教發(fā)廳〔2016〕9號《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知

教發(fā)廳〔2016〕9號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

近日，江西豐城、重慶永川等地接連發(fā)生重特大安全事故，全國安全生產(chǎn)工作形勢十分嚴峻。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，根據11月27日全國安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議要求，堅決維護教育系統安全穩定局面，嚴防教育領(lǐng)域重特大事故發(fā)生，全力確保廣大師生人身財產(chǎn)安全?，F就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、進(jìn)一步夯實(shí)安全責任

各地教育部門(mén)和學(xué)校要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，清醒認識當前安全形勢的嚴峻性，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責任自覺(jué)，以對全體師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全極端負責的態(tài)度，切實(shí)落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初學(xué)校安全工作的通知》（教發(fā)廳函〔2016〕129號）要求，以問(wèn)題和事故為導向，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,認真研判安全生產(chǎn)形勢，盯住薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，成立由主要負責同志牽頭的學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組，對學(xué)校各項安全重點(diǎn)工作，特別是校園在建工程施工安全和校車(chē)安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，堅決做到“把風(fēng)險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，堅決防范和遏制學(xué)校重特大事故發(fā)生。

二、進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查和安全大檢查

各學(xué)校要在今年數次安全隱患排查整治工作的基礎上，深入鞏固學(xué)校安全大檢查成果，在元旦春節寒假等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，在校園在建工程安全、校車(chē)安全、危險化學(xué)品安全、消防安全、食品安全、校園安全、校舍安全、特種設備安全及傳染病防控等重點(diǎn)安全領(lǐng)域，嚴格做到“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”。各地教育部門(mén)要組織督查組加強對各校安全隱患自查排查工作的全過(guò)程督查，著(zhù)重督查各學(xué)校安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責”的主體責任落實(shí)情況；著(zhù)重督查學(xué)校在安全檢查中發(fā)現的隱患問(wèn)題建立臺賬，制定整改方案，落實(shí)防范措施，做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”情況；著(zhù)重督查建立健全事故應急處置制度和應急處置工作規范的落實(shí)情況等。

三、進(jìn)一步督促抓好整改

各地教育部門(mén)和學(xué)校在大檢查過(guò)程中，要邊查邊改，以檢查促整改。對檢查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節，要逐項制表列出清單，建立臺賬，明確整改時(shí)限、隱患責任和隱患預案，切實(shí)落實(shí)整改措施，整改結果要由主要負責人簽字確認。對于檢查出的問(wèn)題要舉一反三、抓住不放，要組織“回頭看”，做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理，確保隱患真正消除。對重大安全隱患不及時(shí)整改的，整改責任和措施不落實(shí)的，要實(shí)行掛牌督辦，直至隱患清除。

四、立即組織開(kāi)展校內建筑施工預防坍塌事故專(zhuān)項檢查

各地教育部門(mén)和學(xué)校要在地方安委會(huì )的統一部署下，積極協(xié)調建設工程行業(yè)主管部門(mén)，針對建筑施工安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，立即組織開(kāi)展校內建筑施工預防坍塌事故專(zhuān)項檢查，要堅決杜絕盲目趕工期和層層轉包行為。對發(fā)現的重大隱患和嚴重非法違法行為，會(huì )同建設工程行業(yè)主管部門(mén)，嚴格落實(shí)建設相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅決責令停工整改。

五、立即組織開(kāi)展校車(chē)安全專(zhuān)項檢查

各地教育部門(mén)和學(xué)校要以近期發(fā)生的校車(chē)安全事故為警醒，充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響，聯(lián)合公安交警、交通運輸等道路交通執法部門(mén)，對學(xué)生，尤其是低年級學(xué)生上下學(xué)交通和校車(chē)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查《校車(chē)安全管理條例》實(shí)施辦法落實(shí)情況和省市兩級校車(chē)安全管理等制度制定落實(shí)情況，嚴厲打擊使用拼裝車(chē)、報廢車(chē)作為校車(chē)接送學(xué)生，未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)，以及校車(chē)超速、超員、疲勞駕駛、不按許可路線(xiàn)行駛等違法違規行為。

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局和部屬高校，在前期上報材料的基礎上，如有開(kāi)展安全隱患自查和安全生產(chǎn)大檢查的新情況，請隨時(shí)報我部發(fā)展規劃司，電話(huà)/傳真：010-66096504、66096235，電子郵箱：ghshqc@moe.edu.cn。我部將組織檢查組對各地教育部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專(zhuān)項督查?！?br />  

教育部辦公廳

2016年12月7日

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