農辦加〔2016〕22號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于建立全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）目錄的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于建立全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）目錄的通知

農辦加〔2016〕22號

依托現有各類(lèi)園區建設農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地），支持農民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員、農村青年和農村能人等返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，對于發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入、建設社會(huì )主義新農村具有十分重要的意義。為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕84號）中關(guān)于“整合創(chuàng )建一批具有區域特色的返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）”要求，進(jìn)一步采取便利措施推動(dòng)返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，加快構建農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺和服務(wù)體系，農業(yè)部決定建立全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）目錄，向返鄉下鄉本鄉人員推介并向全社會(huì )公布?，F就有關(guān)事宜通知如下。

一、總體思路

深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的決策部署，在現有各類(lèi)園區基礎上，進(jìn)一步增強各方面支持返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策的引導性、精準性和協(xié)同性，形成統一的信息服務(wù)窗口，逐步培育一批功能定位準確、帶動(dòng)能力強、影響力大的農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地），并以目錄形式每年向全社會(huì )公布和推介，既可以為返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供可選擇的場(chǎng)所和便利的服務(wù)，又能夠幫助園區擴大宣傳，實(shí)現園區資源條件的充分利用，更好地完成園區的招商任務(wù)。同時(shí)，適時(shí)遴選一批全國優(yōu)秀農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區（基地），通過(guò)典型示范推動(dòng)返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展。

二、基本條件

（一）在現有各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、農業(yè)科技園區、農產(chǎn)品加工園區、休閑農業(yè)園區、工業(yè)園區、物流園區、文化產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區、科技孵化基地以及農業(yè)企業(yè)、農民合作社、種養基地中，經(jīng)縣級以上人民政府正式批準或地市級以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準設立的農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區（基地）等。

（二）能夠落實(shí)各級政府及有關(guān)部門(mén)支持農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的政策，鼓勵吸納返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目入駐。

（三）有相對齊全完善的基礎設施，水、電、路、氣、網(wǎng)、消防、通訊、綠化等設施完備，環(huán)境優(yōu)美，具有配套會(huì )議、后勤等公用服務(wù)設施。

（四）能夠為返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供創(chuàng )業(yè)輔導、融資擔保、管理咨詢(xún)、事務(wù)代理等服務(wù)。入駐園區、開(kāi)業(yè)登記手續和商事制度便捷完善，服務(wù)規范、收費合理。

（五）實(shí)際運營(yíng)時(shí)間1年以上，有固定的辦公場(chǎng)所和健全的管理制度，運營(yíng)狀況良好。

三、推薦程序

（一）符合基本條件的各類(lèi)園區均可自愿申報。申報園區需按要求填寫(xiě)“全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）基本情況表”（附件1），連同相關(guān)證明和園區招商說(shuō)明書(shū)等材料報送當地縣級農業(yè)管理部門(mén)。

（二）縣級農業(yè)管理部門(mén)向批準設立該園區的機構核實(shí)后，推薦并報省級農業(yè)管理部門(mén)。

（三）省級農業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行復核后，將全部申報材料及“全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）推薦匯總表”（附件2）報農業(yè)部。

（四）農業(yè)部審核后形成全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）目錄名單，在中國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新信息網(wǎng)（中國農村產(chǎn)業(yè)融合信息網(wǎng)）上對外公布目錄名單，同時(shí)以多種方式發(fā)布入選園區的詳細資料。該目錄名單將分期分批進(jìn)行更新。

四、工作要求

（一）高度重視，精心實(shí)施。各地要高度重視，充分認識推薦全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）目錄工作對于支持返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義，對照任務(wù)要求，精心組織，加強溝通，形成合力，切實(shí)做好組織報送工作。各地推薦園區的數量不受限制，只要符合條件均可以報送。

（二）創(chuàng )新方法，注重實(shí)效。各地要按照部署，積極創(chuàng )新工作內容和方式方法，完善優(yōu)惠政策和扶持措施，加大對園區的支持力度，真正發(fā)揮返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)員和輔導員的作用。在此基礎上，我部將從2017年起，每年確認公布一批“全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區（基地）”，確保園區服務(wù)返鄉下鄉本鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的持續性和有效性。

（三）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分借助各類(lèi)新聞媒介，通過(guò)多種形式載體，全方位、多角度地進(jìn)行宣傳報道，廣泛宣傳全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）的優(yōu)惠政策、基礎設施和公共服務(wù)等，進(jìn)一步發(fā)揮全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）的引導作用，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍。

請各省級農業(yè)主管部門(mén)將相關(guān)申報材料以及《全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）推薦匯總表》于2017年3月1日前寄送農業(yè)部農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展中心，電子版發(fā)送至nmcycx＠163.com。以后每年補充申報的截止日期為當年的6月30日。
 

聯(lián)系方式：

1.農業(yè)部農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián) 系 人：景光明、賈廷燦、王宏

聯(lián)系電話(huà)：010-59199679、59199677、59199678

傳真：010-59199679

電子郵箱：nmcycx＠163.com

地址：北京朝陽(yáng)區東三環(huán)南路96號農豐大廈1016室

郵編：100122

農業(yè)部農產(chǎn)品加工局

聯(lián) 系 人：畢晟維

聯(lián)系電話(huà)：010-59193255

附件：

1.全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng ) 新園區（基地）基本情況表

2.全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng ) 新園區（基地）推薦匯總表
 

農業(yè)部辦公廳

2016年11月30日

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