豫發(fā)改收費〔2015〕437號《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )、河南省財政廳、河南省教育廳關(guān)于加強我省普通高中收費管理的通知》

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )、河南省財政廳、河南省教育廳關(guān)于加強我省普通高中收費管理的通知

豫發(fā)改收費〔2015〕437號

各省轄市及省直管縣發(fā)展改革委、物價(jià)局（辦）、教育局、財政局：

為完善普通高中教育收費，規范收費行為，促進(jìn)我省普通高中健康發(fā)展，根據原國家教委、原國家計委、財政部《普通高級中學(xué)收費管理暫行辦法》（教財〔1996〕101號）精神，經(jīng)省政府同意，現就加強我省公辦普通高中教育收費管理有關(guān)事項通知如下：

一、改革普通高中學(xué)費管理辦法。

從2015年春季學(xué)期開(kāi)始，我省普通高中學(xué)費標準由各省轄市及省直管縣按照有關(guān)規定進(jìn)行管理。制定或調整普通高中學(xué)費標準時(shí)，要加強教育培養成本監審，充分聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，嚴格審批程序。普通高中學(xué)費標準，由省轄市及省直管縣教育主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)同級價(jià)格、財政部門(mén)審核并報政府批準后執行，同時(shí)報省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳備案。

二、合理確定普通高中教育學(xué)費標準。

高中階段教育實(shí)行以政府投入為主，受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費為輔的投入機制。建立普通高中學(xué)費標準動(dòng)態(tài)調整機制。各省轄市價(jià)格、財政、教育主管部門(mén)應根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平、新課改要求、學(xué)校辦學(xué)條件和群眾承受能力，按年生均教育培養成本的一定比例確定普通高中學(xué)費收費標準。在現階段，各地普通高中學(xué)費占年生均教育培養成本的比例原則上不得超過(guò)25%。教育培養成本包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費、教職工人員經(jīng)費等正常辦學(xué)費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費用支出等非正常辦學(xué)費用支出。

三、加強高中收費管理

1、普通高中除收取學(xué)費、住宿費及服務(wù)性收費和代收費外，未經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委、教育部或省政府批準，不得再向學(xué)生收取任何費用。普通高中服務(wù)性收費和代收費仍按《河南省發(fā)展改革委員會(huì )、河南省教育廳關(guān)于規范全省中小學(xué)服務(wù)性代收費管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫發(fā)改收費〔2011〕2288號）規定執行。

2、學(xué)費由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一收取，并使用省級財政部門(mén)統一?。ūO）制的行政事業(yè)性收費專(zhuān)用票據。對學(xué)生收取服務(wù)性收費、代收費時(shí)，要嚴格執行有關(guān)規定，并按規定使用票據。

3、學(xué)校為學(xué)生提供住宿的，可收取住宿費。住宿費收費標準必須嚴格按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。具體收費標準，由省轄市及省直管縣教育主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)省轄市及省直管縣價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審核報政府批準后執行，并報省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳備案。

4、學(xué)費、住宿費按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預收。

5、 學(xué)生在一定期限內退（轉）學(xué)，應按規定退費。學(xué)生因故退（轉）學(xué)，就學(xué)時(shí)間在三個(gè)月（含三個(gè)月）以?xún)鹊?，退還一半學(xué)費、住宿費；超過(guò)三個(gè)月的，不再退學(xué)費、住宿費。退費由執收學(xué)校提出申請，報主管部門(mén)審核后，送當地財政部門(mén)按規定程序辦理。

6、實(shí)行收費公示制度。各地要嚴格落實(shí)教育收費公示制度，將經(jīng)按規定審核批準的普通高中收費項目、標準向學(xué)生和社會(huì )進(jìn)行公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的監督。

7、嚴格規范學(xué)費收支管理。普通高中的學(xué)費收入應全部用于學(xué)校的辦學(xué)支出，地方政府和任何部門(mén)不得擠占、挪用和平調，禁止任何單位對學(xué)費收入征收任何性質(zhì)的統籌性資金。

四、落實(shí)家庭困難學(xué)生學(xué)費減免政策。

要進(jìn)一步加大普通高中貧困學(xué)生幫扶力度，普通高中要從事業(yè)收入中提取4-6%比例的經(jīng)費，用于減免學(xué)費、設立校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等，具體比例和經(jīng)費使用管理辦法由市、縣確定。

五、加強對普通高中收費的管理和監督檢查。

各級價(jià)格、教育、財政部門(mén)應加強對學(xué)校收費的管理和監督檢查，督促學(xué)校建立健全收費管理制度，嚴格執行國家和省有關(guān)教育收費管理的政策和規定。對巧立名目擅自增設收費項目，擴大收費范圍和提高收費標準的，對擠占挪用學(xué)費收入的，要按國家和省有關(guān)規定予以嚴肅查處。

六、本通知自發(fā)文之日起執行。
 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )

河南省財政廳

河南省教育廳

2015年5月1日

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