發(fā)改辦高技〔2016〕2710號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2017年新一代信息基礎設施建設工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2017年新一代信息基礎設施建設工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程的通知

發(fā)改辦高技〔2016〕2710號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為貫徹落實(shí)“十三五”規劃《綱要》，加快推進(jìn)“寬帶中國”戰略、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)等重大部署，2017年，國家發(fā)展改革委將組織實(shí)施新一代信息基礎設施建設工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體原則

突出重點(diǎn)。聚焦信息領(lǐng)域全局性、基礎性、戰略性的重大項目，關(guān)注重點(diǎn)方向和關(guān)鍵環(huán)節；創(chuàng )新方式。充分發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機構作用，確保項目評審公正、規范、科學(xué)；強化監管。突出各級項目主管部門(mén)、第三方專(zhuān)業(yè)機構和項目單位的責任，加強項目和資金事中事后監管。

二、支持重點(diǎn)

（一）新一代信息基礎設施建設工程

1、“百兆鄉村”示范工程。以京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶（已支持過(guò)的省份除外）、東北振興等重大戰略相關(guān)省區市為重點(diǎn)，建設“百兆鄉村”示范網(wǎng)絡(luò )，提升鄉鎮及以下光纖接入網(wǎng)絡(luò )覆蓋水平，推廣適合農村地區的高帶寬應用。工程實(shí)施區域以縣（區、市）為單位選擇，要求區域內行政村已全部實(shí)現光纖通達，50%以上的農村寬帶用戶(hù)接入能力低于20Mbps。

指標要求：

（1）實(shí)施區域不少于20個(gè)縣；

（2）以光纖到戶(hù)為主開(kāi)展接入網(wǎng)建設，90%以上寬帶用戶(hù)接入能力達到100Mbps以上；

（3）提供不低于50Mbps的寬帶接入業(yè)務(wù)；

（4）支撐4K高清IPTV等應用，推廣涉農信息服務(wù)業(yè)務(wù)。

2、農村寬帶覆蓋新技術(shù)應用示范工程。以西部沿邊省區和東南沿海區域為重點(diǎn)，開(kāi)展增強LTE覆蓋、新型IP微波、增強WLAN等技術(shù)應用示范，加快網(wǎng)絡(luò )覆蓋，打通“信息孤島”。工程實(shí)施區域選擇尚未實(shí)現寬帶覆蓋，且不宜建設光纖的邊遠山區、林場(chǎng)、牧區以及有常住人口的島礁。

指標要求：

（1）新增寬帶覆蓋行政村100個(gè)以上；

（2）持續提供寬帶接入服務(wù)，時(shí)間不少于5年；

（3）固定寬帶接入能力不低于10Mbps，移動(dòng)寬帶接入峰值速率不低于100Mbps。

3、“寬帶鄉村”配套支撐工程。以西部大開(kāi)發(fā)戰略相關(guān)省區市為重點(diǎn)，加快建設鄉鎮和縣級城市網(wǎng)絡(luò )設施水平，為提升農村地區寬帶用戶(hù)接入速率和普及水平提供支撐。工程實(shí)施區域以縣（區、市）為單位選擇，要求區域內行政村已全部實(shí)現光纖通達，農村寬帶接入能力達到12Mbps，農村光纖到戶(hù)用戶(hù)占比大于50%。

指標要求：

（1）實(shí)施區域不少于20個(gè)縣（區、市）；

（2）支撐90%以上農村寬帶用戶(hù)接入能力達到100Mbps；

（3）50%以上農村寬帶用戶(hù)開(kāi)通50Mbps以上速率業(yè)務(wù)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程

4、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造云服務(wù)支撐平臺。面向制造企業(yè)在設計、生產(chǎn)、運營(yíng)等環(huán)節的網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展需求，重點(diǎn)支持制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)骨干企業(yè)構建面向工業(yè)制造的云服務(wù)支撐平臺，為企業(yè)提供云制造服務(wù)，以及創(chuàng )新設計、柔性制造、供應鏈協(xié)同、遠程維護等云應用服務(wù)，支持生產(chǎn)制造、物料管理、工藝流程、協(xié)同管理等行業(yè)各環(huán)節的信息互聯(lián)共享，促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的集聚與對接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

指標要求：

（1）工業(yè)制造領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)（以規模以上企業(yè)為標準）用戶(hù)達到200家以上；

（2）支撐百萬(wàn)級產(chǎn)品的個(gè)性化定制需求；

（3）支持在線(xiàn)設計最大并發(fā)不少于1000用戶(hù)；

（4）平臺具有不小于20萬(wàn)條的行業(yè)數據知識庫；

（5）云服務(wù)可用性不低于99.99%。

5、工業(yè)機器人智能系統。重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)機器人智能系統關(guān)鍵共性技術(shù)研究，突破機器人視聽(tīng)覺(jué)、模式識別、智能傳感、智能控制等技術(shù)，實(shí)現全自主編程功能，提升機器人系統在傳感、交互、控制、協(xié)作、決策等方面性能和智能化水平，在協(xié)同制造、智能物流等領(lǐng)域取得應用。

