǎn)地區道路運輸管理機構要提前做好大客車(chē)駕駛人市場(chǎng)需求調查，根據市場(chǎng)需求，會(huì )同其它有關(guān)部門(mén)共同確定招生規模。鼓勵采取訂單培養模式，根據道路客運企業(yè)需求制定試點(diǎn)招生計劃，保證培訓考試合格的學(xué)生直接進(jìn)入定向企業(yè)工作。試點(diǎn)地區有關(guān)部門(mén)要建立學(xué)生檔案庫，對學(xué)生就業(yè)后的交通違法、事故率等進(jìn)行跟蹤分析，評估試點(diǎn)效果。

七、加強督導，定期總結匯報工作進(jìn)程

試點(diǎn)地區各部門(mén)對試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)匯報，每學(xué)年結束時(shí)要報送試點(diǎn)工作的開(kāi)展情況及下一學(xué)年的教學(xué)安排，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，不斷規范教學(xué)內容，完善教學(xué)計劃，提升教育質(zhì)量，積極探索大客車(chē)駕駛人培養新模式，為全面推行大客車(chē)駕駛人職業(yè)教育培養積累經(jīng)驗。交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會(huì )保障部將適時(shí)對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查。
 

交通運輸部辦公廳

教育部辦公廳

公安部辦公廳

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2014年7月4日

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