農辦機〔2016〕24號 農業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農業(yè)機械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定實(shí)施細則》的通知

農業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農業(yè)機械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定實(shí)施細則》的通知

農辦機〔2016〕24號

 

 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機（農業(yè)、農牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局，農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站：

根據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》（農業(yè)部令2015年第2號）和《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》（農業(yè)部公告第2331號），我部制定了《農業(yè)機械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定實(shí)施細則》，現印發(fā)你們，請遵照執行。
 

 

農業(yè)部辦公廳

2016年11月30日
 

 

 

農業(yè)機械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定實(shí)施細則
 

 

 

第一章 總  則
 

第一條  為了規范農業(yè)機械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定工作，依據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》有關(guān)規定，制定本細則。

第二條  本細則所稱(chēng)的部級鑒定能力，是指農業(yè)機械試驗鑒定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農機鑒定”）機構依據農業(yè)部農機鑒定大綱，開(kāi)展部級推廣鑒定、選型鑒定和專(zhuān)項鑒定，對農業(yè)機械做出技術(shù)評價(jià)，并向社會(huì )出具鑒定數據和結果的能力。

本細則所稱(chēng)的認定，是指農業(yè)部對農機鑒定機構是否具備部級鑒定能力所實(shí)施的評價(jià)和認可活動(dòng)。

第三條  農機鑒定機構部級鑒定能力認定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)能力認定)工作由農業(yè)部農業(yè)機械化管理司主管，相關(guān)工作委托農業(yè)部農機鑒定總站具體實(shí)施。

第四條  能力認定工作堅持公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)的原則，統籌規劃、合理布局，接受行業(yè)和社會(huì )監督。

第五條  能力認定工作不向申請機構收取任何費用。
 

第二章  申請、受理
 

第六條  能力認定申請由農機鑒定機構自愿提出，應當符合下列條件：

（一）具有獨立法人資格的不以營(yíng)利為目的的公益性事業(yè)單位；

（二）省級以上農業(yè)機械化行政主管部門(mén)所屬的農機鑒定機構；

（三）通過(guò)國家規定的相應的檢驗檢測機構計量認證（資質(zhì)認定）；

（四）具有相關(guān)產(chǎn)品的鑒定經(jīng)歷。

第七條  申請能力認定的農機鑒定機構應提交下列書(shū)面材料，并對其真實(shí)性負責。

（一）農機鑒定機構鑒定能力認定申請書(shū)（附件1）；

（二）事業(yè)單位法人證書(shū)復印件；

（三）計量認證（資質(zhì)認定）證書(shū)及其附件復印件；

（四）農機鑒定項目所用儀器設備及其檢定/校準情況一覽表；

（五）農機鑒定工作人員一覽表；

（六）申請項目相應全項鑒定報告復印件；

（七）現行有效的省級鑒定能力認定文件；

（八）其他相關(guān)能力證明文件。

以上材料匯編成冊，一式3份。同時(shí)，提交質(zhì)量手冊和程序文件各一套。

第八條  農業(yè)部農業(yè)機械化管理司負責受理申請，組織對申請機構的條件和申請材料的完整性予以審查，并一次性告知申請機構需要補正的內容。對符合規定和能力規劃布局的，下達能力認定現場(chǎng)考評任務(wù)，確定考評組，對申請機構進(jìn)行現場(chǎng)考評。經(jīng)審查確認不予受理的，向申請機構說(shuō)明理由。

第九條  能力認定的有效期為5年。獲得認定的機構需新增項目或認定有效期滿(mǎn)需重新認定，應提出擴項或重新認定申請。重新認定申請應在認定有效期滿(mǎn)前6個(gè)月提出。
 

第三章  考評內容和方法
 

第十條  考評組由不少于2人組成?？荚u組成員的專(zhuān)業(yè)構成應當與申請項目相適應?？荚u組組長(cháng)應當熟悉推廣鑒定工作和計量認證（資質(zhì)認定）評審相關(guān)規定。

考評組應當獨立開(kāi)展考評活動(dòng)，并對考評結論負責。

第十一條  考評組組長(cháng)接受任務(wù)后應制定現場(chǎng)考評計劃，并按計劃組織實(shí)施?，F場(chǎng)考評一般應當在1～3個(gè)工作日以?xún)韧瓿伞?br />
第十二條  現場(chǎng)考評的主要內容包括：資質(zhì)核查、質(zhì)量管理體系審查以及儀器設備、設施環(huán)境和人員條件考評。

考評項目分為關(guān)鍵項和非關(guān)鍵項，具體按《農業(yè)機械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定綜合考評表》（附件2）執行。

第十三條  考評組現場(chǎng)核查申請機構所提交計量認證（資質(zhì)認證）文件是否與申請提供的材料一致。

第十四條  申請機構應當建立與鑒定工作相適應的質(zhì)量管理體系，并能對農機鑒定的規范實(shí)施和工作質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