指標要求：

（1）自主研發(fā)智能系統和關(guān)鍵零部件占機器人整機價(jià)值不低于60%。

（2）具有智能工藝專(zhuān)家系統，自動(dòng)編程時(shí)間小于1秒，可自動(dòng)獲取信息生成作業(yè)程序。

（3）不少于6個(gè)自由度，定位精度1mm，重復定位精度±0.05mm。

（4）在單一領(lǐng)域智能機器人應用不少于50臺，綜合效率提升30%以上。

（5）MTBF（平均故障間隔時(shí)間）不小于2000小時(shí)。

6、人工智能基礎資源公共服務(wù)平臺。搭建新型超大規模計算機集群，面向語(yǔ)音、圖像、地理等信息，集成音頻、視頻、圖片、三維模型、地理信息等格式數據，建設面向全行業(yè)應用的人工智能基礎資源數據庫，支持云端智能分析處理，具備數據自動(dòng)標簽、智能分類(lèi)功能，能夠提供人臉識別、文字識別、在線(xiàn)語(yǔ)音識別等輔助分析功能，為人工智能生態(tài)體系開(kāi)發(fā)與建設提供基礎性、公共性服務(wù)。

指標要求：

（1）平臺數據容量不低于5PB，形成不少于500萬(wàn)條的標準化數據資源，形成不少于500萬(wàn)條的標準化數據資源，基于圖像、語(yǔ)音類(lèi)應用日均調用次數超過(guò)1億次。

（2）編制不少于2項智能化處理數據標簽、智能分類(lèi)標準，搭建資源入庫的評測評價(jià)平臺。

（3）圖像識別率超過(guò)93%，文字識別率（中文）達到90%，在線(xiàn)語(yǔ)音識別率超過(guò)95%。

7、支持數據開(kāi)放服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)管理平臺。重點(diǎn)支持面向公共消費和城市管理領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)數據開(kāi)放平臺的研制，形成基于web的物聯(lián)網(wǎng)數據開(kāi)放服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)設備能力開(kāi)放共享、基于語(yǔ)義的數據互通和海量終端連接管理能力，為接入云平臺的應用開(kāi)發(fā)企業(yè)提供關(guān)鍵技術(shù)驗證服務(wù)。

指標要求：

（1）公共消費類(lèi)平臺的終端數量不少于1000萬(wàn)；城市管理類(lèi)平臺的終端接入數量不低于100萬(wàn)；

（2）基于平臺進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)應用開(kāi)發(fā)的企業(yè)數量不低于50個(gè)；

（3）支持主流物聯(lián)網(wǎng)操作系統接入。

8、物聯(lián)網(wǎng)廣域通信網(wǎng)絡(luò )系統?；诂F有公眾無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )，構建物聯(lián)網(wǎng)廣域低功率無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，突破信令深度休眠、移動(dòng)性管理、多連接沖突管理、大規模物聯(lián)網(wǎng)終端組網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )資源調度策略和方法等技術(shù)，開(kāi)展試點(diǎn)部署和商業(yè)化應用。

指標要求：

（1）在不少于10個(gè)地市級以上城市進(jìn)行試點(diǎn)應用；

（2）接入終端數量超過(guò)1000萬(wàn)；

（3）單扇區支持5萬(wàn)終端連接；

（4）終端要求在5Wh電池供電，每天發(fā)送200比特數據的條件下，使用壽命不低于5年。

三、申報要求

（一）請各項目匯總申報單位根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第45號）有關(guān)規定及本通知要求，認真做好項目組織工作，指導項目建設單位編寫(xiě)項目資金申請報告、列入投資項目在線(xiàn)審批管理平臺，并對報告及相關(guān)附件的真實(shí)性予以確認。

（二）請各項目匯總申報單位結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，擇優(yōu)選擇發(fā)展基礎好的項目予以申報，每個(gè)項目匯總申報單位申報項目不超過(guò)8個(gè)，單個(gè)項目總投資不低于1億元，項目申報主體原則上應為企業(yè)法人。申報方向1-3的項目單位應具備相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

（三）項目申報過(guò)程中不需提交環(huán)保、土地、節能、資金籌措等落實(shí)證明材料。項目獲得批復后，請項目匯總申報單位負責督促項目申報單位落實(shí)所有建設條件，并及時(shí)向我委報送申請下達資金的請示，請示中需明確各項建設條件已經(jīng)落實(shí)，仍存在建設條件未落實(shí)的，我委不予下達資金。

（四）項目建設單位應實(shí)事求是制定建設方案，并對資金申請報告主要內容和相關(guān)附件真實(shí)性予以說(shuō)明。要嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規模。項目資金申請報告的具體編寫(xiě)要求及所需附件內容參見(jiàn)附件1。

（五）請各項目匯總申報單位于2017年1月4日前，將項目申報文件以及項目資金申請報告、匯總表（見(jiàn)附件2）文件電子版報送國家發(fā)展改革委（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司）。
 

附件：

1、項目資金申請報告編制要點(diǎn)

2、項目匯總表

國家發(fā)展改革委辦公廳

2016年12月16日

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