國衛辦疾控函〔2016〕1336號《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好冬春季傳染病防控工作的通知》

國家衛生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好冬春季傳染病防控工作的通知

國衛辦疾控函〔2016〕1336號

各省、自治區、直轄市衛生計生委，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局，中國疾控中心：

當前，我國已進(jìn)入冬春季節，流感、流行性出血熱、麻疹等傳染病呈高發(fā)態(tài)勢，瘧疾、寨卡病毒病、黃熱病等傳染病輸入壓力依然較大，元旦、春節期間人群的大規模流動(dòng)使呼吸道傳染病傳播風(fēng)險明顯增加，防控形勢不容樂(lè )觀(guān)。為進(jìn)一步加強冬春季傳染病防控工作，保護廣大人民群眾的身體健康，現就有關(guān)要求通知如下。

一、提高認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導

各地衛生計生行政部門(mén)要認真貫徹落實(shí)全國衛生與健康大會(huì )、國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì )議第一次全體會(huì )議等精神，從保護人民群眾生命和健康出發(fā)，高度重視冬春季重點(diǎn)傳染病防控工作。要樹(shù)立大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，注重預防為主、防治結合，及時(shí)研判重點(diǎn)傳染病疫情，不斷優(yōu)化防控策略，研究制訂可行的防控方案。要提前部署，精心組織，周密安排，明確各方責任，狠抓重點(diǎn)環(huán)節，確保各項防控措施落在實(shí)處。

二、加強協(xié)調配合，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控

各地衛生計生行政部門(mén)要在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，主動(dòng)加強溝通與協(xié)調，不斷完善工作機制，及時(shí)通報信息，推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控。要配合質(zhì)檢部門(mén)做好口岸檢疫查驗、病媒生物消殺，嚴防瘧疾、登革熱、寨卡病毒病等輸入。要會(huì )同教育部門(mén)指導學(xué)校、幼兒園做好兒童入托入學(xué)接種證查驗工作，落實(shí)晨檢和缺勤缺課登記報告制度。要協(xié)調農業(yè)、商務(wù)、工商、食品藥品監管等部門(mén)，做好動(dòng)物免疫、活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規范、環(huán)境衛生整治等工作，降低人群感染風(fēng)險。

三、加強監測預警，做好疫情處置

各地要密切跟蹤國際疫情動(dòng)態(tài)，對瘧疾、登革熱、中東呼吸綜合征、寨卡病毒病等輸入風(fēng)險進(jìn)行評估，做好防范和應對準備。要進(jìn)一步強化流感樣病例和不明原因肺炎監測與報告，開(kāi)展蚊媒密度等監測，繼續加強養殖業(yè)從業(yè)人員、活禽運輸售賣(mài)人員等重點(diǎn)人群及活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)外環(huán)境監測和報告。要加強對農村地區、學(xué)校等重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所的飲用水水質(zhì)監測與評價(jià)工作，防止腹瀉等聚集性疫情發(fā)生。疫情發(fā)生后，各級疾控機構要按照相關(guān)防控方案要求，迅速開(kāi)展流行病學(xué)調查，密切接觸者追蹤，實(shí)驗室標本采集和檢測，落實(shí)病例早發(fā)現、早診斷、早報告、早隔離等措施，及時(shí)有效處置疫情。中國疾控中心要在定期分析傳染病疫情基礎上，加強對重點(diǎn)省份的技術(shù)指導，做好協(xié)助進(jìn)行現場(chǎng)處置的各項準備工作。

四、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強綜合防控

各地要強化源頭管控，抓好動(dòng)物免疫、檢疫和病畜無(wú)害化處理，實(shí)施“殺白上市”等措施，阻斷禽流感、布病、包蟲(chóng)病等人畜共患傳染病的傳播途徑。要建立和完善預防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強流動(dòng)人口聚集地等免疫薄弱地區的預防接種管理，找準免疫空白人群，建立免疫屏障。要深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，及時(shí)清理衛生死角，加大病媒生物防制工作力度，降低流行性出血熱等傳染病的傳播風(fēng)險。針對元旦、春節等特殊時(shí)段，要加強對返鄉務(wù)工人員、歸國外派勞務(wù)人員的監測與管理，做好應對處置工作。要加強對各級醫務(wù)人員,特別是基層醫務(wù)人員的傳染病防治知識和技能的培訓，提高傳染病診斷和治療水平，做好重癥病例的集中收治，最大限度地減少病例死亡。

五、強化宣傳教育，做好風(fēng)險溝通

各地衛生計生行政部門(mén)要建立傳染病防治宣傳教育的長(cháng)效機制，將冬春季傳染病、預防接種等防控成效和意義作為健康教育與健康促進(jìn)的重要內容。要結合本地當前疫情形勢，明確宣傳重點(diǎn)，制訂有針對性的宣傳方案，定期發(fā)布科學(xué)防病知識。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體傳播健康知識，提高健康教育的針對性和時(shí)效性。要及時(shí)、準確、客觀(guān)地發(fā)布疫情及防控工作信息，加強輿情收集和回應，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，回應社會(huì )關(guān)切，維護社會(huì )穩定。

各地衛生計生部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)冬春季傳染病防控工作的屬地責任、部門(mén)責任、單位責任和個(gè)人責任，及時(shí)組織開(kāi)展防控效果評估，確保各項工作的落實(shí)。我委將適時(shí)對重點(diǎn)地區防控工作進(jìn)行現場(chǎng)督導，總結推廣好經(jīng)驗、好做法，對于防控不力導致傳染病暴發(fā)流行的地區將進(jìn)行通報批評，對違反法律規定的個(gè)人將依法追究其法律責任。

 

國家衛生計生委辦公廳

2016年12月7日

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