第十五條  申請機構應當具備固定的工作場(chǎng)所，其工作環(huán)境應當保證鑒定數據和結果的準確；儀器設備和設施應滿(mǎn)足相關(guān)農機產(chǎn)品鑒定大綱的要求，關(guān)鍵儀器設備和設施配備率、在用儀器設備檢定/校準符合率和完好率均為100%。

第十六條  申請機構應當具有與其從事的鑒定工作相適應的農機鑒定員和管理人員。從事農機鑒定工作的農機鑒定員應具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力，需經(jīng)農機鑒定專(zhuān)業(yè)培訓、考核合格。具有相應農機鑒定工作經(jīng)歷的農機鑒定員比例不得低于該機構從事鑒定工作人員總數的50％。

第十七條  申請機構應具有申請認定能力相關(guān)產(chǎn)品的鑒定報告、鑒定記錄和鑒定檔案。

第十八條  考評可通過(guò)調閱文件資料、核查記錄、座談提問(wèn)、檢查關(guān)鍵儀器設備和設施設備情況、現場(chǎng)試驗等方式進(jìn)行。

第十九條  現場(chǎng)考評中發(fā)現申請資料嚴重失實(shí)時(shí)，考評組應當終止審查。

第二十條  考評人員應當遵循客觀(guān)、公正、保密的原則，科學(xué)嚴謹，廉潔自律，按照本細則規定，實(shí)施現場(chǎng)考評，填寫(xiě)考評記錄。

第二十一條  現場(chǎng)考評結論分為“通過(guò)”“不通過(guò)”和“基本通過(guò)，需整改后確認”三種?？荚u項目全部“符合”，則現場(chǎng)考評結論為“通過(guò)”；關(guān)鍵項出現“不符合”，則現場(chǎng)考評結論為“不通過(guò)”；非關(guān)鍵項出現“不符合”，則現場(chǎng)考評結論為“基本通過(guò)，需整改后確認”。

第二十二條  現場(chǎng)考評為“基本通過(guò)，需整改確認”的，被考評機構對不符合項提出整改措施，并在1個(gè)月內將整改情況報考評組。

第二十三條  考評組根據現場(chǎng)考評結果，在現場(chǎng)考評結束后10個(gè)工作日內提交考評報告。對需整改的，考評組長(cháng)在收到整改材料10個(gè)工作日內對整改情況進(jìn)行確認，提交確認結果?？荚u報告內容包括申請機構基本信息、考評過(guò)程、推薦認定的能力范圍、考評結論、整改確認結果等，并附考評記錄和其他相關(guān)見(jiàn)證材料。

第二十四條  農業(yè)部農機鑒定總站對能力認定考評報告進(jìn)行審查，并提出能力認定建議報農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

第二十五條  農業(yè)部公告批準農機鑒定機構鑒定能力的認定結果。公告內容包括：通過(guò)認定的機構名稱(chēng)、鑒定范圍、機構地址、聯(lián)系方式和有效期等。
 

第四章  監督管理
 

第二十六條  通過(guò)認定的農機鑒定機構應當于每年12月底前，向農業(yè)部農業(yè)機械化管理司報送年度農機鑒定工作總結。

第二十七條  通過(guò)認定的農機鑒定機構有下列情形之一的，由農業(yè)部取消相應的鑒定能力認定，并予公告：

（一）不按規定進(jìn)行鑒定、偽造鑒定結果或者出具虛假證明的；

（二）認定條件發(fā)生重大變化，不符合本辦法規定，在規定期限內整改未達到要求的；

（三）申請終止的；

（四）其他應當取消的情形。

被取消鑒定能力認定的農機鑒定機構，3年后方可申請重新認定。

第二十八條  農機鑒定機構名稱(chēng)、鑒定范圍、機構地址聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應于變更后一個(gè)月內向農業(yè)部農機鑒定總站提出變更申請，農業(yè)部農機鑒定總站對變更情況審核確認后，報農業(yè)部農業(yè)機械化管理司，農業(yè)部公告變更結果。

第二十九條  農機鑒定機構授權簽字人發(fā)生變更的，應及時(shí)向農業(yè)部農機鑒定總站提交《授權簽字人申請表》（附件3）。農業(yè)部農機鑒定總站應當依據授權簽字人的審批條件，組織對變更的授權簽字人進(jìn)行考核確認。授權簽字人的變更考核應自收到申請之日起2個(gè)月內完成。

第三十條  批準認定機構的計量認證（資質(zhì)認定）證書(shū)失效，其被批準的能力認定同時(shí)終止。
 

第五章  附  則
 

第三十一條  本辦法由農業(yè)部負責解釋。

第三十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行，《農業(yè)機械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定實(shí)施細則（試行）》（農辦機〔2006〕27號）同時(shí)廢止。



附件：（點(diǎn)擊此鏈接下載下列附件）

1.農業(yè)機 械試驗鑒定機構鑒定能力認定申請書(shū)

2.農業(yè)機 械試驗鑒定機構部級鑒定能力認定綜合考評表

3.授權 簽字人申請表

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